原創(chuàng)報(bào)道

海南網(wǎng)上督查室創(chuàng)新案例宣傳會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 南海網(wǎng)記者陳望 攝

南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月17日消息(南海網(wǎng)記者 陳望)6月17日，南海網(wǎng)記者從海南網(wǎng)上督查室創(chuàng)新案例宣傳會(huì)上獲悉，海南網(wǎng)上督查室自今年5月正式上線以來(lái)，取得很好實(shí)效。截至目前，網(wǎng)上督查室已接入使用單位266個(gè)，下達(dá)督辦任務(wù)207個(gè)事項(xiàng)731項(xiàng)，責(zé)任單位匯報(bào)1856次，入庫(kù)的2119名督查干部涵蓋責(zé)任單位的工作落實(shí)主體，多方、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立了“橫到邊縱到底，線上線下聯(lián)動(dòng)”的大督查格局。

解決重復(fù)、多頭督查問(wèn)題

為規(guī)范督查工作，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，2019年海南在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面黨委、政府及其部門網(wǎng)上督查的統(tǒng)一部署，并延伸至市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立全省督查“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上督查一體化。

海南全省網(wǎng)上督查一體化拓展督查范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上督查全覆蓋。網(wǎng)上督查室將海南省委辦公廳、省政府辦公廳和省委深改辦(自貿(mào)辦)的非涉密督查事項(xiàng)統(tǒng)籌納入，涵蓋了黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、全面深化改革開放“1+N”政策體系、省委省政府重點(diǎn)工作以及日常工作(包括省領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、會(huì)議、講話等)的督辦。

網(wǎng)上督查室將全省黨委、政府各地區(qū)各部門的督查數(shù)據(jù)聚合，建立全省統(tǒng)一的督查數(shù)據(jù)庫(kù)。在督查任務(wù)下發(fā)前，必須進(jìn)行“多督合一”校驗(yàn)，精準(zhǔn)“查重”，通過(guò)輸入關(guān)鍵字檢索，自動(dòng)分析督查事項(xiàng)的相似度和相關(guān)性，從源頭解決重復(fù)督查、多頭督查問(wèn)題。

首創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)視窗實(shí)現(xiàn)即批即辦即督

海南網(wǎng)上督查室創(chuàng)新案例宣傳會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 南海網(wǎng)記者陳望 攝

網(wǎng)上督查室有哪些創(chuàng)新呢？省政府督查專員稅軍介紹，海南首創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)視窗，實(shí)現(xiàn)即批即辦即督。網(wǎng)上督查室在全國(guó)率先建立領(lǐng)導(dǎo)視窗，從全局視角打造領(lǐng)導(dǎo)專題、督查進(jìn)行、督查反饋和大數(shù)據(jù)掃描監(jiān)測(cè)等模塊，便于省領(lǐng)導(dǎo)全面掌握分管工作進(jìn)展情況，利用移動(dòng)辦公端實(shí)現(xiàn)即批即辦即督。配套手機(jī)APP同步上線。

“首創(chuàng)智能督查臺(tái)，多維度挖掘督查線索，增強(qiáng)‘開門辦督查’主動(dòng)性。”稅軍說(shuō)，網(wǎng)上督查室通過(guò)對(duì)接網(wǎng)上信訪、12345熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等公眾服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)收集問(wèn)題線索，聚焦百姓難點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、辦事堵點(diǎn)和工作重點(diǎn)，云端智能交叉聯(lián)動(dòng)分析，主動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，多維度挖掘督查線索，提出督查建議，增強(qiáng)了“開門辦督查”的主動(dòng)性。

實(shí)踐效果好 凸顯四大亮點(diǎn)

稅軍告訴記者，網(wǎng)上督查室在實(shí)踐中取得很好效果，凸顯了幾大亮點(diǎn)。一是切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。網(wǎng)上督查室一體化部署試運(yùn)行一個(gè)多月以來(lái)，通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的自動(dòng)查重，發(fā)現(xiàn)重復(fù)督查事項(xiàng)452個(gè)，多頭督查事項(xiàng)109個(gè)。通過(guò)“多督校驗(yàn)”“自動(dòng)查重”功能，建立督查資源庫(kù)、共享督查結(jié)果，嚴(yán)格控制總量頻次。

二是倒逼政務(wù)信息開放共享。網(wǎng)上督查室以問(wèn)題為導(dǎo)向，以督查關(guān)注為出發(fā)點(diǎn)，已對(duì)接全省社會(huì)信息視頻總平臺(tái)、省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，并延伸到環(huán)保信息系統(tǒng)等11個(gè)系統(tǒng)。通過(guò)加大政務(wù)數(shù)據(jù)采集力度和持續(xù)追蹤，實(shí)時(shí)掌握資源整合和信息歸集共享情況，為開展項(xiàng)目督查、督查“回頭看”和第三方評(píng)估等提供數(shù)據(jù)支撐。

三是強(qiáng)化行政效能監(jiān)管。網(wǎng)上督查室充分利用數(shù)據(jù)共享成果，通過(guò)對(duì)無(wú)紙化辦公、網(wǎng)上信訪、12345熱線、行政審批等業(yè)務(wù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘和多維度分析，建立督查效能指標(biāo)，將描述性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為功能性數(shù)據(jù)，對(duì)各級(jí)政府履職和公共服務(wù)等政務(wù)行為全過(guò)程“一站式”實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管者實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督。

四是增強(qiáng)網(wǎng)上督查權(quán)威性。網(wǎng)上督查室從督查事項(xiàng)反饋的時(shí)效性、實(shí)效性、實(shí)施進(jìn)度等維度，設(shè)置考核分?jǐn)?shù)，并自動(dòng)評(píng)分計(jì)入各單位年度績(jī)效考核范疇，定期生成逾期報(bào)送排行榜、績(jī)效考核“紅黑榜”等，并推送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使之成為各單位“強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)”的競(jìng)賽場(chǎng)。

減輕基層負(fù)擔(dān)效果明顯

“網(wǎng)上督查室減輕基層負(fù)擔(dān)效果明顯，我們深有體會(huì)。”省委深改辦督查處副主任科員賈彩娟說(shuō)，深改辦原來(lái)是通過(guò)紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)各大數(shù)據(jù)，需要大量人力和時(shí)間來(lái)做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。如今運(yùn)用了網(wǎng)上督查室，工作時(shí)間大大縮減，效率提高了，真正做到了減輕基層負(fù)擔(dān)。

賈彩娟稱，倒逼政務(wù)信息開放共享，可以讓政務(wù)信息數(shù)據(jù)公開，各部門可以更好地整合資源。在資源整合共享過(guò)程中，針對(duì)數(shù)據(jù)共享不全面、系統(tǒng)建而未用等問(wèn)題，督促各部門按照“以共享為原則，不共享為例外”原則，加大政務(wù)信息數(shù)據(jù)公開程度和共享力度，破除信息共享“蜂窩煤”現(xiàn)象，有力地推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。