海南時(shí)政

遠(yuǎn)眺海口江東新區(qū)。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第七屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議和中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第七屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議分別于4月13日、11月30日在?？谡匍_。省委七屆六次全會(huì)審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 為建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的意見》，進(jìn)一步對(duì)建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作出系統(tǒng)部署;省委七屆七次全會(huì)審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平 加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的決定》，全面系統(tǒng)部署我省學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的具體措施和重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港相適應(yīng)的制度體系，為海南全面深化改革開放提供體制機(jī)制保障。

　　凝心聚力 加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)

　　■ 韓慧

　　新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新使命需要新作為。

　　海南自由貿(mào)易港建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后在11個(gè)重要場(chǎng)合、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重要講話中，就自由貿(mào)易港建設(shè)作出論述和指示。從“逐步探索”到“加快探索”再到“加快推進(jìn)”以及“推動(dòng)建設(shè)”，條條重要指示，一以貫之、一脈相承，飽含著對(duì)海南的殷殷囑托和深情關(guān)愛(ài)。這是海南高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，更是沉甸甸的政治責(zé)任。

　　為凝心聚力加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，我省于今年4月13日和11月30日，分別召開了省委七屆六次全會(huì)和省委七屆七次全會(huì)，對(duì)自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)部署。一年之內(nèi)，連續(xù)召開兩次省委全會(huì)，部署推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，深刻反映出省委對(duì)加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)、全面深化改革開放的高度重視，這正是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神的具體體現(xiàn)，是海南不忘初心、牢記使命，搶抓歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的重要行動(dòng)。

　　時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕!面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇，我們要提高站位、胸懷大局，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的高度，充分領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握海南自貿(mào)港建設(shè)的重大政治責(zé)任和歷史使命;要緊扣自由貿(mào)易港建設(shè)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略和海南最大實(shí)際，以高度的政治責(zé)任感和坐不住等不起慢不得的緊迫感，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁，盡快推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)取得實(shí)際成效;要認(rèn)真開展好“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，激發(fā)廣大干部群眾的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極投身自貿(mào)港建設(shè)火熱實(shí)踐，形成加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　當(dāng)前，我們正處在加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的關(guān)鍵時(shí)期，只有保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神和扎根守土、堅(jiān)韌不拔、無(wú)私奉獻(xiàn)的椰樹精神，實(shí)干創(chuàng)新、分秒必爭(zhēng)、拼搏奉獻(xiàn)，才能抓住難得機(jī)遇，打造全面深化改革開放新標(biāo)桿，向黨和人民交出一份滿意答卷。

　　這一年 兩次全會(huì)為海南擘畫未來(lái)

　　省委七屆六次全會(huì)

　　4月13日召開的省委七屆六次全會(huì)審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的意見》，全文20條，分為三大板塊。

　　第一板塊主要闡述面臨的發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全省上下的緊迫感責(zé)任感

　　第二板塊主要闡述建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)各領(lǐng)域制度創(chuàng)新進(jìn)行部署

　　第三板塊主要闡述保障措施，從法治環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面確保海南全面深化改革開放各項(xiàng)措施順利推進(jìn)、高效落實(shí)

　　1 進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感

　　2 加強(qiáng)以建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制為重點(diǎn)的制度創(chuàng)新

　　3 深化“多規(guī)合一”改革

　　4 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全省一盤棋、全島同城化”

　　5 久久為功調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　6 科學(xué)調(diào)整優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　7 推動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)

　　8 深化行政審批改革

　　9 以外資為重點(diǎn)精準(zhǔn)招商引資

　　10 深入實(shí)施百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃

　　11 加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

　　12 統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興

　　13 全力保障和改善民生

　　14 扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)

　　15 全面提升社會(huì)治理水平

　　16 堅(jiān)決守牢重點(diǎn)領(lǐng)域底線

　　17 防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)

　　18 打造公正透明高效的法治環(huán)境

　　19 改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)

　　20 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　省委七屆七次全會(huì)

　　11月30日召開的省委七屆七次全會(huì)，審議通過(guò)了《中共海南省委關(guān)于提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平 加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的決定》，全文共20條，在框架結(jié)構(gòu)上，除引言和結(jié)束語(yǔ)外，包括三大板塊。

　　第一板塊為第一部分，闡述四中全會(huì)的核心要義和思想精髓

　　第二板塊為第二部分，基本對(duì)應(yīng)四中全會(huì)決定提出的“十三個(gè)堅(jiān)持和完善”，聚焦安排了十一個(gè)方面的貫徹落實(shí)舉措

　　第三板塊為第三部分，闡述對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)、抓好四中全會(huì)精神在海南落地落實(shí)的要求

　　1.深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神的重大意義，進(jìn)一步深化對(duì)加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)

　　2.深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和總體目標(biāo)，進(jìn)一步明確海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重大使命、階段目標(biāo)

　　3.深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有的“十三個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)”，進(jìn)一步牢牢把握建設(shè)海南自由貿(mào)易港要始終堅(jiān)持中國(guó)特色的基本原則

　　4.深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系“十三個(gè)堅(jiān)持和完善”的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步牢牢把握建設(shè)海南自由貿(mào)易港要充分體現(xiàn)當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài)的指示要求

　　四個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)、四個(gè)進(jìn)一步

　　十一個(gè)緊扣

　　1.緊扣堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，不斷提高黨對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平

　　2.緊扣堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治

　　3.緊扣堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，持續(xù)推進(jìn)法治海南建設(shè)

　　4.緊扣堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，提高政府服務(wù)水平和治理能力

　　5.緊扣堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　6.緊扣堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，廣泛凝聚全省人民拼搏實(shí)干的強(qiáng)大精神力量

　　7.緊扣堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，增強(qiáng)全省人民的獲得感幸福感

　　8.緊扣堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，構(gòu)建全方位“管得住”的新型管控體系

　　9.緊扣堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

　　10.緊扣堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國(guó)兩制”制度體系、獨(dú)立自主的和平外交政策，加快建設(shè)國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)

　　11.緊扣堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

　　五個(gè)抓實(shí)

　　一是抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣講

　　二是抓實(shí)宣傳輿論引導(dǎo)

　　三是抓實(shí)理論研究闡釋

　　四是抓實(shí)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

　　五是抓實(shí)改革發(fā)展重點(diǎn)工作

　　(本版文字由張?zhí)K民整理)

原標(biāo)題：省委七屆六次、七次全會(huì)召開