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　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶(hù)端?？?2月10日消息(南海網(wǎng)記者 任桐 實(shí)習(xí)生 張錄雪)12月10日上午，海南省科學(xué)技術(shù)廳在省新聞辦新聞發(fā)布廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就開(kāi)展擴(kuò)大外國(guó)人才范圍、設(shè)立辦理來(lái)華工作許可服務(wù)窗口試點(diǎn)進(jìn)行解讀和說(shuō)明。據(jù)悉，2019年8月下旬開(kāi)始，省科技廳陸續(xù)在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南生態(tài)軟件園、復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園、崖州灣科技城4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。

　　12月10日上午，海南省科學(xué)技術(shù)廳在省新聞辦新聞發(fā)布廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。南海網(wǎng)記者 姚皓 攝

　　海南省科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)朱東海介紹外國(guó)人才來(lái)瓊便利舉措。南海網(wǎng)記者 姚皓 攝

　　省科技廳黨組成員、副廳長(zhǎng)朱東海表示，為推動(dòng)外國(guó)人來(lái)華工作管理機(jī)制體制創(chuàng)新，省科技廳于今年上半年赴博鰲樂(lè)城醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南生態(tài)軟件園等重點(diǎn)園區(qū)調(diào)研外國(guó)人才引進(jìn)工作面臨的困難、問(wèn)題和有關(guān)建議。

　　據(jù)園區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的加速推進(jìn)，國(guó)際化合作的不斷深入，諸多國(guó)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)已在園區(qū)積極布局，未來(lái)一到兩年外國(guó)人才來(lái)瓊進(jìn)入園區(qū)工作的數(shù)量將成倍增長(zhǎng)，如生態(tài)軟件園目前注冊(cè)外資企業(yè)80家，吸引外國(guó)人才20余位，未來(lái)將引入2000余名外國(guó)人才，成為海南外國(guó)人才聚集地。

　　然而，該負(fù)責(zé)人也表示，目前在引進(jìn)外國(guó)人才方面普遍面臨“外國(guó)人才進(jìn)得來(lái)留不住”的情況。其主要原因有兩點(diǎn)，一是這兩大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，其對(duì)外國(guó)人才需求重點(diǎn)集中在具有一定專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才(B類(lèi))，無(wú)法享受?chē)?guó)家現(xiàn)行的R字(人才)簽證政策。目前通過(guò)59國(guó)免簽政策、商務(wù)簽證等非工作簽證入境海南的外籍人員，即使在瓊成功申請(qǐng)到外國(guó)人工作許可證(非A類(lèi))，仍須出境申請(qǐng)并取得工作簽證入境方可辦理居留許可，極大地增加了人才和企業(yè)成本;二是來(lái)華工作許可辦理手續(xù)、材料繁雜，且園區(qū)與目前獲得授權(quán)的外國(guó)人來(lái)華工作許可辦理窗口距離較遠(yuǎn)，對(duì)接不暢通，導(dǎo)致多名園區(qū)外國(guó)人才工作許可辦理緩慢。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際人才改革試點(diǎn)工作，提升外國(guó)人才服務(wù)保障水平，賦予產(chǎn)業(yè)園區(qū)外國(guó)人才認(rèn)定自主權(quán)，調(diào)動(dòng)園區(qū)引進(jìn)各類(lèi)符合海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)需要的外國(guó)人才的積極性，省科技廳在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南生態(tài)軟件園、復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園、崖州灣科技城4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。

　　　試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：

　　1、允許擴(kuò)大來(lái)瓊外國(guó)人才(A類(lèi))范圍。結(jié)合海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)需要，由重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)未來(lái)1至2年對(duì)外國(guó)人才需求，在國(guó)家外國(guó)人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，自主擴(kuò)大外國(guó)人才(A類(lèi))范圍，制定符合市場(chǎng)評(píng)價(jià)導(dǎo)向的人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，向海南省科技廳報(bào)備后實(shí)施。

　　2、下放外國(guó)人來(lái)華工作許可預(yù)審審批權(quán)限。以各重點(diǎn)園區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心為依托，由園區(qū)管理方聘雇有關(guān)工作人員，經(jīng)海南省科技廳培訓(xùn)認(rèn)定后上崗，可承擔(dān)本園區(qū)外國(guó)人來(lái)華工作許可預(yù)審審批職能。