原創(chuàng)報道

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月14日消息（南海網(wǎng)記者 姚皓）2月14日，南海網(wǎng)記者從中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例(第一批)發(fā)布會上獲悉，近年來，海南推動施工圖審市場化和“多審合一”改革，逐步改變了以往施工圖審的壟斷性質(zhì)，提高了工作效率和質(zhì)量。

　　施工圖審市場化改革以前，海南施工圖設(shè)計文件審查按照分片區(qū)，計劃性實(shí)施，圖審機(jī)構(gòu)未放開市場，屬于壟斷性質(zhì)。同時，圖審業(yè)務(wù)涉及的氣象、人防、消防等多個部門，審查環(huán)節(jié)多，審查效率低。

　　對此，海南推動施工圖審市場化改革，突出重點(diǎn)、對標(biāo)先進(jìn)、采取有力措施，將圖審機(jī)構(gòu)向市場完全開放。從2015年起，允許具有甲級勘察設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計企業(yè)以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方式開展圖審業(yè)務(wù)試點(diǎn)，對住建廳主管行業(yè)協(xié)會成立的兩個圖審中心進(jìn)行改制。

　　其次是將原來由氣象、人防、消防等部門分別進(jìn)行的施工圖設(shè)計文件審查技術(shù)業(yè)務(wù)工作，全部交由已完全市場化的圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行，各部門直接認(rèn)可一家圖審機(jī)構(gòu)出具的審查合格證，解決了審查機(jī)構(gòu)壟斷和各部門多頭審查問題，提高了圖審效率和質(zhì)量。海南圖審機(jī)構(gòu)也由2015年的6家增加至19家，極大提高了圖審效率，開創(chuàng)了全國放開施工圖審查市場化的先河。

　　2018年5月，海南全面實(shí)施“多審合一”改革后，企業(yè)由原來需跑多個部門變?yōu)榈揭患覉D審機(jī)構(gòu)解決施工圖技術(shù)審查問題；將人防部門原來進(jìn)行人防技術(shù)審核的5個工作日審查時間，以及消防主管部門進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審核的20個工作日審查時間，統(tǒng)一壓縮到目前最多3-5個工作日的備案時間。實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家機(jī) 構(gòu)，審一次圖紙，出一個結(jié)論”的全流程聯(lián)審聯(lián)辦，方便了企業(yè)，大大提高了效率，在全國率先邁出了圖審“多審合一”改革的步子，最大限度減少審批，多措并舉加強(qiáng)監(jiān)管，不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，打造便利、公平的市場環(huán)境，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，助力推動政府治理體系現(xiàn)代化。

　　據(jù)了解，施工圖審市場化和“多審合一”改革是中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例（第一批）中商事登記制度改革的內(nèi)容之一。商事登記制度改革有利于海 南進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動政府職能轉(zhuǎn)變、理順監(jiān)管體制，促進(jìn)市場主體加強(qiáng)自律，加快社會信用體系建設(shè)，促使更多的市場主體不斷涌現(xiàn)。

  相關(guān)鏈接>>

　　中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例(第一批)發(fā)布

　　海南簡化商事主體簡易注銷公告程序 公告期由45日縮至7日

　　海南開展天然橡膠價格(收入)保險工作 已決保險賠付2.58億元

　　探索全新融資模式 全國首單知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化募集資金4.7億元

　　海南率先推行商事主體信用修復(fù)制度 鼓勵商事主體自我糾錯

　　海南取消施工許可及開展聯(lián)合驗(yàn)收 打造施工建設(shè)的“高速公路”

　　海南在全國率先推行減免商事主體公示負(fù)面信息

　　海南推行商事登記“全省通辦”制度 達(dá)到商事登記便利最大化

　　海南國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心合同履約率100% 實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交易交收