原創(chuàng)報道

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端三亞1月7日消息（南海網(wǎng)記者 劉麗萍）1月7日，南海網(wǎng)記者從三亞市第七屆人民代表大會第七次會議上獲悉，近年來，三亞著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件，不斷引來“源泉活水”，良好的營商環(huán)境正在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動三亞穩(wěn)步前進(jìn)。

　　打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境

　　培育營商沃土，“筑巢引鳳”促發(fā)展。

　　2019年，三亞在全省率先組建營商環(huán)境服務(wù)局，出臺《三亞市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020年）》，加強(qiáng)了營商環(huán)境考核評價；簡化企業(yè)開辦程序，實現(xiàn)商事主體登記全程電子化，企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)；完善市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項清單，推行審批事項“一網(wǎng)通行、全市通辦、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”。

　　積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，設(shè)立重點項目開工服務(wù)專班，通過函證結(jié)合、容缺后補(bǔ)、告知承諾、集中聯(lián)合審批、入場跟蹤、包點服務(wù)等措施，提高審批服務(wù)效率；嚴(yán)格落實減稅降費政策，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；推廣電子稅務(wù)局應(yīng)用，實現(xiàn)437個涉稅事項全部網(wǎng)上辦理。

　　此外，三亞在全省率先建立知識產(chǎn)權(quán)案件和涉外民商事案件跨域集中管轄制度，設(shè)立海南國際仲裁院三亞分院、海南第二涉外民商事法庭，引入普華永道、德勤等國際知名咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。搭建三亞信用信息平臺，在全省率先實施行政管理信用承諾機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。

　　通過制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境

　　優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，需要久久為功。2020年，三亞將以更加堅定的信心，更加務(wù)實的舉措，打造營商環(huán)境新高地。

　　在今年的《政府工作報告》中，三亞提出“通過制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境”。2020年，三亞將以貿(mào)易自由和投資自由為重點，繼續(xù)大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融開放、運輸政策開放等方面開展積極探索；實行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，以及市場準(zhǔn)入承諾即入制。

　　三亞還將進(jìn)一步放開民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；持續(xù)推動國資國企改革，增強(qiáng)在投融資服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障改善民生等方面的能力，釋放國企發(fā)展活力。

　　編制《三亞市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，探索組建市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，推進(jìn)“一鹿快辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，開展“證照分離”改革全覆蓋試點，積極推行“極簡審批”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)和管理體系建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)開辦注銷、施工許可、辦稅服務(wù)、跨境貿(mào)易以及網(wǎng)絡(luò)信息、水電氣等領(lǐng)域服務(wù)便利化水平。

　　落實好更大規(guī)模減稅降費政策，著力解決融資難、融資貴問題，降低企業(yè)運營成本；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建設(shè)崖州灣科技城知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行區(qū)；積極引進(jìn)各類國際化的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索建立多元化的國際商事糾紛解決機(jī)制，完善社會信用體系。

　　下一步，三亞將進(jìn)一步放活人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理、使用機(jī)制，研究出臺以房引才的政策，聚集各方人才參與三亞發(fā)展。