海南時政

　　編者按：4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。海南省委迅速組織11個考察團分赴全國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學習，并及時總結經(jīng)驗，以求充分借鑒，建設體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港。融會貫通學經(jīng)驗，凝心聚力謀開放，南海網(wǎng)特別推出專欄“自貿(mào)區(qū)專報”，及時報道海南探索建設自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的進展，并集納國內(nèi)11個自貿(mào)區(qū)和國際自貿(mào)港的相關新聞，助力海南建設自由貿(mào)易試驗區(qū)。

　　中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)把引才當成項目來運營——

　　創(chuàng)新引才機制 釋放“舟山引力”

　　借力中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策東風，舟山市的經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異。圖為舟山市定海城區(qū)全景。 (舟山新聞辦供圖)

　　海南日報特派記者傅人意 郭嘉軒

　　借力中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)的政策東風，浙江省舟山市的經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，其背后離不開一股強大的推動力——創(chuàng)新引才引智機制。

　　把引才當做“一把手”工程;把引才當做項目來運營;通過購房補貼、“身份分檔”等舉措解決人才后顧之憂、開設“自貿(mào)通才”班……這些開放創(chuàng)新、含金量高的重磅人才政策，從引才、留才、育才等方面不斷釋放“舟山引力”。

　　A

　　把引才當成“一把手”工程

　　相較于浙江其他發(fā)達地區(qū)，舟山的產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，引才聚才能力相對較弱。隨著浙江自貿(mào)試驗區(qū)落地，舟山市人才隊伍面臨著高端化、國際化、規(guī)?；笮枨箅y題，亟需實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　“為了破解引才難題，舟山市把引才當成‘一把手’工程，并從頂層設計上創(chuàng)新體制機制，完善引才規(guī)劃細則?！?月8日，舟山市委組織部人才處副處長許立鐘在接受本報記者采訪時表示。

　　去年底，浙江全省人才工作述職評議會在杭州舉行，各市市委書記在會上述職。會上要求各級黨委“一把手”要認真研究人才工作重要事項，重視解決人才工作中的熱點、難點問題。

　　“以往的會議要求市里的‘一把手’述職、述廉，去年底開始還要求‘一把手’述人才。”許立鐘說，對于各個市里的人才工作情況，與會評委還將進行打分，影響“一把手”考核。

　　對一些高端人才崗位，舟山市領導還擔任“面試官”。比如，舟山市今年上半年推出高端崗位77個，由舟山市領導主持集中面試55人，達成初步意向31人，其中研究生學歷和高級職稱27人，自貿(mào)金融、港航物流和石化安全領域20人。

　　頂層設計上，舟山市在2016年底出臺的新區(qū)人才新政21條的基礎上制定了10個配套細則，形成了“1+10”人才政策體系，并向上海、廣東等自由貿(mào)易試驗區(qū)取經(jīng)，去年上半年出臺了《關于加強自貿(mào)區(qū)招才引智工作專項政策》。系統(tǒng)提出了有關外籍人才出入境、停居留、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育等7個方面的舉措，并由公安、人社、教育等部門制定細則。

　　資金扶持上，自2016年起，舟山全市的人才專項資金從以往的6000萬元/年，連續(xù)兩年增至1億元/年。

　　隨著人才政策效應的釋放，去年從舟山考出去的大學生達4000人，來舟山工作的大學畢業(yè)生達6000人，有效地扭轉了以往的“人才逆差”?！敖衲?，我們的目標是引進8000名大學生畢業(yè)生就業(yè)!”許立鐘信心滿滿地說道。

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　　把引才當做市場項目來運營

　　針對波音完工中心同聲傳譯和石油高管等一些高端緊缺類人才，舟山創(chuàng)新開展“市場年薪、合同聘用、身份分檔、績效考核”市場化引才模式，推行人才開發(fā)活動服務外包，與知名獵頭機構合作，面向海內(nèi)外集中引進人才269名。

　　“這種做法相當于我們把人才引進當做一個項目來運營，開放市場化運作。”許立鐘介紹，對“高精尖”海洋創(chuàng)新人才，舟山還實行獎勵人才、用人單位和推薦人的“三獎制”。比如引進一名國家“千人計劃”專家，人才本人最高可獲500萬元獎勵，用人單位和推薦人也獲得一定金額的獎勵。

　　除了在政策上盡可能地給予資源配置上的傾斜外，舟山市還借力借智院校，解決人才的后顧之憂。

　　“比如，有的高緊缺人才從事業(yè)單位到企業(yè)就職，但他希望保留原來的事業(yè)編，我們就與浙江省海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展院合作探索設立人才檔案分存處，寄存人才的事業(yè)編制?！痹S立鐘說，此外，舟山市委組織部還與浙江大學海洋學院共建浙大海洋學院人才驛站。申請進站的人才經(jīng)評聘小組審核進站后，有條件申請參加浙江大學相應專業(yè)技術職務評聘，經(jīng)學校審批通過后可聘任為學校兼職/兼任教師等。

　　才至財隨!隨著人才的引進，近年來共有近百個人才項目相繼落地，項目注冊資本達12億元。

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　　探索“做、學、研、用”鏈式育才

　　“前幾天我的個人考核已通過!轉正后，我將享受到政府給予的15萬元住房補貼。”浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合協(xié)調(diào)局產(chǎn)業(yè)推進處邱崢柏興奮地告訴記者。

　　邱崢柏是舟山人，碩士研究生畢業(yè)后曾在寧波一家國有銀行工作5年，2017年成為舟山市成功引進人才隊伍一員?！罢憬再Q(mào)試驗區(qū)設立后招聘大量人才，被錄用后將有編制?！鼻駦槹馗嬖V記者，“遞交簡歷后經(jīng)過重重篩選，我直接從50多人中進入面試，免除筆試，最終被錄用。”

　　邱崢柏所享受到的人才政策“禮包”不是個案。據(jù)了解，舟山市組建人才儲備中心，以“事業(yè)編制、直接面試”和“先試用后入編”的方式，面向全國重點高校加快引進儲備一批自貿(mào)試驗區(qū)急需的優(yōu)秀研究生。

　　在購房補貼上，畢業(yè)于教育部“211工程” “985工程”高校的本科生，政府給予個人購房補貼10萬元，研究生補貼15萬元?！叭绻蚱揠p方均符合補貼條件，那么一人享受全部補貼額，另一人享受一半補貼額?！痹S立鐘介紹。

　　此外，舟山市還探索“做、學、研、用”一體化的鏈式培養(yǎng)機制，創(chuàng)新開設“自貿(mào)通才”班，去年遴選兼具管理屬性、專業(yè)背景、實踐能力的骨干專業(yè)干部人才60名。

　　“自貿(mào)區(qū)建設推進到哪里，人才培訓的觸角就伸到哪里。‘自貿(mào)通才’班的開設，也幫助我們發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部和考察了一批干部?！痹S立鐘說。 (本報舟山5月10日電)