海南日?qǐng)?bào)要論

　　奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展“海南加速度”

　　■ 海南日?qǐng)?bào)觀察員 張成林

　　“堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制”……在今年的政府工作報(bào)告中，“高質(zhì)量發(fā)展”依然是重要的高頻詞。3月5日，習(xí)總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)也強(qiáng)調(diào)，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?？梢?，“高質(zhì)量”依然是謀發(fā)展必須堅(jiān)持的重要導(dǎo)向。

　　過(guò)去的一年，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展，海南有著非常深刻的體認(rèn)。

　　我們不妨先看一串?dāng)?shù)字——

　　2018年，海南實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4832.1億元，增長(zhǎng)5.8%，剔除房地產(chǎn)業(yè)后增長(zhǎng)7.6%。地方一般公共預(yù)算收入752.7億元，增長(zhǎng)11.7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和8.4%。而且，過(guò)去一年，全省新增市場(chǎng)主體超過(guò)14萬(wàn)戶，其中新增企業(yè)超過(guò)5.7萬(wàn)戶。特別是建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港以來(lái)，全省新增企業(yè)同比增長(zhǎng)45%以上。

　　可以看出，去年，在房地產(chǎn)調(diào)控加緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，全省的稅收、財(cái)政收入、居民收入仍實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，尤其是新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。今年的省政府工作報(bào)告將2018年定義為“不平凡的一年”。天上不會(huì)掉餡餅。這難得的不平凡從何而來(lái)?就來(lái)自于海南深入貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的不懈努力。

　　不過(guò)，從高速增長(zhǎng)邁向高質(zhì)量增長(zhǎng)，必然涉及觀念的革新、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，必然面臨巨大的陣痛。

　　尤其是當(dāng)前，我們依然面臨著多年來(lái)少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多更大。而且，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長(zhǎng)乏力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然面臨較多困難，壯士斷腕調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的發(fā)展陣痛與壓力會(huì)依然延續(xù)。未來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展之路依然困難重重。

　　面對(duì)困難，我們?cè)撛趺崔k?

　　習(xí)總書記說(shuō)得很明確，“越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心。”成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴!挑戰(zhàn)越大，困難越多，越要保持定力、堅(jiān)定信念，越要咬緊牙關(guān)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力爬過(guò)這個(gè)坡，邁過(guò)這道坎。只要功夫深，鐵杵磨成針。經(jīng)得住磨難，耐得住陣痛，海南必定能夠守得云開見月明，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　向更高質(zhì)量邁進(jìn)，要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)——

　　去年，海南以壯士斷腕的決心調(diào)控房地產(chǎn)，在“兩個(gè)暫停”基礎(chǔ)上實(shí)施全域限購(gòu)，大幅調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。接下來(lái)，海南依然要嚴(yán)控房地產(chǎn)，圍繞“三大領(lǐng)域”“五大平臺(tái)”“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　向更高質(zhì)量邁進(jìn)，要堅(jiān)持不懈補(bǔ)短板——

　　海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港，瞄準(zhǔn)的是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，這就要求海南必須時(shí)刻對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以問題為導(dǎo)向努力強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。例如，要立足實(shí)際，補(bǔ)齊人才、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)商環(huán)境等短板，尤其要著力推進(jìn)“全省一盤棋、全島同城化”，在“多規(guī)合一”下不斷完善“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)海南區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　向更高質(zhì)量邁進(jìn)，要深挖潛力增動(dòng)能——

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港，制度創(chuàng)新是核心。因此，我們要充分發(fā)揮海南改革開放“試驗(yàn)田”作用，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)中心、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、自由貿(mào)易賬戶體系等體制機(jī)制創(chuàng)新。同時(shí)，要加大科技創(chuàng)新力度，著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)，切實(shí)壯大服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷淘汰舊產(chǎn)能，催生新動(dòng)能。

　　發(fā)展高質(zhì)量，未來(lái)有保障。

　　過(guò)去的一年，海南在高質(zhì)量發(fā)展之路上蹄疾步穩(wěn)、勢(shì)頭良好。今年是新中國(guó)成立70周年，是海南全面深化改革開放的關(guān)鍵之年，我們要保持定力、再接再厲，按照中央“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”要求，持之以恒抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的“海南加速度”，進(jìn)而為全面深化改革開放提供磅礴動(dòng)力。