海南社會

　　探索產(chǎn)業(yè)“飛地”模式、提升農(nóng)村人居環(huán)境、辦好教育阻斷貧困代際傳遞

　　白沙聚力攻堅 脫貧“摘帽”有底氣

　　■ 海南日報記者 曾毓慧 于偉慧 特約記者 吳峰

　　12月12日，在白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)南丁村光伏發(fā)電扶貧基地里，一排排光伏電池板在陽光下格外耀眼，形成一道亮麗的風景線。在這悄無聲息的光電轉換中，更多的產(chǎn)業(yè)效能正輸向偏遠的南開鄉(xiāng)高峰村。

　　“上面的光伏板用來發(fā)電，底下還有幾百畝地用來種植火龍果，兩不耽誤。同時我們還能在基地干活賺錢，這產(chǎn)業(yè)真的好!”正在基地里忙碌的邦溪鎮(zhèn)孟果村貧困村民韋彩玲挺直腰桿歇了口氣，露出舒坦的笑容。

　　這笑容背后，離不開白沙在堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)道路上的大膽探索與機制創(chuàng)新。白沙黎族自治縣縣委書記劉蔚表示，近年來，白沙把脫貧攻堅工作作為第一民生工程來抓，加快多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，凝聚社會力量推進“志智”雙扶，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境，確保今年實現(xiàn)高質量脫貧“摘帽”的目標。

　　機制創(chuàng)新

　　“飛地”模式助力扶貧

　　12月13日，位于牙叉鎮(zhèn)方香村的陳富果子貍養(yǎng)殖基地里，一只只憨態(tài)可掬的果子貍在籠舍里啃果子，當看到有人過來清掃籠舍時，立即靈活地上躥下跳。

　　基地負責人陳君介紹，目前基地的果子貍存欄量為4000只左右，去年出欄量達3000只，產(chǎn)值為200多萬元，其中近千只是“扶貧貍”。

　　據(jù)悉，距離白沙縣城十分偏遠的南開鄉(xiāng)高峰村因處于生態(tài)核心區(qū)，無法發(fā)展大規(guī)模種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。為解決這一問題，近年來白沙探索出“飛地”扶貧模式，在吸納牙叉鎮(zhèn)方香村、營盤村共計90戶貧困戶扶貧資金的基礎上，還將遠在高峰村的68戶貧困戶的幫扶資金“飛地”入股至該基地。這兩年來，該基地還吸納周邊村莊建檔立卡貧困群眾在這里務工，每年可發(fā)放分紅七八十萬元。

　　在白沙，“借雞下蛋”的“飛地”扶貧模式并不局限于牙叉鎮(zhèn)。在邦溪鎮(zhèn)南丁村占地約500畝的光伏發(fā)電扶貧基地里，光伏板底下成片的火龍植株也將迎來今年第三輪收成。該基地有關負責人介紹，基地充分利用下層空間種植火龍果，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。目前，共有30多名貧困群眾長期在該基地管護火龍果。

　　據(jù)悉，早在基地規(guī)劃建設初期，當?shù)胤鲐毑块T就將邦溪鎮(zhèn)與南開鄉(xiāng)高峰村建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)資金入股至該基地，運營單位每年從發(fā)電收益中提取240萬元進行分紅，保障每戶每年有3000元收入。

　　點綴改造

　　鄉(xiāng)愁味道讓鄉(xiāng)村更宜居

　　坐落在元門鄉(xiāng)成片山嶺腳下的翁村二隊，是白沙為數(shù)不多的苗族同胞聚居地。從村口古樸的甘霖廊橋穿行而過，便可見橋下潺潺流淌的山泉，一排排錯落有致的苗族民居映入眼簾，一幅幅精美的墻繪講述著苗族人民耕作與節(jié)慶的故事。

　　“你看，不用拆舊瓦房，粉刷后用籬笆筑起庭院，許多外地朋友過來拍圖發(fā)了微信朋友圈，好多人都夸好看呢。”12月11日中午，建檔立卡貧困村民王德成正在庭院里摘四角豆，準備一會炒菜。在他家的菜地里，茄子、豆角、辣椒已掛果累累，剛種沒多久的上海青已鉆出土壤吐露芽尖。

　　“不搞大拆大建，基本保留原有的民居，因地制宜粉刷改造外立面，采取點綴式改造。”白沙住建局美麗鄉(xiāng)村辦公室負責人鄭東庚介紹，翁村二隊有50余戶，自今年啟動農(nóng)村人居環(huán)境提升工程以來，動員村民拆掉臨時搭蓋，在房前屋后“見縫插針”地種植三角梅、美人蕉等花卉，并騰出空間用籬笆筑起了庭院，發(fā)放瓜果種苗鼓勵村民發(fā)展庭院經(jīng)濟。接下來，該村還將利用村道旁成片的百畝田地，打造百香果采摘、稻田春耕、秋收體驗等鄉(xiāng)村游體驗項目。“有瓜果、有庭院，這樣的鄉(xiāng)村，才更有鄉(xiāng)愁的味道。”剛從附近茶園路過的幾名游客說。

　　悄然變靚的翁村二隊，只是白沙建設美麗鄉(xiāng)村，改善農(nóng)村人居環(huán)境助力脫貧攻堅的一個縮影。近年來，白沙因地制宜分批打造了元門鄉(xiāng)翁村二隊、打安鎮(zhèn)長嶺村等人居環(huán)境示范村。按照規(guī)劃，今年白沙正在建設22個美麗鄉(xiāng)村，其中提升型示范村17個、宜居示范村5個。同時，引導村民在房前屋后種植檳榔、花梨、沉香等，并通過完善旅游功能配套，幫扶當?shù)刎毨罕娫诩议T口吃上“旅游飯”。

　　扶貧扶智

　　教育均衡變“輸血”為“造血”

　　近年來，白沙有關部門共投入1300多萬元，對教室、學生宿舍、學生食堂、運動場等進行改建或擴建。如今，在新建的綜合樓里，美術室、科技室、圖書室、計算機教室等現(xiàn)代化教學設施一應俱全。普通教室里配備了交互式電子白板、校園廣播系統(tǒng)等。“學校比以前漂亮多了，在這里讀書很開心。”該校五年級學生符露瑤說。

　　除此之外，即使是因為智力、身體的先天不足等原因導致無法到普通學校享受優(yōu)質教育的特殊孩子，也從未被教育部門放棄。

　　家住牙叉鎮(zhèn)方香村的符巧磊患有地中海貧血癥，自二年級起無奈輟學在家。為此，該校堅持為符巧磊開展送教上門活動，定期安排教師到符巧磊家中輔導功課。“每次老師來家里上課，符巧磊都很開心。而且，他對繪畫、書法很有天賦，進步很快。”為符巧磊送教上門的彭彩虹老師感到很欣慰。

　　扶貧必扶智。辦好教育，就能有效“造血”阻隔貧困代際傳遞。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，白沙共投入教育扶貧資金1.3535億元，持續(xù)優(yōu)化校園以及教學設施，并組織開展“千名教師訪萬家”活動，對49名不能跟班就讀的殘疾適齡學生開展送教上門等幫扶。截至2019年11月底，白沙義務教育階段建檔立卡戶、農(nóng)村低保戶學生無一因貧輟學。下一步，白沙將繼續(xù)整合優(yōu)化教育資源，確保適齡學生“有學上、上好學”，推動縣域義務教育由基本均衡發(fā)展向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進。

　　(海南日報牙叉12月14日電)