原創(chuàng)報(bào)道

　　海南省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)路志強(qiáng)做客海報(bào)集團(tuán)融媒體兩會(huì)E訪(fǎng)談。南海網(wǎng)特派記者 李慶芳 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶(hù)端北京3月12日消息(南海網(wǎng)特派記者 劉麥)最高人民檢察院工作報(bào)告指出，近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟改革制度取得重大進(jìn)展。3月10日，列席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的海南省人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)路志強(qiáng)做客海報(bào)集團(tuán)融媒體兩會(huì)E訪(fǎng)談時(shí)表示，海南檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作取得了階段性成果，將進(jìn)一步加大辦案力度，保護(hù)海南的綠水青山和碧海藍(lán)天，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公益。

　　海南全面推開(kāi)公益訴訟 收集線(xiàn)索99件立案51件

　　路志強(qiáng)表示，海南檢察機(jī)關(guān)自去年7月1日全面推開(kāi)公益訴訟工作以來(lái)， 已經(jīng)取得了一些成績(jī)。截至目前，共收集公益訴訟案件線(xiàn)索99件，立案51件，訴前程序案件33件，擬起訴案件2件。共恢復(fù)被非法改變用途和占用的耕地73.2畝，督促收回被欠繳的國(guó)有土地使用權(quán)出讓金等國(guó)有資產(chǎn)1.46億元，恢復(fù)治理礦山、平整非法采礦點(diǎn)58.5畝，督促拆除違法建筑6380.72平方米，有效維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。

　　“公益訴訟在發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索、調(diào)查取證、損害鑒定等方面都存在難點(diǎn)，這些都需要我們檢察機(jī)關(guān)做大量艱苦細(xì)致的工作?！甭分緩?qiáng)說(shuō)，為突破難點(diǎn)，做實(shí)工作，在省委、省政府的支持下，海南已經(jīng)建立了行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度。為提高案件線(xiàn)索的成案率，省檢察院對(duì)全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟案件線(xiàn)索實(shí)行集中統(tǒng)一管理，各院收集線(xiàn)索后，統(tǒng)一報(bào)省院研判，確定辦案方向、工作重點(diǎn)及案件指導(dǎo)人。另外，還建立了公益訴訟案件線(xiàn)索的內(nèi)部移送機(jī)制，有利于形成辦案合力。

　　加大公益訴訟辦案力度 有效保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境

　　路志強(qiáng)說(shuō)，檢察公益訴訟能有效保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，特別能有效解決生態(tài)環(huán)境、國(guó)土資源、食品藥品等關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。海南生態(tài)環(huán)境全國(guó)一流，必須保護(hù)好海南的綠水青山，所以生態(tài)環(huán)保方面的公益訴訟也成為工作的重中之重，必須下大氣推動(dòng)，加大辦案力度。

　　路志強(qiáng)用一個(gè)典型案例，證明了公益訴訟對(duì)保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境所起到的重要作用。2017年12月，?？谑忻捞m區(qū)檢察院督促區(qū)城管局和演豐鎮(zhèn)政府拆除海洋生態(tài)紅線(xiàn)禁區(qū)違法建筑1534平方米。此前，區(qū)城管局雖對(duì)該違法建筑作出過(guò)行政處罰，并責(zé)令限期拆除，但公告期滿(mǎn)后，也未依法采取強(qiáng)制措施拆除，導(dǎo)致海岸帶生態(tài)環(huán)境一直處于受侵害狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)城管局和演豐鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議后，兩個(gè)責(zé)任單位高度重視，及時(shí)報(bào)告區(qū)政府。區(qū)政府組織多個(gè)部門(mén)拆除違建，并清理周邊建筑垃圾，終于讓受損海岸帶生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。

　　堅(jiān)持“三多一少” 最大限度促進(jìn)問(wèn)題解決

　　說(shuō)到開(kāi)展行政公益訴訟工作的思路和原則，路志強(qiáng)認(rèn)為，不能以起訴為目的，要堅(jiān)持“三多一少”理念，即最多地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、最多地發(fā)出檢察建議、最多地促進(jìn)問(wèn)題解決，盡可能少提起訴訟，要用最管用、最高效、最合法合理的方式督促政府有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)、維護(hù)好公共利益。

　　路志強(qiáng)說(shuō)，下一步，海南檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大辦案力度，圍繞美好新海南建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域主動(dòng)作為，找準(zhǔn)工作著力重點(diǎn)，努力辦理一批有重大影響的案件，并形成強(qiáng)大震懾力，保護(hù)海南的綠水青山和碧海藍(lán)天，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公益。