3月9日下午3時(shí),十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告,聽取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。
3月9日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告。新華社記者王曄攝
以下為直播實(shí)錄:
周強(qiáng):
過去五年的主要工作
黨的十八大以來的五年,是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年,也是人民法院工作發(fā)生深刻變化、取得重大進(jìn)展的五年。五年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),堅(jiān)持司法為民、公正司法,不斷提高審判質(zhì)量效率、隊(duì)伍素質(zhì)能力和司法公信力。2013至2017年,最高人民法院受理案件82383件,審結(jié)79692件,分別比前五年上升60.6%和58.8%,制定司法解釋119件,發(fā)布指導(dǎo)性案例80件,加強(qiáng)對(duì)全國(guó)法院審判工作監(jiān)督指導(dǎo);地方各級(jí)人民法院受理案件8896.7萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)8598.4萬件,結(jié)案標(biāo)的額20.2萬億元,同比分別上升58.6%、55.6%和144.6%。通過發(fā)揮審判職能,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法服務(wù)和保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一、認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀,深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)
各級(jí)法院依法懲治刑事犯罪,審結(jié)一審刑事案件548.9萬件,判處罪犯607萬人,努力保障社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)。
嚴(yán)懲危害國(guó)家安全、暴力恐怖等犯罪。把維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位,加大反恐怖反分裂反邪教斗爭(zhēng)力度,依法嚴(yán)懲煽動(dòng)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)等犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件意見,依法嚴(yán)懲天安門“10·28”、昆明“3·01”等暴恐犯罪,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。堅(jiān)持“打虎拍蠅”不放松,對(duì)腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì),健全職務(wù)犯罪案件審判機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和震懾腐敗分子。會(huì)同最高人民檢察院制定辦理貪污賄賂案件司法解釋,審結(jié)貪污賄賂等案件19.5萬件26.3萬人,其中,被告人原為省部級(jí)以上干部101人,廳局級(jí)干部810人。依法審理周永康、薄熙來、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等重大職務(wù)犯罪案件,在白恩培案中首次依法適用終身監(jiān)禁,彰顯黨中央懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯1.3萬人。依法審理貪污扶貧款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。完善犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序,依法審理任潤(rùn)厚等案件,決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上得到好處。依法審理“紅通1號(hào)”楊秀珠等案件,決不讓腐敗分子逃脫正義的審判。
嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪。制定辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪、搶劫等刑事案件司法解釋,審結(jié)相關(guān)案件131.5萬件,判處罪犯153.8萬人。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,依法審結(jié)劉漢、劉維等36人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件。嚴(yán)懲重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)駕駛等危害公共安全犯罪,審結(jié)相關(guān)案件127.1萬件。積極參與禁毒斗爭(zhēng),審結(jié)毒品犯罪案件57.1萬件。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見,依法懲治暴力傷醫(yī)犯罪,保護(hù)患者合法權(quán)益,推動(dòng)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布辦理傳銷案件等意見,審結(jié)傳銷、非法經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)犯罪案件28.2萬件,維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
嚴(yán)懲侵害婦女兒童權(quán)益犯罪。加大婦女兒童權(quán)益保護(hù)力度,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)指導(dǎo)意見,堅(jiān)決懲治針對(duì)婦女兒童的暴力、虐待、性侵害行為,審結(jié)相關(guān)案件13.1萬件。制定審理拐賣婦女兒童犯罪案件司法解釋,對(duì)偷盜嬰幼兒等行為依法從嚴(yán)懲處,審結(jié)拐賣婦女兒童犯罪案件4685件。會(huì)同教育部等出臺(tái)防治校園欺凌的意見,積極開展送法進(jìn)校園活動(dòng),推進(jìn)平安校園建設(shè)。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全、污染環(huán)境犯罪。加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪懲治力度,各級(jí)法院審結(jié)相關(guān)案件4.2萬件,努力保障人民群眾生命健康權(quán)和“舌尖上的安全”。制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋,依法從嚴(yán)懲治污染環(huán)境犯罪,審結(jié)相關(guān)案件8.8萬件。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的意見,依法懲治網(wǎng)上造謠、傳播淫穢物品等犯罪,依法審理“快播”公司傳播淫穢物品牟利等案件,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,會(huì)同公安部等部門出臺(tái)適用法律意見,審結(jié)徐玉玉被詐騙等案件1.1萬件。出臺(tái)辦理侵犯公民個(gè)人信息案件司法解釋,嚴(yán)懲泄露個(gè)人信息、非法買賣信息等犯罪行為,維護(hù)公民信息安全。
積極參與社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推廣陜西富縣“群眾說事、法官說法”、江西尋烏法院參與鄉(xiāng)村治理等經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時(shí)提出司法建議,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制,在審理于歡故意傷害案等社會(huì)關(guān)注案件中,加強(qiáng)以案釋法,既體現(xiàn)法律尺度,又體現(xiàn)司法溫度,實(shí)現(xiàn)法理情有機(jī)融合,讓熱點(diǎn)案件審判成為全民共享的法治公開課。
周強(qiáng):認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀,深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)