時(shí)政要聞

　　3月7日上午，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆，副部長(zhǎng)程麗華、劉偉就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。關(guān)于養(yǎng)老金、減稅降費(fèi)、支持中小企業(yè)發(fā)展，很多熱點(diǎn)問(wèn)題都有了回應(yīng)!

　　1.更大規(guī)模減稅“大餐”中“主菜”是什么?

　　劉昆：深化增值稅改革是減稅降費(fèi)的核心內(nèi)容

　　減稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策的頭等大事。深化增值稅改革是今年減稅降費(fèi)的核心內(nèi)容，也就是您所說(shuō)的“主菜”。

　　將制造業(yè)等企業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降到13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降到9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。

　　增值稅稅率調(diào)整到13%、9%、6%三檔，將有利于繼續(xù)推進(jìn)增值稅稅率三檔并兩檔。

　　2.財(cái)政資金如何“好鋼”用在刀刃上?

　　劉昆：要當(dāng)“鐵公雞”，也要打好“鐵算盤(pán)”

　　今年財(cái)政收支平衡壓力將比較突出，平衡確實(shí)非常困難。減稅降費(fèi)數(shù)額近2萬(wàn)億元，世界上沒(méi)有別的國(guó)家一年減稅額能達(dá)到這么高。

　　解決財(cái)政收支平衡問(wèn)題。一方面，我們要當(dāng)“鐵公雞”，不該花的錢(qián)“一毛不拔”。同時(shí)，我們也要打好“鐵算盤(pán)”，把該花的錢(qián)花好，花在刀刃上。

　　另一方面，支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。

新華社記者 李然攝

　　3.如何防止虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用扶貧資金?

　　程麗華：鄉(xiāng)、村兩級(jí)項(xiàng)目和資金使用情況一律公告公示

　　我們將在不斷完善制度和機(jī)制的同時(shí)，重點(diǎn)采取兩個(gè)方面的措施：

　　一要全面公開(kāi)。公開(kāi)是最好的“防腐劑”，我們將全面公開(kāi)省市縣扶貧資金分配結(jié)果，鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況也一律要公告公示。

　　二要監(jiān)督問(wèn)責(zé)。我們將與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起、曝光一起，堅(jiān)決防止扶貧資金被擠占挪用。

　　4.積極財(cái)政政策將從哪些方面加力提效?

　　劉昆：最重要的是做好“乘法”，“放水養(yǎng)魚(yú)”

　　作為財(cái)政部門(mén)，關(guān)鍵是要做好“加減乘除”這四則運(yùn)算，其中最重要的是做好“乘法”，“放水養(yǎng)魚(yú)”，用減稅降費(fèi)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提高居民消費(fèi)能力。

　　做好“加法”，就是要加大財(cái)政支出力度。同時(shí)，我們還要做好“減法”，節(jié)用裕民。此外，我們還要做好“除法”，破除體制機(jī)制障礙，全面深化財(cái)稅體制改革。

新華社記者 沈伯韓攝

　　5.今年的財(cái)稅政策，如何支持中小企業(yè)發(fā)展?

　　劉偉：資產(chǎn)總額5000萬(wàn)以下的都具備認(rèn)定為小型微利企業(yè)的條件

　　把小型微利企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，這是非常大的一項(xiàng)政策。資產(chǎn)總額5000萬(wàn)以下的都具備認(rèn)定為小型微利企業(yè)的條件;人數(shù)認(rèn)定為300人以下;還有應(yīng)納稅所得額，過(guò)去是100萬(wàn)以下，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)提到300萬(wàn)以下。

　　調(diào)整了以后，關(guān)鍵在于加大所得稅的優(yōu)惠力度。還有提高增值稅小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)，原來(lái)是3萬(wàn)，現(xiàn)在提到10萬(wàn)。

　　我們還規(guī)定，地方可以把現(xiàn)在6項(xiàng)地方稅種減半征收。進(jìn)一步拓展初創(chuàng)科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策適用范圍，能夠擴(kuò)大盡量擴(kuò)大。

　　6.如何避免去年有省份出現(xiàn)的養(yǎng)老金支付難問(wèn)題?

　　劉昆：能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

　　目前，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金整體上是收大于支的，滾存結(jié)余規(guī)模仍保持不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　我國(guó)確實(shí)有部分省份的基金收支平衡壓力比較大。去年建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，一定程度上緩解了各地基金負(fù)擔(dān)苦樂(lè)不均的問(wèn)題。

　　今年將進(jìn)一步加大調(diào)劑力度，將調(diào)劑比例提高到3.5%，預(yù)計(jì)全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達(dá)到6000億元左右，進(jìn)一步緩解個(gè)別省份基金收支壓力。

　　養(yǎng)老金是老百姓托付給國(guó)家管理的”養(yǎng)命錢(qián)“。從今年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安排情況看，各省份都能夠做到平衡。

　　(整理：李建廣，攝影：尚丹、王靖遠(yuǎn)、蔣川)

原標(biāo)題：關(guān)于養(yǎng)老金壓力、減稅降費(fèi)…財(cái)政部這些回應(yīng)事關(guān)你錢(qián)袋子