海南時(shí)政

　　海南省教育廳廳長(zhǎng) 曹獻(xiàn)坤

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。黨中央、國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是習(xí)總書(shū)記和黨中央賦予新時(shí)代海南的重大使命和重大歷史機(jī)遇。

　　習(xí)總書(shū)記在講話中指出，“堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚”“讓各類(lèi)人才在海南各盡其用、各展其才”等新的發(fā)展觀、人才觀，內(nèi)涵十分豐富，為新時(shí)代海南教育人才培養(yǎng)提出了新的更高要求，特別是習(xí)總書(shū)記提出的“支持海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科”等一系列明確要求，共有64處涉及教育，讓海南教育系統(tǒng)廣大干部師生備受鼓舞，同時(shí)也倍感壓力。

　　著眼于建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港這一戰(zhàn)略大局，海南教育找準(zhǔn)自身定位，確立了初步的總體目標(biāo)：到2035年，建成具有海南特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的教育體系，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港培養(yǎng)大批高素質(zhì)、國(guó)際化人才，提供優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)，營(yíng)造良好的國(guó)際化投資、引才、發(fā)展環(huán)境，扛起爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例的教育擔(dān)當(dāng)。

　　▲海南加快構(gòu)建更加開(kāi)放的教育人才工作機(jī)制

　　一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

　　習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機(jī)制”。省教育廳緊緊圍繞自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)對(duì)人才的需求，加大人才培養(yǎng)：

　　一是以海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科為引領(lǐng)，集中力量建設(shè)海南大學(xué)作物學(xué)等優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，帶動(dòng)海南高等教育整體提升質(zhì)量;

　　二是圍繞海洋、種業(yè)、航天和創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，2018年內(nèi)國(guó)際教育島將動(dòng)工建設(shè);

　　三是引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流高校在海南設(shè)立分?；蜓芯吭骸⒀芯可旱龋七M(jìn)深?？萍汲呛秃？诠鹆盅蠼逃萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)的落成;

　　四是調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育布局，創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建中高職、本科、研究生一體化的職業(yè)教育體系，通過(guò)獨(dú)資、合資及合作等方式引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu);

　　五是大力實(shí)施基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程，強(qiáng)力推進(jìn)“一市(縣)兩校一園”工程，深化考試招生制度改革，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;

　　六是實(shí)施“海南學(xué)生外語(yǔ)水平提升行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)改革課程內(nèi)容、教學(xué)方法和考試方式，全面提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)生的外語(yǔ)水平。

　　二、創(chuàng)新教育人才的引進(jìn)機(jī)制

　　習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚”。

　　一是通過(guò)省委“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”引進(jìn)戰(zhàn)略和“南海名家”“南海英才”“南海工匠”培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)一流學(xué)科，面向國(guó)內(nèi)外為海南高校引進(jìn)一批大師級(jí)專(zhuān)家特別是專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。海南高校將承擔(dān)國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)任務(wù)，探索建立吸引外國(guó)高科技人才的管理制度。

　　二是圍繞職業(yè)教育發(fā)展需求，引進(jìn)一批工匠類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，進(jìn)一步加大優(yōu)秀教師和教育管理人才的引進(jìn)力度，探索促進(jìn)優(yōu)秀教育人才向基層流動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。

　　三是創(chuàng)新“候鳥(niǎo)型”人才引進(jìn)和使用機(jī)制，在海南各級(jí)各類(lèi)學(xué)校探索“候鳥(niǎo)型”人才按規(guī)定兼職兼薪、按勞取酬的辦法。

　　四是打造留學(xué)海南品牌，以“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))為重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立留學(xué)生預(yù)科教育學(xué)院、增加政府獎(jiǎng)學(xué)金等措施，大幅增加海南高校留學(xué)生規(guī)模。

　　三、創(chuàng)新教育人才的服務(wù)機(jī)制

　　習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“全面提升人才服務(wù)水平，讓各類(lèi)人才在海南各盡其用、各展其才”。

　　一是為高層次人才子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，2018年在?？诤腿齺喼辽僖M(jìn)1所世界一流的國(guó)際學(xué)校，比如英國(guó)伊頓公學(xué)、惠靈頓公學(xué)等。

　　二是為各級(jí)各類(lèi)教師提供更高層次特別是海外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。分階段實(shí)施“海南教師海外研修計(jì)劃”，最終實(shí)現(xiàn)60%以上的海南高校專(zhuān)任教師、40%以上的中小學(xué)專(zhuān)任教師具有海外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷。

　　三是深化各級(jí)各類(lèi)教師管理體制機(jī)制改革，下大力氣構(gòu)建符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的調(diào)動(dòng)審批、編制管理、職稱(chēng)評(píng)定、薪酬分配、科研管理、考核評(píng)價(jià)的人才管理和服務(wù)體系，在高校探索人才管理的負(fù)面清單制，在中小學(xué)探索去行政化和不合格教師退出機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“吸引人才、留住人才、用好人才”。

　　歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。這是習(xí)總書(shū)記對(duì)三十而立的海南的殷殷囑托，飽含著對(duì)海南干部群眾的深情期望。站在新的歷史起點(diǎn)上，海南教育人不忘初心、牢記使命，正以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，譜寫(xiě)海南教育新篇章，為海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。