原創(chuàng)報道

　　海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任倪健做客海報集團融媒體兩會E訪談。南海網(wǎng)記者 姚皓 攝

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月30日消息(南海網(wǎng)記者 姚皓)“2019年，省國資委將打造兩個省級產(chǎn)業(yè)平臺，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”1月28日，海南省國資委主任倪健做客海報集團融媒體兩會E訪談時表示，當前省國資委高度重視國資國企的改革發(fā)展與做大做強，進一步促進海南國有企業(yè)改革。

　　整合資源 打造兩個省級產(chǎn)業(yè)平臺

　　倪健說，國資國企要擔起自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的生力軍重任，成為海南現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的重要力量，成為承擔省委、省政府重大專項任務(wù)的重要力量。今年省國資委將組建省旅游集團和省交通控股集團，整合國有資源資產(chǎn)打造省級產(chǎn)業(yè)平臺。

　　海南旅游資源豐富，近幾年的發(fā)展廣受肯定，但是也存在旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、碎片化的現(xiàn)象。倪健稱，打造省級旅游產(chǎn)業(yè)平臺，將有利于推動旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和旅游新產(chǎn)品供給。

　　交通方面，當前海南的交通基礎(chǔ)設(shè)施整體上較為薄弱，但市場需求大。過去，海南的交通資源資產(chǎn)分散由各個職能部門管理，很難做大做強。省交通控股集團這一省級產(chǎn)業(yè)平臺的打造，將有利于進一步整合全省交通資源資產(chǎn)，不僅具有投融資能力、施工建設(shè)能力，又具有道路交通設(shè)計能力、與資本市場對接的能力。

　　海南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任倪健做客海報集團融媒體兩會E訪談。南海網(wǎng)記者 姚皓 攝

　　打造試點 推進混合所有制改革

　　如何積極探索有別于國有獨資公司的治理機制，同時防止國有資產(chǎn)流失，是混合所有制改革的關(guān)鍵。

　　倪健說，今年省國資委將以海建集團為試點，引入社會資本推進混合所有制改革。計劃今后在省屬二級以下企業(yè)層面，分批推出混合所有制改革公開招商信息，凡是商業(yè)類企業(yè)、市場有需求的企業(yè)，都可實施混合所有制改革或股權(quán)多元化。

　　不僅如此，今后的新建設(shè)項目或新組建市場主體，原則上都要引入多元化資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。國有資本宜控股則控股、宜參股則參股，或者在國有企業(yè)之間推行股權(quán)多元化。要深化地方企業(yè)與央企、外省國有企業(yè)，省屬企業(yè)與市縣企業(yè)的合作，交叉相互持股、相互整合重組，組建一批股權(quán)多元化的新公司。

　　市場化用人導向 高薪聘請職業(yè)經(jīng)理人

　　最大限度提升國有企業(yè)的活力和市場競爭力，管理層決策非常關(guān)鍵，國企如何堅持市場化的用人導向呢?

　　倪健介紹，今年省國資委將總結(jié)海汽集團經(jīng)驗，擴大推行職業(yè)經(jīng)理人改革試點，積極探索建立與市場接軌的經(jīng)理層激勵制度、差異化薪酬體系，進一步健全市場化用人導向。特別是探索職業(yè)經(jīng)理人團隊超額利潤提成機制，職業(yè)經(jīng)理人團隊任期內(nèi)甚至可獲得1000萬元的超額獎勵，激勵職業(yè)經(jīng)理人為企業(yè)創(chuàng)造更高的利潤。

　　此外，還將完善科技人才評價和正向激勵機制，對科技人員、核心技術(shù)骨干和管理團隊等出臺股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施。改革工資總額決定機制，按照“效益增工資總額增、效益降工資總額降”的同向聯(lián)動原則，合理確定企業(yè)年度工資總額增長或下降幅度。在經(jīng)濟效益增長和勞動生產(chǎn)率提高的同時，實現(xiàn)職工收入同步增長，讓廣大職工有更多的獲得感。

　　打造權(quán)責對等的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

　　“在三會一層(黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層)建立權(quán)責對等、有效制衡的經(jīng)營機制體制，使得企業(yè)決策更加科學，防范風險的能力更強，更加貼近市場。”倪健介紹，完善企業(yè)法人治理體系和治理能力建設(shè)，要全面貫徹兩個“一以貫之”要求，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步厘清各治理主體的權(quán)責邊界，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導作用、董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用，做到各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。加強專職外部董事隊伍建設(shè)，保障外部董事履行職權(quán)。