地評(píng)線

　　嚴(yán)格監(jiān)督是保證制度不折不扣貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，專門對(duì)“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”進(jìn)行重大部署，目的就在于厚織監(jiān)督之網(wǎng)，著力提高制度的執(zhí)行力，把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　執(zhí)行力，簡(jiǎn)單地說，就是做，就是落實(shí)，這是目標(biāo)與結(jié)果的連接線。制度的生命力在于執(zhí)行，權(quán)威也體現(xiàn)在執(zhí)行。有了好的制度，如果沒有得到有效落實(shí)與執(zhí)行，制度就會(huì)淪為“擺設(shè)”，就會(huì)加大滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，更會(huì)啃食群眾的獲得感，揮霍群眾對(duì)黨的信任。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，就必須織牢織密監(jiān)督之網(wǎng)，推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化，消除權(quán)力監(jiān)督真空地帶，壓縮權(quán)力行使任性空間，讓監(jiān)督之網(wǎng)越撒越寬，越收越緊，無處不在、無處不有、全面發(fā)力。這是貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的關(guān)鍵一環(huán)。

　　要深度融合監(jiān)督力量。早在1945年，與愛國民主人士黃炎培先生的“延安窯洞對(duì)話”中，毛澤東同志就曾充滿信心地說到，我們共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了新路，能夠跳出這個(gè)歷史周期率。這條新路，就是民主。毛澤東同志所講的民主，就是監(jiān)督，也就是我們現(xiàn)在所要構(gòu)建的黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的完整體系。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，就必須深度融合這些監(jiān)督力量，形成疏而不漏的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性、及時(shí)性、全面性、系統(tǒng)性和有效性，為提升國家治理效能的“中國之治”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　要持續(xù)擦亮監(jiān)督利劍。監(jiān)督的“掃帚”不到，灰塵不會(huì)自己跑掉。不論是黨風(fēng)問題，還是腐敗問題，說到底都與權(quán)力有關(guān)聯(lián)，都是權(quán)力運(yùn)用缺乏監(jiān)督結(jié)出的惡果。四中全會(huì)從權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一三個(gè)方面作出了一系列強(qiáng)化監(jiān)督的規(guī)定，以進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的使用和運(yùn)行，切實(shí)防止權(quán)力濫用。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，就必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等問題，用釘釘子精神擦亮監(jiān)督利劍，讓制度落地化為一個(gè)個(gè)具體行動(dòng)，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力在“中國之治”中始終服務(wù)于人民、造福于人民。

　　要監(jiān)督無死角無盲區(qū)。監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、基本職責(zé)。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，把監(jiān)督挺在前面，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“必選項(xiàng)”，也是提高制度的執(zhí)行力，確保四中全會(huì)精神落地落細(xì)落實(shí)的要義所在。要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，就必須把監(jiān)督利刃磨快，在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勤于監(jiān)督上做文章、下功夫，讓監(jiān)督的觸角延伸到“神經(jīng)末梢”，該監(jiān)督的環(huán)節(jié)一環(huán)都不放空、該檢查的方面一個(gè)都不放過、該落實(shí)的事項(xiàng)一件都不放松。只有力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，“多管齊下”，打好“組合拳”，才能用無死角、無盲區(qū)的有力監(jiān)督來提高制度的執(zhí)行力，用更實(shí)、更細(xì)、更精準(zhǔn)的落實(shí)，開辟“中國之治”的新境界，為人類社會(huì)制度文明貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。（林偉）

原標(biāo)題：【地評(píng)線】貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神必須讓監(jiān)督發(fā)力