海南日?qǐng)?bào)要論

　　保障改善民生 決勝全面小康

　　——五論貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　■ 海南日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵之年，對(duì)海南全面深化改革開(kāi)放具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，要體現(xiàn)在民生改善上。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要將切實(shí)注重民生、全面建成小康社會(huì)作為2020年的重點(diǎn)工作，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快補(bǔ)齊民生短板、保障改善民生，決勝全面小康，讓人民群眾在自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)中享有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要一鼓作氣全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是決勝全面小康的剛性目標(biāo)和底線要求。2019年，海南全省上下背水一戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)成效顯著，3個(gè)國(guó)定貧困縣即將脫貧摘帽，農(nóng)村貧困發(fā)生率從2017年的3.9%下降到0.01%。接下來(lái)，還要一鼓作氣、乘勢(shì)而上，集中力量全面完成剩余脫貧任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上鞏固脫貧成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，保證不讓一個(gè)群眾在全面建成小康社會(huì)中掉隊(duì)。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重。就業(yè)是最大的民生，是發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。只有千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，保證廣大勞動(dòng)者充分就業(yè)，才能讓人民群眾各盡所能、人盡其才，用勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好的生活。全面建成小康社會(huì)，要把穩(wěn)就業(yè)和自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)充分結(jié)合起來(lái)，一方面，要突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，對(duì)就業(yè)困難群眾實(shí)行托底幫扶，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，解決自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)技能人才短缺問(wèn)題;一方面要建設(shè)管理好各級(jí)各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，結(jié)合自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的各項(xiàng)政策深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要下大力氣解決教育、醫(yī)療、文化優(yōu)質(zhì)資源短缺且分配不均的問(wèn)題。當(dāng)前，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。全面建成小康社會(huì)，要從解決人民群眾的新要求、新期待出發(fā)，尤其要在人民群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域著力。要下大力解決教育、醫(yī)療方面優(yōu)質(zhì)資源短缺且布局不均問(wèn)題，大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，提高學(xué)前教育普惠性水平，消除義務(wù)教育大班額，改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件，支持高等教育集聚、創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島。推動(dòng)落實(shí)分級(jí)診療制度和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，緩解群眾看病難、看病貴;要不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，滿足人民群眾對(duì)精神文化生活的新期待。

　　保障改善民生、決勝全面小康，要提高社會(huì)保障水平。社會(huì)保障制度是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，提高社會(huì)保障水平、完善社會(huì)保障體系，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求，是改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。全面建成小康社會(huì)，要從解決好群眾的養(yǎng)老、住房、失業(yè)、托育等問(wèn)題著手，全面推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，探索建立城鄉(xiāng)低收入家庭專項(xiàng)救助制度，健全養(yǎng)老、托育服務(wù)體系，重視解決好“一老一小”問(wèn)題;積極解決本省居民保障性住房、改善型住房和各類人才住房需求，增強(qiáng)社會(huì)保障的公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性，讓自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的成果更多更好地惠及海南人民。

　　人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)關(guān)注民生，保障改善民生，才能將全面小康的建設(shè)成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，轉(zhuǎn)化為為自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)作貢獻(xiàn)的強(qiáng)大動(dòng)力，把海南建設(shè)成為全省人民的幸福家園，打造成為全面深化改革開(kāi)放的高地。