原創(chuàng)報道

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端海口1月24日消息(南海網(wǎng)記者 周靜泊)2018年，黨中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)并逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。在建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)的過程中，優(yōu)化營商環(huán)境成為海南的一項重點工作。在2018年年初舉行的海南省政協(xié)七屆一次會議，致公黨海南省委員會就針對如何優(yōu)化提升海南的營商環(huán)境提了一份提案。2019年1月24日，南海網(wǎng)記者從省政協(xié)了解到，海南省發(fā)展和改革委員會認真回復(fù)了該提案，并根據(jù)建議提出了多項落實措施。

　　據(jù)了解，致公黨海南省委員會在提案《優(yōu)化和提升海南營商環(huán)境培植新的經(jīng)濟增長點》中提出，據(jù)21世紀經(jīng)濟研究院發(fā)布的《2016年投資環(huán)境指數(shù)報告》顯示，海南投資環(huán)境指數(shù)在全國排名相對靠后，同時，海南省本質(zhì)上屬于島嶼型經(jīng)濟，具有一定的封閉性，市場相對狹小。要想從困境中突圍，就要全方位提高開放水平，通過苦練內(nèi)功優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新招商引資體制機制。

　　因此，致公黨海南省委建議海南應(yīng)進一步完善市場經(jīng)濟的法律規(guī)范體系和調(diào)控市場的宏觀管理機制，以科學(xué)、市場、法制和民生的觀念來指導(dǎo)、制定城市規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為先導(dǎo)，考慮城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)老百姓的生計問題。

　　在招商引資方面，致公黨海南省委建議應(yīng)找準重點合作區(qū)域，打造區(qū)域合作平臺，創(chuàng)新招商引資手段，并要建立招商引資業(yè)績檔案制度，加強項目跟蹤和服務(wù)。

　　海南省發(fā)展和改革委員會認真考慮了致公黨海南省委的提案建議，并在回復(fù)中表示，下一步海南將優(yōu)化審批方式，提高投資項目審批效率，推廣首席服務(wù)官、數(shù)字化審圖、告知承諾、郵政或快遞送達等多項便利化措施，推出預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對一專辦等多種服務(wù)方式，切實解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。同時，還將進一步減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項，無法定依據(jù)的一律取消，并完善權(quán)責(zé)清單制度，探索相對集中行政許可權(quán)改革試點，實行“一枚公章管審批”，提高審批效能。探索對適宜的事項開展智能審批，實現(xiàn)即報即批、即批即得。

　　在深化“放管服”改革，提高政府辦事效率的同時，省發(fā)改委表示，政府部門將圍繞“多規(guī)合一”改革，進一步加強營商環(huán)境建設(shè)，建設(shè)有利于企業(yè)發(fā)展的市場競爭制度和產(chǎn)業(yè)負面清單制度，在堅守生態(tài)環(huán)保的底線下，進一步放寬產(chǎn)業(yè)準入，并充分發(fā)揮政府基金引導(dǎo)和聚集放大作用，以資本為紐帶，實現(xiàn)引資引智引產(chǎn)業(yè)，助推海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。

　　省發(fā)改委表示，海南將充分利用海南有經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)這一優(yōu)勢，優(yōu)化營商法治制度建設(shè)和進一步加強信用體系建設(shè)，建立符合自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展實際的社會主義市場經(jīng)濟法規(guī)規(guī)章體系，堅持中外當(dāng)事人訴訟主體平等、適用法律平等、法律責(zé)任平等，依法保護國外(含境外)當(dāng)事人的合法產(chǎn)權(quán)以及各項權(quán)利，并依法促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。在合適的時候，海南還將探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院、海南國際商事調(diào)解中心以及海南國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁院、海南海事仲裁院等專業(yè)仲裁機構(gòu)。