海南社會(huì)

　　30年來海南鐵路和民航實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　構(gòu)筑立體出行大通道

　　?？跂|環(huán)高鐵動(dòng)車緩緩行駛，如巨龍般穿城而過。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　-海南日?qǐng)?bào)記者邵長春

　　通訊員徐武 賀邦

　　2月9日，環(huán)島高鐵?？跂|站前人頭攢動(dòng)，迎來了節(jié)前春運(yùn)高峰，當(dāng)天海南環(huán)島高鐵旅客單日發(fā)送量已突破10萬人次。為方便旅客盡快過檢，海南鐵路公司專門招募了220名返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者，為旅客安全出行保駕護(hù)航。

　　而就在10多天前，海南航空HU447航班從海口美蘭國際機(jī)場(chǎng)沖上云霄，成為海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年來開通的首條至大洋洲洲際遠(yuǎn)程直飛航線。

　　如今，乘坐環(huán)島高鐵和飛機(jī)出行早已成了海南島內(nèi)居民和島外游客的平常事，但對(duì)于30年前的大多數(shù)海南人來說，那還是一個(gè)太過遙遠(yuǎn)和奢侈的夢(mèng)想。

　　1988年，海南建省之初，十萬人才下海南，乘風(fēng)破浪渡過瓊州海峽登島，成了一代闖海人的共同記憶。他們中很多人不會(huì)想到，火車這種龐然大物，有朝一日也會(huì)和人一樣乘船渡過海峽。

　　但正是在那一年，原鐵道部第二勘測(cè)設(shè)計(jì)院首次提出“瓊州海峽通道”概念，并建議從輪渡著手建設(shè)通道。1992年，國務(wù)院批準(zhǔn)海南鐵路通道項(xiàng)目，1997年，由原鐵道部、海南省、廣東省共同組建粵海鐵路有限責(zé)任公司。

　　1998年8月，總投資達(dá)48.1億元的粵海鐵路通道項(xiàng)目正式開工建設(shè)。2003年1月，瓊州海峽鐵路輪渡建成投產(chǎn)，前期主要開辦鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　2004年12月15日，我國鐵路史上首對(duì)跨海旅客列車?？谥翉V州K408/7正式開行。從此，這條亙古的水道上有了令人激動(dòng)的連線。

　　但海南鐵路建設(shè)并未止步于此，海南省委、省政府緊抓高鐵建設(shè)機(jī)遇，主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取國家支持，拉開了海南環(huán)島高鐵建設(shè)的序幕。

　　2007年3月，國家發(fā)改委批復(fù)原海南東環(huán)高鐵項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，半年之后，原海南東環(huán)高鐵就正式開工建設(shè)，并于2010年12月正式開通運(yùn)營，海南自此進(jìn)入高鐵新時(shí)代，填補(bǔ)了海南東部地區(qū)一直以來沒有鐵路的空白，與海南既有西環(huán)鐵路共同構(gòu)成環(huán)島鐵路線。

　　2011年7月，國家發(fā)改委批復(fù)海南西環(huán)快速鐵路項(xiàng)目可研報(bào)告，2013年9月，海南西環(huán)快速鐵路全線開工建設(shè)?？紤]到當(dāng)時(shí)全國高鐵建設(shè)正處于調(diào)整期，很多高鐵建設(shè)項(xiàng)目已暫時(shí)擱置，這樣的成績更是難能可貴。

　　2015年12月30日，海南西環(huán)快速鐵路建成通車，與原海南東環(huán)高鐵構(gòu)成世界首條環(huán)島高鐵，成為海南最靚麗的一張名片；在加快海南城市化進(jìn)程，推動(dòng)海南國際旅游島建設(shè)，促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，也發(fā)揮著極其重要的作用。

　　與鐵路的發(fā)展相比，海南民航的發(fā)展同樣亮眼。1988年以前，海南沒有獨(dú)立的民航機(jī)場(chǎng)，只有?？诖笥⑸綑C(jī)場(chǎng)和三亞機(jī)場(chǎng)2個(gè)中小型軍民合用機(jī)場(chǎng)；也沒有本地航空公司及駐場(chǎng)基地，運(yùn)力投放能力有限；本地區(qū)的通用航空活動(dòng)較少；1988年全省開通航線也僅有17條，年航班起降總量僅為5090架次，年旅客吞吐量僅48.2萬人次。

　　海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，海南民航人通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)了海南民航跨越式發(fā)展，民航運(yùn)輸和通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，基地航空公司實(shí)現(xiàn)從無到有，通用航空公司實(shí)現(xiàn)從少到多，民航機(jī)場(chǎng)和通用航空運(yùn)營實(shí)現(xiàn)從弱到強(qiáng)，民航管理體制改革、航權(quán)開放政策實(shí)施、低空空域管理改革試點(diǎn)等改革創(chuàng)新和對(duì)外開放邁出較大步伐，取得了輝煌的成就。

　　截至2017年底，?？诿捞m、三亞鳳凰、瓊海博鰲、三沙永興等4個(gè)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)已開通境內(nèi)外航線440條，其中，境內(nèi)航線383條、境外航線57條、新開和恢復(fù)境外航線20條。

　　省民航辦數(shù)據(jù)顯示，2017年全年，海南運(yùn)輸飛機(jī)起降架次、旅客吞吐量已分別達(dá)28.06萬架次、4235萬人次，同比分別增長15.5%、12.4%，境外航線航班架次和旅客吞吐量大幅增長，分別達(dá)1.5萬架次、174.55萬人次，同比增長47.8%、61%。通用航空有人飛機(jī)飛行達(dá)2.1萬架次。

　　民航改革方面，海南多次成為第一個(gè)吃螃蟹的人。2003年，海南開放第三、四、五種航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)權(quán)，成為我國第一個(gè)開放航權(quán)的試點(diǎn)省份；2017年4月，海南又成為我國首個(gè)完成低空空管服務(wù)保障體系建設(shè)的地區(qū)。

　　30年來，海南的民航企業(yè)也隨著海南的發(fā)展而壯大，其中海航集團(tuán)經(jīng)過多年發(fā)展，已成為世界500強(qiáng)企業(yè)，旗下僅航空領(lǐng)域就包括了海南航空、首都航空、天津航空、西部航空、北部灣航空、長安航空、烏魯木齊航空、福州航空、祥鵬航空、桂林航空等10家航企，成為海南民航30年發(fā)展成就的一個(gè)縮影。

　　(海南日?qǐng)?bào)?？?月13日訊)