立足實際放眼長遠(yuǎn),探索實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新路徑
保亭:特色產(chǎn)業(yè)強村富民
■ 海南日報記者 鄒永暉 易宗平
通訊員 黃立明 文宏武
綠油油的葉片間,綻放著一簇簇紅色、黃色的花朵。5月1日,保亭黎族苗族自治縣南林鄉(xiāng)萬如村脫貧村民吉其平一邊管理蘭花,一邊興奮地說:“這個蘭花基地讓我在家門口掙錢,也讓我們村莊風(fēng)景更美!”
包括蘭花在內(nèi)的多個產(chǎn)業(yè),助力該縣退出貧困縣序列,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了基礎(chǔ)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:一年來,全縣整合財政涉農(nóng)扶貧資金2.28億元,其中包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金4943.9萬元,實現(xiàn)凈脫貧1409戶4911人、完成省下達(dá)計劃任務(wù)的138.34%,貧困發(fā)生率下降至0.27%。
“萬如村的村名,寄托了當(dāng)?shù)匕傩掌谂稳f事如意的美好愿望,現(xiàn)在建起產(chǎn)業(yè)基地讓村民們脫貧致富,終于圓了幾代人的夢!”南林鄉(xiāng)黨委書記黃照儒說,該鄉(xiāng)投入近1800萬元,著力打造“蘭花相約、美麗小鎮(zhèn)”品牌,已建成5個品種不一的蘭花基地,在實現(xiàn)差異化發(fā)展基礎(chǔ)上,未來將向多個村輻射和擴(kuò)大種植規(guī)模。同時,該鄉(xiāng)還發(fā)展了香水椰種植和豪豬、肉鴿、黃牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),并建起了推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的有機肥廠。
南林鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)循環(huán)的特色產(chǎn)業(yè),是保亭產(chǎn)業(yè)興旺的一道縮影。
保亭按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年初,從省直和保亭縣直機關(guān)各單位共抽調(diào)了198名優(yōu)秀干部,組成覆蓋保亭9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個行政村的鄉(xiāng)村振興工作隊。
“在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村同時,我們努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”保亭響水鎮(zhèn)合口村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長周剛說,合口村引進(jìn)了海南合口農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司實施康養(yǎng)民宿項目,并推出融合三次產(chǎn)業(yè)的黎家手工皂,作為第一產(chǎn)業(yè),手工皂按比例添加純豬油、艾草、薄荷、檸檬、玫瑰、雞血藤等原料;作為第二產(chǎn)業(yè),黎家手工皂有不同造型,并延伸包裝、物流等產(chǎn)業(yè);作為第三產(chǎn)業(yè),手工皂成為游客們的伴手禮。
努力建設(shè)全域旅游示范區(qū)的保亭,為鄉(xiāng)村振興提供著有力載體。該縣旅游和文化廣電體育局副局長顏春海說,圍繞吃、住、行、游、購、娛等旅游元素,保亭建起一批民宿、美麗鄉(xiāng)村,加快融入“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈,并推出了毛感鄉(xiāng)村行、什玲鄉(xiāng)村行、六弓鄉(xiāng)村行、南林鄉(xiāng)村行等消費扶貧自駕車鄉(xiāng)村旅游“四大線路”。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須提升群眾內(nèi)生動力。以保亭加茂鎮(zhèn)共村脫貧致富電視夜校為例,這個村每周一次的電視夜校課堂,每次都有滿座的“大”學(xué)生——貧困、脫貧村民提前報到并認(rèn)真聽講。這緣于村里注重扶產(chǎn)業(yè)、扶思想、扶機制,將貧困村民在電視夜??记谡鬯愠晒泊褰韼金B(yǎng)殖專業(yè)合作社的股份。
為了強村富民,今年保亭進(jìn)一步推行“扶上馬送一程”的激勵機制:對每個貧困村投入不少于50萬元的資金,助力壯大村集體經(jīng)濟(jì);設(shè)置貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎,對年度經(jīng)營純收入超過4000元的貧困家庭予以獎勵;對外出務(wù)工的貧困群眾,給予交通補助和務(wù)工補貼;發(fā)揮道德評議會、紅白理事會的作用,用好村規(guī)民約和“紅黑榜”;在確保所有貧困人口脫貧和鞏固提升基礎(chǔ)上,探索將幫扶政策向收入略高于建檔立卡貧困人口的“邊緣人群”延伸。
值得一提的是,保亭探索民族文化“請進(jìn)來,走出去”路徑。
保亭引進(jìn)美國探索集團(tuán)與呀諾達(dá)共建文旅項目,將為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供上千個就業(yè)崗位;赴內(nèi)蒙古、北京、云南、上海、安徽等省份舉辦了多場“海南黎族織錦·服飾精品”展,讓黎錦等文化產(chǎn)品“叫好又叫座”。該縣農(nóng)民胡春芳、黃桂瓊、周秋梅等編織的黎錦,2018年人均銷售收入突破了2萬元。
力促民族文化與特色產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛,保亭在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中大有可為。“要把保亭放在海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的大格局中來謀劃工作,立足全省看保亭,放眼全國看保亭,走向世界看保亭。”保亭黎族苗族自治縣縣委書記王昱正表示,要不斷開創(chuàng)保亭鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的新局面。(本報保城5月1日電)
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