春暖花開日,一年兩會時(shí)。2018年3月3日下午3點(diǎn),全國政協(xié)十三屆一次會議在人民大會堂開幕,2018全國“兩會時(shí)間”正式開啟。
今年的兩會格外引人矚目,這從3月2日下午全國政協(xié)十三屆一次會議新聞發(fā)布會現(xiàn)場的水泄不通可見一斑。2018兩會重要性何在?六個(gè)關(guān)鍵詞,幫您快速看懂:
一、關(guān)鍵年份
對中國的發(fā)展而言,2018年是一個(gè)非常關(guān)鍵的年份。這一年,既是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年,還是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),匯聚到中國發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上。
在這樣一個(gè)年份召開的全國“兩會”,自然重任在肩,承載著全國人民的殷殷期待和對美好生活的向往,必須貫徹落實(shí)好十九大精神,對國家發(fā)展做出具體規(guī)劃。
二、修改憲法
十九屆二中全會審議通過了中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議,十三屆全國人大一次會議將審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》,這是今年全國兩會的重要議程。
我國現(xiàn)行憲法是1982年公布施行的,此后根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展,分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了四次修改,體現(xiàn)了鮮明的與時(shí)俱進(jìn)特色。
今年全國兩會將迎來第五次修憲。從公布的修憲建議全文來看,寫入了十九大確定的重大理論、重大方針政策以及發(fā)展建設(shè)的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求。這些修改與完善,體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性、實(shí)踐性與指導(dǎo)性。這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果被寫入國家根本大法,將使憲法更好地發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。
三、領(lǐng)導(dǎo)人換屆
今年,中國國家機(jī)構(gòu)和全國政協(xié)將進(jìn)行5年一度的換屆。這是中國進(jìn)入新時(shí)代之后,全國兩會選舉和決定新一屆國家機(jī)構(gòu)、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員。他們?nèi)绾谓舆^“歷史接力棒”,帶領(lǐng)全國人民繼續(xù)開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè),令人矚目。
另外,根據(jù)十二屆全國人大常委會第三十三次會議表決通過的關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定,今年兩會新選舉或者決定任命的國家主席、副主席等領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)行憲法宣誓,這對彰顯憲法權(quán)威,激勵(lì)宣誓者更好地忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,無疑具有重要意義。
四、改革開放
十九屆三中全會審議通過了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,并將方案的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。這意味著,今年全國兩會,黨和國家機(jī)構(gòu)改革將是一項(xiàng)重要議程。中國如何通過改革,解決黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高效率效能,廣受矚目。
機(jī)構(gòu)改革,拉開了中國新一輪改革開放的序幕。今年是改革開放40周年。在1月份的達(dá)沃斯論壇上,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴說,中國將推出新的力度更大的改革開放舉措,有些改革開放措施可能會超出國際社會的預(yù)期。
中國下一步改革的突破口在哪里、如何設(shè)定“時(shí)間表”和“路線圖”、新的改革開放措施有哪些……無疑都是外界對2018全國兩會的期待。
五、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量
十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的根本要求。
今年兩會的《政府工作報(bào)告》如何落實(shí)十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,如何打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),如何解決民眾最急最憂最盼的問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,布局全面建成小康,無疑是重要看點(diǎn)。
六、監(jiān)察立法
國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革。十三屆全國人大一次會議將審議《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》。這將進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
此外,按照十八屆中央紀(jì)委七次全會披露的國家監(jiān)察委的組建“時(shí)間表”,2018年兩會期間,還將設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員。如何構(gòu)建具有中國特色的國家監(jiān)察體系,無疑是外界關(guān)注2018全國兩會的一大焦點(diǎn)。(盛玉紅)
六大關(guān)鍵詞,看懂2018兩會重要議程