海南時(shí)政

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　　全國人大代表鐘春燕：

　　創(chuàng)新驅(qū)動補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板

　　-海南日報(bào)特派記者 梁振君

　　黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。今年的政府工作報(bào)告也提出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

　　海南如何持續(xù)激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮？如何保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性？實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)和問題？針對上述問題，海南日報(bào)“兩會E訪談”8日對全國人大代表、海南省椰國食品有限公司總經(jīng)理鐘春燕進(jìn)行了專訪。

3月8日，鐘春燕代表接受本報(bào)記者專訪。海南日報(bào)特派記者 王凱 攝

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來

　　記者：作為一名企業(yè)家，同時(shí)又是一名科技工作者，您如何理解“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”？

　　鐘春燕：大至國家，小至企業(yè)，創(chuàng)新都是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”?！笆濉睍r(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征之一就是進(jìn)入新常態(tài)，而創(chuàng)新發(fā)展將成為這一時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。因此，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，做到人有我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)。

　　記者：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。如何才能加快這一進(jìn)程？

　　鐘春燕：實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大多數(shù)的就業(yè)機(jī)會，貢獻(xiàn)了大量的稅收，是金融業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)等賴以生存的基礎(chǔ)，承擔(dān)著國家科技進(jìn)步的重?fù)?dān)，是國家競爭力最為重要的基石之一。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r對國家而言，重要性不言而喻。

　　近年來，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨壓力，固然與世界經(jīng)濟(jì)整體下行密切相關(guān)，亦與實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身轉(zhuǎn)型緩慢、尚不足以適應(yīng)新形勢有關(guān)。要改變這種狀況，根本途徑是創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性

　　記者：政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。我注意到您今年提交的一份議案涉及推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。請問保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展存在哪些內(nèi)在聯(lián)系？

　　鐘春燕：知識產(chǎn)權(quán)是人們在社會實(shí)踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權(quán)利。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的火種，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，逐步構(gòu)建起公平公正、開放透明的法治和市場環(huán)境，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度穩(wěn)步提升。

　　目前，我國專利創(chuàng)造能力已達(dá)到較高水平。2016年我國發(fā)明專利申請量達(dá)133.9萬件，連續(xù)6年位居世界第一。截至2016年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量達(dá)到110.3萬件，成為繼美國和日本之后世界上第3個(gè)國內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，由于國家對專利工作的投入相對薄弱，我國專利的保護(hù)、運(yùn)用和管理能力仍顯不足，專利制度的作用沒有得到充分體現(xiàn)。

　　此外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也面臨著一系列深層次的矛盾和問題，如知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)手段不足、能力不強(qiáng)，行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接也還不夠緊密和協(xié)調(diào)順暢，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)依然面臨著“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?、效果差”等難題。

　　記者：如何才能破解上述困局？

　　鐘春燕：建議國家有關(guān)部委研究考慮中央財(cái)政加大對專利工作的投入力度，特別是應(yīng)當(dāng)研究參照國外的做法，調(diào)整和理順知識產(chǎn)權(quán)局的財(cái)務(wù)保障機(jī)制，從體制機(jī)制上保障知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處，以積極調(diào)動全社會的創(chuàng)新熱情，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，充分發(fā)揮專利制度的作用。

　　同時(shí)，要壯大創(chuàng)新主體，新培育一批高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，開展技術(shù)、產(chǎn)品、管理創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。

　　打好吸引人才組合拳

　　記者：2017年，海南將實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，打造“海南質(zhì)量”“海南品牌”。在實(shí)施這一戰(zhàn)略的過程中，您覺得應(yīng)該要注意哪些問題？

　　鐘春燕：創(chuàng)新驅(qū)動是補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板的根本路徑。近年來，海南深入推進(jìn)國際旅游島建設(shè)，成就斐然，其中的一個(gè)關(guān)鍵因素是吸引了大量資本和人才進(jìn)駐，特別是人力資源這一塊最為關(guān)鍵。

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，人才是根本，而人才是制約海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的短板。人才資源是最重要的一個(gè)資源，一種含有創(chuàng)新力的資源，這一資源的創(chuàng)造能力與精神，能有效提高各種要素的生產(chǎn)力水平。要通過教育制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等，增加教育投資，開展各種培訓(xùn)，提升人力資本。

　　記者：良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展最大的本錢和最大優(yōu)勢，您覺得應(yīng)如何充分發(fā)揮這一優(yōu)勢？

　　鐘春燕：海南“生態(tài)牌”早已打響，但將海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的潛力，特別是轉(zhuǎn)化為吸引人才進(jìn)駐的優(yōu)勢還有許多空間有待挖掘。綠水青山、藍(lán)天白云是全國人民的剛需，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這一剛需將更為強(qiáng)烈。

　　這些年，海南始終堅(jiān)持生態(tài)立省戰(zhàn)略不動搖，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，精心呵護(hù)海南生態(tài)環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量保持全國一流。去年全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%，同比提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。全省已然形成一個(gè)共識：寧愿經(jīng)濟(jì)增長慢一點(diǎn)，也堅(jiān)決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，綠色發(fā)展理念深入人心。

　　唯有打好“生態(tài)牌”，同時(shí)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，多措并舉降成本，堅(jiān)持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，才能將海南真正打造成全國人民的四季花園和中外游客的度假天堂，成為創(chuàng)新發(fā)展的熱土。(本報(bào)北京3月8日電)