海南時政

　　編者按：4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。海南省委迅速組織11個考察團分赴全國11個自由貿易試驗區(qū)考察學習，并及時總結經驗，以求充分借鑒，建設體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港。融會貫通學經驗，凝心聚力謀開放，南海網(wǎng)特別推出專欄“自貿區(qū)專報”，及時報道海南探索建設自貿區(qū)、自貿港的進展，并集納國內11個自貿區(qū)和國際自貿港的相關新聞，助力海南建設自由貿易試驗區(qū)。

　　不產一滴油的中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)如何打造油品全產業(yè)鏈——

　　“無中生油”的發(fā)展之路

　　海南日報特派記者 陳雪怡 計思佳 郭嘉軒

　　自去年起，經常馳騁于東北亞航線一帶的國際航行船舶，又多了一個更便利的“加油站”選擇——中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)。在不產一滴油的浙江自貿區(qū)，如何打造發(fā)展油品全產業(yè)鏈，走出一條“無中生油”的發(fā)展之路?

　　5月8日，在舟山保稅油供應中心，監(jiān)管信息平臺上顯示著舟山群島分布著密密麻麻的黃色三角形圖標，以及幾個零星散落著的紅色三角形圖標，浙江舟山群島新區(qū)海洋產業(yè)集聚區(qū)管理委員會副調研員董振波告訴記者：“黃色的是普通船舶，紅色的是加油船舶?！碑嬅嬉磺袚Q，只見兩艘加油船舶正有條不紊地給普通船舶加油。

　　“自貿區(qū)掛牌一年，我們的保稅油加注時間從過去的幾天縮短到4個小時以內，每噸保稅油成本也降低了，深受企業(yè)歡迎。保稅油加注量從過去的全國第八上升到去年的全國第二，僅次于上海，供應量翻了一番。”董振波說，今年一季度，舟山的保稅油加注量已躍居全國第一。

　　浙江自貿區(qū)“無中生油”發(fā)展之路便以“加油”為突破口。得益于區(qū)位條件優(yōu)勢、港口資源優(yōu)勢，在舟山群島海域航行的船舶眾多，加油需求旺盛。因此，“自貿區(qū)啟動了國際油品交易中心建設，堅持貿易帶動交易，大力發(fā)展油品貿易，加快集聚國內外油品供應商、貿易商、交易商，引進油品貿易企業(yè)近千家，2017年實現(xiàn)油品貿易額657.6億元，成品油貿易交易突破1000萬噸。注冊資本110億元的浙江省石油股份有限公司落戶自貿區(qū)，首家原油非國營貿易進口企業(yè)也注冊成立，積極為我國原油貿易體制改革探路?！闭憬再Q區(qū)綜合服務中心副主任丁濤說。

　　做好“集油”工作后，浙江自貿區(qū)加快建設國際海事服務基地、國際石化基地、國際油品儲運基地、大宗商品跨境貿易人民幣國際化示范區(qū)，即推進發(fā)展保稅燃料油加注及油品儲備、加工、運輸、交易等油品全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，并積極探索特色創(chuàng)新實踐、全力打造便利化營商環(huán)境：承接中央下放權限，先后向5家企業(yè)頒發(fā)保稅油經營資質，打破幾十年來的市場壟斷;優(yōu)化錨地基礎設施建設，突破了內錨地保稅油加注的各種障礙，在秀山東錨地開展保稅油加注業(yè)務，并在馬峙、蝦峙門南等錨地設立9個專用錨位用于保稅油供應，免收引航費用，解決了一般性惡劣氣候下不能加油的難題;創(chuàng)新突破同商品編碼下保稅油品混兌制度，每噸保稅油成本降低5美元，首創(chuàng)保稅燃料油跨關區(qū)直供模式，節(jié)省供油企業(yè)二次中轉成本，推動保稅油加注量全面提升，增強了浙江自貿試驗區(qū)油品貿易競爭力;在保稅油出入境推行預檢驗、第三方采信等通關便利化措施，每年為企業(yè)節(jié)省1000小時、300萬美元滯期費等，提高港口效率20%等。

　　(本報舟山5月10日電)