海南經(jīng)濟

　　編者按：4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。海南省委迅速組織11個考察團分赴全國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學(xué)習(xí)，并及時總結(jié)經(jīng)驗，以求充分借鑒，建設(shè)體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港。融會貫通學(xué)經(jīng)驗，凝心聚力謀開放，南海網(wǎng)即日起特別推出專欄“自貿(mào)區(qū)專報”，及時報道海南探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的進展，并集納國內(nèi)11個自貿(mào)區(qū)和國際自貿(mào)港的相關(guān)新聞，助力海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。

　　天津市經(jīng)濟發(fā)展研究院研究員、天津市人民政府決策咨詢專家李文增：

　　變困難為機遇

　　打開市場新空間

　　海南日報特派記者郭景水 李磊 劉操 郭萃

　　“建設(shè)自貿(mào)區(qū)，需要一邊研究、一邊實踐，很多問題不一定是事先看準，需要先行先試?！碧旖蚴薪?jīng)濟發(fā)展研究院研究員、天津市人民政府決策咨詢專家李文增5月5日在接受本報記者采訪時說，頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合，上下聯(lián)動，在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上促進新的發(fā)展，“推進自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，就是變困難為機遇，從而打開新的市場空間，在發(fā)展的思維、方式、思路上實現(xiàn)突破。”

　　記者在采訪中了解到，天津是我國北方國際航運中心、新亞歐大陸橋的主要通道。近年來，港口的基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷提升，泊位、碼頭持續(xù)完善，基本形成了輻射東北、華北、西北等內(nèi)陸腹地的物流網(wǎng)絡(luò)。

　　李文增對天津自貿(mào)區(qū)有著深入的研究和觀察。他告訴記者，天津自貿(mào)區(qū)正式運營3年來，重點在以下方面做了積極的探索：體制機制的創(chuàng)新，比如審批制度方面，實現(xiàn)一個印章管審批，提高了效率，從而進一步彰顯了市場在資源配置中的決定性作用;投資貿(mào)易的便利化，進一步與國際接軌，招商引資的速度明顯加快;融資租賃成為天津自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的一大亮點。

　　李文增說，在自貿(mào)區(qū)政策的紅利影響下，天津自貿(mào)區(qū)東疆片區(qū)的融資租賃業(yè)實現(xiàn)了進一步發(fā)展。特別是飛機的融資租賃，一方面解決了國內(nèi)外航空公司的購機需求，另一方面推動了中小型航空公司的發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展。

　　李文增認為，自貿(mào)區(qū)的作用就是為國家試制度、擔風(fēng)險，比如天津自貿(mào)區(qū)中的東疆片區(qū)，之前已經(jīng)有多年保稅港區(qū)的發(fā)展歷程，在貨物貿(mào)易方面有著相當?shù)慕?jīng)濟體量，“升級”為自貿(mào)區(qū)之后，平行進口汽車、融資租賃等實現(xiàn)了加快發(fā)展，呈現(xiàn)出更強的帶動效應(yīng)。

　　李文增說，全面開放的新格局就是要在多邊開放和區(qū)域開放上取得進一步突破。多邊開放主要是在WTO框架下的世貿(mào)組織成員國之間開放，中國經(jīng)濟過去10多年已經(jīng)在此影響下取得了迅速發(fā)展。區(qū)域性開放的重要性正在日益增強，全域性的海南自貿(mào)區(qū)就是中國面向東盟國家，實現(xiàn)中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)域一體化開放的最前沿。

　　“因勢利導(dǎo)、發(fā)揮比較優(yōu)勢、揚長避短，海南的自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)一定會實現(xiàn)新的重大突破?！崩钗脑稣f。

　　(本報天津5月7日電)

　　鏈接

　　中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)

　　2014年12月31日，國務(wù)院批準設(shè)立天津自貿(mào)試驗區(qū)。2015年4月8日，國務(wù)院印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，4月21日天津自貿(mào)區(qū)正式掛牌運行。

　　中國(天津)自由貿(mào)易實驗區(qū)規(guī)劃面積119.9平方公里，約占天津區(qū)域面積的1%，這些區(qū)域都在濱海新區(qū)范圍內(nèi)。