海南時(shí)政

　　海南黨政代表團(tuán)各團(tuán)成員暢談學(xué)習(xí)心得：

　　發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神用足用好中央政策

　　4月16日，中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)，工作人員在為市民辦理手續(xù)。

　　2005年11月，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳與馬尾區(qū)行政(市民)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“兩廳合一”，面積約9000平方米，設(shè)立63個(gè)窗口，入駐36個(gè)部門。所有行政審批和公共事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均入駐大廳并在大廳內(nèi)辦理，大大方便了企業(yè)和群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了“辦事不出區(qū)，辦事不出廳”。大廳在全國(guó)率先實(shí)行“一照一碼”登記制度，并推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)設(shè)立時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日。本報(bào)記者宋國(guó)強(qiáng)攝

　　海南日?qǐng)?bào)訊(記者陳蔚林 羅霞 尤夢(mèng)瑜 劉操)4月18日，海南黨政代表團(tuán)各團(tuán)繼續(xù)在全國(guó)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察學(xué)習(xí)。在遼寧、陜西、上海、湖北等地考察的成員們紛紛表示，各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試的成效十分顯著。海南應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)總結(jié)、充分借鑒，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，用好用足中央政策，建設(shè)體現(xiàn)中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港。

　　在中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)考察后，第三團(tuán)成員、臨高縣委書記李江華說(shuō)，自貿(mào)區(qū)里的城市、產(chǎn)業(yè)、人才、市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)非常好，當(dāng)?shù)亟梃b中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，形成了遼寧風(fēng)格。中央賦予海南的優(yōu)惠政策更好更多，海南必須抓住機(jī)遇有所作為——首先，要有好的發(fā)展定位，寬的國(guó)際視野，按照長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程來(lái)設(shè)計(jì)。其次，在規(guī)劃過(guò)程中，格局要更大，水準(zhǔn)要更高，產(chǎn)業(yè)功能定位要更清晰，通盤考慮消費(fèi)、旅游、農(nóng)業(yè)、科技、金融等產(chǎn)業(yè)如何布局，分別在海南哪些地方發(fā)展更有優(yōu)勢(shì)。

　　在陜西西安空港新城參觀國(guó)際快件監(jiān)管中心等地考察學(xué)習(xí)時(shí)，自動(dòng)化程度較高的快件分揀系統(tǒng)及快捷的通關(guān)一體化令第八團(tuán)成員、?？诤ｊP(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人戴超印象深刻。他說(shuō)：“空港新城作為中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中的9大重要功能區(qū)之一，定位較高，相關(guān)扶持政策和保障措施也都比較到位。在海關(guān)、檢驗(yàn)方面，不僅在政策上下大力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化，提高通關(guān)效率，其硬件設(shè)備也相對(duì)完善。這些都值得我們學(xué)習(xí)。”

　　第八團(tuán)成員、省政府金融辦銀行保險(xiǎn)處處長(zhǎng)邢家銘則注意到，位于浐灞生態(tài)區(qū)功能區(qū)的灞柳基金小鎮(zhèn)目前正在相關(guān)政策扶持下，結(jié)合《中國(guó)銀行互聯(lián)網(wǎng)金融“E中銀”2016-2018年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的要求，建設(shè)“通絲路”陜西省跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算交易服務(wù)平臺(tái)，為陜西省企業(yè)成功“走出去”搭建便捷通暢的“人民幣網(wǎng)上絲綢之路”。他認(rèn)為，這個(gè)服務(wù)型平臺(tái)的搭建方便企業(yè)進(jìn)行跨境交易，對(duì)資金的結(jié)算、流通等都提供了相當(dāng)大的便利。未來(lái)，海南也可借鑒該模式，打造類似服務(wù)型平臺(tái)，向省內(nèi)的外向型企業(yè)提供更加便捷、高效的金融服務(wù)。

　　中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際藝術(shù)品交易中心優(yōu)化體制機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，引起了第五團(tuán)成員、省文體廳副廳長(zhǎng)陳瑩的密切關(guān)注。她了解到，這個(gè)國(guó)際藝術(shù)品交易中心提供一站式藝術(shù)品展覽展示、交易洽購(gòu)、評(píng)估鑒定、保險(xiǎn)金融等服務(wù)，形成具有特色的藝術(shù)品“前店后庫(kù)”商業(yè)模式；在藝術(shù)品通關(guān)、交易等方面不斷創(chuàng)新，推出了藝術(shù)品“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”“保稅臨時(shí)出區(qū)展示”等模式?！霸谕七M(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引人才等方面，海南可以借鑒上海自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。”陳瑩認(rèn)為，要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，在建立政策體系、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在人才上下真功夫。

　　第九團(tuán)在湖北省考察時(shí)也特別關(guān)注到引才、用才方面問(wèn)題，成員們仔細(xì)聆聽了武漢人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才提供的多項(xiàng)政策和服務(wù)。第九團(tuán)團(tuán)員、省就業(yè)局局長(zhǎng)趙微發(fā)現(xiàn)，武漢人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市不僅整合了人社、科技、經(jīng)信、商務(wù)等職能部門，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供“一窗口受理、一對(duì)一服務(wù)、一站式辦結(jié)、一網(wǎng)式運(yùn)行”服務(wù)，還圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條，重點(diǎn)聚焦創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵要素——場(chǎng)地、資金、團(tuán)隊(duì)、政策等，為人才搭建交流對(duì)接平臺(tái)，幫助人才實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　“這是很深層次的人才服務(wù)，非常值得海南學(xué)習(xí)?！壁w微說(shuō)，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上作出重要指示，要求海南全面提升人才服務(wù)水平，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才，“我們回去后要加強(qiáng)研究，一方面要聯(lián)系職能部門，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策；一方面要借助社會(huì)力量，提供更加貼心、更加便捷、更加周到的人才服務(wù)，吸引人才、留住人才、用好人才?！?/p>