海南時政

　　既同中央和國家機關(guān)保持總體一致，又體現(xiàn)海南特色

　　我省機構(gòu)改革有序推進

　　海南日報?？?月29日訊(記者李磊彭青林)9月13日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《海南省機構(gòu)改革方案》，系首個獲得中央批準(zhǔn)的地方機構(gòu)改革方案。9月27日上午，海南省機構(gòu)改革動員大會在省人大會堂召開，我省機構(gòu)改革工作隨后展開。海南日報記者9月29日從有關(guān)部門獲悉，機構(gòu)改革后，我省將設(shè)置黨政機構(gòu)55個，其中省委機構(gòu)18個、政府機構(gòu)37個，同中央和國家機關(guān)保持總體一致，并體現(xiàn)海南特色。

　　此次海南省機構(gòu)改革設(shè)置的55個黨政機構(gòu)中，43個對應(yīng)黨中央機關(guān)、國務(wù)院部門，做到了上下貫通、優(yōu)化協(xié)同。進一步優(yōu)化了組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政策研究、深化改革、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、機關(guān)黨建等職責(zé)配置；明確了機構(gòu)編制、公務(wù)員、新聞出版、民族宗教、港澳事務(wù)等由省委職能部門歸口管理或領(lǐng)導(dǎo)的事項；對設(shè)置過細(xì)、職責(zé)交叉重疊的機構(gòu)職能進行整合，推動黨委機構(gòu)同職能相近、聯(lián)系緊密的政府部門合并設(shè)立或合署辦公，突出服務(wù)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，突出保障高質(zhì)量發(fā)展，突出體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。

　　值得注意的是，此次不少改革舉措緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位。例如，組建海南省委全面深化改革委員會辦公室的同時掛省委自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會辦公室的牌子，加強對重點領(lǐng)域改革與對外開放工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚焦法治化、國際化、便利化營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)廳職責(zé)，加掛省口岸辦公室牌子，同時組建市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權(quán)局、地方金融監(jiān)督管理局、人才發(fā)展局等黨政職能機構(gòu)。適應(yīng)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的建設(shè)要求，組建省自然資源和規(guī)劃廳、省林業(yè)局，將陸地、海洋自然資源納入統(tǒng)一的管理體系；重新組建省生態(tài)環(huán)境廳，建立大環(huán)保管理體制。適應(yīng)國際旅游消費中心的建設(shè)要求，整合旅游、文化、體育職能，組建省旅游和文化廣電體育廳，服務(wù)全域旅游發(fā)展。

　　其中，機構(gòu)改革后，海南省人民政府設(shè)置工作部門30個。其中辦公廳和組成部門23個，直屬特設(shè)機構(gòu)1個，直屬機構(gòu)6個。省自然資源和規(guī)劃廳掛省海洋局牌子，省商務(wù)廳掛省口岸辦公室牌子；省科學(xué)技術(shù)廳掛省外國專家局牌子；省外事辦公室與省委外事工作委員會辦公室合署辦公，不計入機構(gòu)限額；省地方金融監(jiān)督管理局掛省金融工作辦公室牌子。

　　此外，省政府還設(shè)置部門管理機構(gòu)7個，其中，省信訪局、省機關(guān)事務(wù)管理局由省政府辦公廳管理；省糧食和物資儲備局由省發(fā)展和改革委員會管理；省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局由省司法廳管理；省藥品監(jiān)督管理局、省知識產(chǎn)權(quán)局由市場監(jiān)督管理局管理。

　　改革后省政府機構(gòu)設(shè)置情況

　　組成部門

　　辦公廳

　　發(fā)展和改革委員會

　　自然資源和規(guī)劃廳

　　旅游和文化廣電體育廳

　　生態(tài)環(huán)境廳

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　工業(yè)和信息化廳

　　商務(wù)廳

　　科學(xué)技術(shù)廳

　　財政廳

　　人力資源和社會保障廳

　　教育廳

　　衛(wèi)生健康委員會

　　公安廳

　　司法廳

　　民政廳

　　民族宗教事務(wù)委員會

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　交通運輸廳

　　審計廳

　　外事辦公室

　　水務(wù)廳

　　退役軍人事務(wù)廳

　　應(yīng)急管理廳

　　直屬特設(shè)機構(gòu)

　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　直屬機構(gòu)

　　地方金融監(jiān)督管理局

　　統(tǒng)計局

　　市場監(jiān)督管理局

　　林業(yè)局

　　醫(yī)療保障局

　　扶貧工作辦公室