海南兩會|2018年海南供給側(cè)改革實(shí)招:制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 建立用地效益考核

  南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端海口1月26日消息(南海網(wǎng)記者莊曉珊 胡麗齊)1月26日,海南省六屆人大一次會議在??陂_幕。會上所作的政府工作報告透露,2018年海南將通過加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)旅游業(yè)升級、做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等,推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)性改革。

  加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展:探索設(shè)立離岸數(shù)據(jù)中心 探索激活存量金融牌照資源

  加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動建設(shè)國際海纜海南登陸點(diǎn),探索設(shè)立離岸數(shù)據(jù)中心,確保海南生態(tài)智慧新城竣工,推進(jìn)??趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、海南數(shù)據(jù)谷等重點(diǎn)項目建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超550億元。加快博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)??谒幑?全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元。

  爭取新設(shè)消費(fèi)金融公司、法人保險公司等金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)海南銀行等實(shí)現(xiàn)縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,探索激活存量金融牌照資源。

  此外,辦好“冬交會”“海購節(jié)”“海購會”等會展,推動“海博會”上升為國家級展會,力爭全年千人以上會議達(dá)120場,展覽總面積達(dá)到165萬平方米,會展業(yè)收入突破200億元。

  推進(jìn)旅游業(yè)升級:推進(jìn)西線鐵路旅游化改造、首批12個市縣建成國家全域旅游示范區(qū)

  全面提高旅游業(yè)的效益,既關(guān)注游客數(shù)量,更重視旅游消費(fèi)、稅收和帶動農(nóng)民增收等指標(biāo)。

  2018年,海南將推動首批12個市縣建成國家全域旅游示范區(qū)。加快建設(shè)環(huán)島旅游公路,同步建設(shè)綠色騎行道和步行道,完善沿線50個景點(diǎn),啟動建設(shè)50個世界一流的旅游驛站。推進(jìn)西線鐵路旅游化改造。

  深入實(shí)施“旅游+”工程,加快旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療健康、互聯(lián)網(wǎng)、會展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動亞特蘭蒂斯等大型旅游綜合體竣工開業(yè),努力引進(jìn)世界著名品牌游樂園。全年接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)7400萬人次,旅游業(yè)總收入超900億元。

  促進(jìn)農(nóng)民增收:制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 調(diào)減12萬畝甘蔗和調(diào)優(yōu)95萬畝水稻

  在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進(jìn)農(nóng)民增收。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。完成調(diào)減12萬畝甘蔗和調(diào)優(yōu)95萬畝水稻任務(wù),擴(kuò)種冬季瓜菜、特色花卉各10萬畝,復(fù)耕10萬畝撂荒地。推進(jìn)一產(chǎn)“接二連三”融合發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。將新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品100個,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易中心。開展職業(yè)技能培訓(xùn),加大農(nóng)民工外出務(wù)工組織力度,轉(zhuǎn)移就業(yè)8.5萬人,增加農(nóng)民工資性收入。

  做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì):新建3個大型智能化養(yǎng)殖漁場 積極發(fā)展外海捕撈

  做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,新增深水網(wǎng)箱750口,新建3個大型智能化養(yǎng)殖漁場,新增產(chǎn)能1萬噸,建成2個以上海洋牧場。調(diào)整優(yōu)化漁船結(jié)構(gòu),積極發(fā)展外海捕撈。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鋪前漁港,加快白馬井等中心漁港升級改造。繼續(xù)推進(jìn)瓊州海峽港航一體化,加快秀英港滾裝業(yè)務(wù)整體搬遷至新海港區(qū),繼續(xù)推進(jìn)清瀾港、臨高金牌港等公共碼頭資源整合,全省港口貨物吞吐總量突破2億噸。

  重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新:推進(jìn)海南知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺建設(shè)

  推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。要抓好文昌航天科技城、三亞深??萍汲?、南繁育種科技城規(guī)劃,爭取年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性啟動。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1000億元。

  推進(jìn)海南知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通、資源共享共用。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),打造一批高效率、便利化的孵化器和眾創(chuàng)空間,支持東南亞等國外青年來海南創(chuàng)業(yè),使海南成為年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

  提高土地產(chǎn)出效益:建立用地效益考核 完成停緩建房地產(chǎn)項目處置

  提高土地產(chǎn)出和園區(qū)運(yùn)營管理效益。惜土如金,實(shí)行最嚴(yán)格的集約節(jié)約用地和耕地保護(hù)制度。加強(qiáng)國土空間用途管制,引導(dǎo)資源要素在全省范圍內(nèi)優(yōu)化配置。加強(qiáng)土地市場管理,創(chuàng)新土地供給機(jī)制,設(shè)定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益和稅收收入控制的土地出讓標(biāo)準(zhǔn),建立起用地效益評價和考核制度,努力實(shí)現(xiàn)土地出讓減少、土地利用效益提高。加強(qiáng)省級土地儲備,建立閑置土地處置長效機(jī)制,完成停緩建房地產(chǎn)項目處置任務(wù)。

  做大做強(qiáng)洋浦、美安、東方、老城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),整合改造現(xiàn)有六類產(chǎn)業(yè)園區(qū),避免同質(zhì)化發(fā)展。

  防范重大風(fēng)險:禁止政府為企業(yè)和個人舉債擔(dān)保

  打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。防范政府性債務(wù)風(fēng)險,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,規(guī)范政府和社會資本合作,禁止為任何企事業(yè)單位和個人舉債進(jìn)行擔(dān)保承諾。防范房地產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制土地投機(jī)炒作,防止高地價推漲房價。

  防范金融風(fēng)險,加強(qiáng)對非法集資、地方金融機(jī)構(gòu)公司治理和新金融業(yè)態(tài)不規(guī)范經(jīng)營等風(fēng)險隱患的防控,強(qiáng)化金融監(jiān)管問責(zé),促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。

責(zé)任編輯:王平
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