獨(dú)家評(píng)論

　　#微評(píng)兩會(huì)#33、【如何才能讓海南成為創(chuàng)客的沃土？】針對(duì)就業(yè)嚴(yán)峻的形勢(shì)，人大代表李建保建議，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。對(duì)海南來(lái)說(shuō)，有著得天獨(dú)厚的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源、旅游資源，有創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，但要讓海南成為一片沃土，還需要繼續(xù)加大行政職能改革，深化多規(guī)合一的探索，透過(guò)稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助等方式，為創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供溫暖舒適的條件，解除更多后顧之憂(yōu)。(黃沙)

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　　兩會(huì)E訪(fǎng)談

　　［名片］

　　嘉賓：全國(guó)人大代表、海南大學(xué)校長(zhǎng)李建保

　　記者：海南日?qǐng)?bào)陳蔚林

　　主持人：南海網(wǎng)盧天琴

　　海南日?qǐng)?bào)特派記者陳蔚林

　　“就業(yè)”關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，是全國(guó)兩會(huì)中的熱點(diǎn)話(huà)題。當(dāng)李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中宣布，“就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，超過(guò)全年預(yù)期目標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)”時(shí)，會(huì)場(chǎng)響起熱烈掌聲。

　　因?yàn)?，全?guó)人大代表和政協(xié)委員們深知，這兩年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)放緩，各地都不同程度地出現(xiàn)了“就業(yè)壓力不斷增加，現(xiàn)有勞動(dòng)力無(wú)法滿(mǎn)足各個(gè)領(lǐng)域不斷提高的人才需求”這一復(fù)雜局面。就在這時(shí)，“創(chuàng)新”、“創(chuàng)業(yè)”再次成為一對(duì)“新詞”、“熱詞”，走到人們面前。

　　穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)需各方助力

　　記者：去年，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口仍然達(dá)到了1312萬(wàn)。與之相對(duì)應(yīng)的是，海南在去年也取得了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口10.1萬(wàn)人”的好成績(jī)。您認(rèn)為，是哪些因素保證了我國(guó)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)？

　　李建保：應(yīng)該說(shuō)，在去年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口能夠達(dá)到1312萬(wàn)，還是體現(xiàn)了一個(gè)平穩(wěn)向好的發(fā)展速度和趨勢(shì)。所以，政府工作報(bào)告將其稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)”，我很贊同，并且認(rèn)為這一論斷同樣符合海南實(shí)際。

　　在我看來(lái)，就業(yè)形勢(shì)能夠保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，其因素是多方面的。首先，去年一年，國(guó)家在原有基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了許多促進(jìn)高校畢業(yè)生和社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)、再就業(yè)的新政策、新舉措，給待業(yè)人群創(chuàng)造了良好的就業(yè)大環(huán)境。其次，各地高等院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等也為待業(yè)人群提供了更多更好的專(zhuān)業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)。最后，高校畢業(yè)生和社會(huì)勞動(dòng)力自身的努力也不容忽視，他們?cè)谇舐殦駱I(yè)過(guò)程中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，許多人先就業(yè)再擇業(yè)，為自己和家人的美好未來(lái)闖下了一片新天地。

　　我認(rèn)為，要想保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好壞，經(jīng)濟(jì)增速快慢，這些主要因素缺一不可。

　　今年就業(yè)壓力不小于去年

　　主持人：政府工作報(bào)告透露，今年高校畢業(yè)生將高達(dá)765萬(wàn)人，您覺(jué)得高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力相較往年是減輕還是增加？

　　李建保：今年的就業(yè)壓力不會(huì)比去年小，畢竟實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力的容量還有可能進(jìn)一步減小。但是我們也要注意到，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)拉動(dòng)就業(yè)有著很大的促進(jìn)作用，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起能在一定程度上消化富余勞動(dòng)力。所以，掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)的人，在嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境中就會(huì)有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　另外，為了進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)，今年的政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要(草案)都安排了許多十分有力的舉措。綜合這幾個(gè)方面來(lái)看，今年的就業(yè)形勢(shì)和去年應(yīng)該不會(huì)相差太大。

　　記者：海南大學(xué)是人才聚集高地，多年來(lái)一直保持畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)90%的好成績(jī)。作為海南大學(xué)的校長(zhǎng)，您是否有信心帶領(lǐng)海南大學(xué)繼續(xù)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)中突出重圍？

　　李建保：一直以來(lái)，海南大學(xué)高度重視學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作，為學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展提供全方位的服務(wù)，曾被教育部評(píng)為“全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”，這個(gè)成績(jī)令我們自豪。

　　盡管全國(guó)就業(yè)形勢(shì)都相對(duì)緊張，但國(guó)際旅游島建設(shè)形勢(shì)一片大好，給海南大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造了很好的就業(yè)條件——每一年，海南大學(xué)都有約一半數(shù)量的畢業(yè)生選擇留在海南就業(yè)，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)“海大力量”。海南大學(xué)的畢業(yè)生在海南找工作，很有競(jìng)爭(zhēng)力，畢業(yè)生聲譽(yù)很好，很受海南地方的企事業(yè)單位的歡迎。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，去年海大畢業(yè)生，有40%多在海南省內(nèi)工作，有30%多去了北上廣工作。

　　值得一提的是，近幾年，海南大學(xué)考研升學(xué)率增長(zhǎng)迅速，僅2015年就有423名優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生被推薦到北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)等高?；蛑袊?guó)科學(xué)院等研究機(jī)構(gòu)免試攻讀碩士研究生，其中“985工程”、“211工程”高校和中國(guó)科學(xué)院接收人數(shù)占總接收人數(shù)的94.3%。再加上自己考試讀研究生和出國(guó)的，有的專(zhuān)業(yè)學(xué)院學(xué)生的考研升學(xué)率超過(guò)20%。通過(guò)研究生階段的學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握的知識(shí)更為扎實(shí)全面，素質(zhì)也進(jìn)一步提高，對(duì)他們的就業(yè)也就更有幫助。所以，在畢業(yè)生就業(yè)能力方面，海南大學(xué)的畢業(yè)生表現(xiàn)是很好的，我很有信心。

　　增加學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率

　　記者：當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)潮日益興盛，鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新政策、新舉措也不斷出臺(tái)，很多大學(xué)生都選擇了投入創(chuàng)業(yè)大軍，您對(duì)這樣的現(xiàn)象怎么看？

　　李建保：從大的基本面來(lái)看，我還是鼓勵(lì)學(xué)生們?cè)谛Ｆ陂g認(rèn)真地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，扎實(shí)打好基礎(chǔ)，做到厚積薄發(fā)。認(rèn)真系統(tǒng)地掌握某一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，就像能解剖一只“麻雀”，可以舉一反三，觸類(lèi)旁通，對(duì)于今后的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展是非常有益的。

　　但是對(duì)于部分有特殊才能的學(xué)生，對(duì)于那些具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望和能力的學(xué)生，我們也是積極支持他們先行先試的，我們也會(huì)盡可能為他們提供相關(guān)服務(wù)，包括“全過(guò)程、階段式”的創(chuàng)業(yè)教育體系、“全方位、多平臺(tái)”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、“有特色、市場(chǎng)化”的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化體系，盡可能降低他們的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和前期負(fù)擔(dān)，增加學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。

　　主持人：去年您就提出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不是青年人的專(zhuān)利，中年人也可以參與其中。那么，您能不能向有創(chuàng)業(yè)意愿的中年人介紹一些切實(shí)可用的政策措施？

　　李建保：促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的關(guān)鍵，是讓更多成熟的中年人帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這些30歲到50歲的中年人，無(wú)論是工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)技能、人脈關(guān)系、抗挫折能力，還是管理經(jīng)營(yíng)水平，都比大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要有優(yōu)勢(shì)得多。

　　要讓這些經(jīng)驗(yàn)豐富、精力旺盛的中年人下海創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府應(yīng)當(dāng)為他們研究制定具體措施，加大改革力度，提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造社會(huì)氛圍。我們注意到，去年下半年以來(lái)，國(guó)家及各省區(qū)市都陸續(xù)出臺(tái)了很多有助于中年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，比如國(guó)務(wù)院在今年2月以16號(hào)文頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，很多省區(qū)也頒發(fā)了實(shí)施細(xì)則，這有利于讓中年人把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

　　不僅如此，中年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還能享受相應(yīng)的減免稅收政策、停薪留職政策、經(jīng)濟(jì)適用房政策等，有些開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)還為有創(chuàng)新成果的創(chuàng)業(yè)者提供扶持資金、風(fēng)險(xiǎn)資金。我相信，隨著這些政策和舉措的陸續(xù)出臺(tái)，會(huì)有更多中年人參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮來(lái)。

　　(海南日?qǐng)?bào)北京3月8日電)