海南時政

　　編者按：4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上宣布了一件大事 ：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。海南省委迅速組織11個考察團(tuán)分赴全國11個自由貿(mào)易試驗區(qū)考察學(xué)習(xí)，并及時總結(jié)經(jīng)驗，以求充分借鑒，建設(shè)體現(xiàn)中國特色、符合中國國情、符合海南發(fā)展定位的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港。融會貫通學(xué)經(jīng)驗，凝心聚力謀開放，南海網(wǎng)特別推出專欄“自貿(mào)區(qū)（港）專報”，及時報道海南探索建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港的進(jìn)展，并集納國內(nèi)11個自貿(mào)區(qū)和國際自貿(mào)港的相關(guān)新聞，助力海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港。

　　6月3日下午，中國(海南)自貿(mào)區(qū)海口江東新區(qū)新聞發(fā)布會在海南省政府新聞辦新聞發(fā)布廳召開。記者從會上獲悉，海南省決定設(shè)立?？诮瓥|新區(qū)，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，?？谑屑訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，把握定位，科學(xué)謀劃，精心組織，從6個方面高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的推動江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)平穩(wěn)向前推進(jìn)。

　　?？诮瓥|新區(qū)確定11個方面22項重點工作

　　據(jù)介紹，海南省委省政府成立了以省委常委、常務(wù)副省長毛超峰為組長，辦公室設(shè)在?？谑姓?，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由省發(fā)改委、省規(guī)劃委、省財政廳、省環(huán)保廳、省交通廳、省住建廳、省海洋漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水務(wù)廳、?？谑兄饕?fù)責(zé)人組成。5月21日，市委常委會研究組建江東新區(qū)辦公室，選調(diào)骨干力量專職負(fù)責(zé)江東新區(qū)工作，制定了《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)?？诮瓥|新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作方案》，確定了11個方面22項重點工作，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時限。

　　國內(nèi)外頂尖規(guī)劃建設(shè)專家參與新區(qū)的選址和設(shè)立

　　海口江東新區(qū)的選址和設(shè)立是一個認(rèn)真、謹(jǐn)慎、科學(xué)的系統(tǒng)過程。按照劉賜貴書記“規(guī)劃先行、謀定而后動”的要求，5月14日，在國家住建部的大力支持下，?？谑信e辦了新區(qū)規(guī)劃專家研討會，邀請了10多位國內(nèi)外頂尖規(guī)劃建筑設(shè)計權(quán)威專家、院士為?？诮ㄑ垣I(xiàn)策，綜合考慮區(qū)位、交通、土地、水資源和能源保障、環(huán)境能力、人口及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r等因素，對建設(shè)新區(qū)進(jìn)行了充分比選和科學(xué)論證，一致認(rèn)為要堅持以人民為中心、著力高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新的思路，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)合理把握節(jié)奏，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

　　江東新區(qū)對戶籍實行嚴(yán)格管控 暫停戶口遷入

　　依法依規(guī)實施嚴(yán)管嚴(yán)控，對江東新區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃、土地、不動產(chǎn)交易和項目建設(shè)依法嚴(yán)格管理，區(qū)分不同情況，暫停和凍結(jié)了區(qū)內(nèi)建設(shè)項目。對戶籍實行嚴(yán)格管控，暫停戶口遷入。?？谑谐闪⒘舜蜻`控違領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，集中開展大規(guī)模拆違行動三次，確保新區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)未建先亂、搶栽搶種等現(xiàn)象。

　　江東新區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作將于8月底形成綜合評價報告

　　海口市做好江東新區(qū)規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)支撐性工作，構(gòu)筑好生態(tài)城市、智慧城市、安全城市和綠色城市規(guī)劃建設(shè)的穩(wěn)固根基。

　　在自然資源部和在國家地震局的支持下，省國土廳、省地質(zhì)局與?？谑型ε浜?，江東新區(qū)地質(zhì)調(diào)查工作納入中國地調(diào)局多要素城市地質(zhì)調(diào)查試點，對生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、水文地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性、建設(shè)用地適宜性、地震災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害等方面開展綜合評價，將于8月底形成綜合評價報告。同時，?？谑袑π聟^(qū)的項目建設(shè)、土地、村莊和人口、林木濕地、水源河道、環(huán)保評價、“五網(wǎng)”建設(shè)、文化資源、功能業(yè)態(tài)和海洋環(huán)境等十項現(xiàn)狀情況摸底調(diào)查等前期工作，將于本月底形成調(diào)查報告。此外，海口市還確定了總部經(jīng)濟(jì)標(biāo)志區(qū)域規(guī)劃范圍，啟動了土地收儲工作。

　　江東新區(qū)路網(wǎng)總體規(guī)劃、南渡江跨江通道等項目即將啟動

　　交通網(wǎng)絡(luò)一體化，是江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的先行領(lǐng)域。按照整體統(tǒng)籌交通、分步實施的計劃，邀請國內(nèi)外知名專家、中規(guī)院、同濟(jì)大學(xué)、上海市政院等機(jī)構(gòu)啟動江東新區(qū)路網(wǎng)總體規(guī)劃和南渡江跨江通道等項目規(guī)劃建設(shè)。

　　探索并研究江東新區(qū)開發(fā)體制機(jī)制

　　體制機(jī)制創(chuàng)新，是江東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的制度保障和“源頭活水”，海南省將以習(xí)近平總書記4·13重要講話和中央12號文精神引航定向，大膽解放思想，勇于實踐探索，探索建立符合中國(海南)自貿(mào)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的新區(qū)開發(fā)體制機(jī)制，正在對新區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新、投融資體制機(jī)制創(chuàng)新、社會治理創(chuàng)新進(jìn)行系統(tǒng)研究，同時重點研究推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革試點，打造江東新區(qū)共建共治共享的社會治理格局，提升國際化、市場化、法治化水平。

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