海南社會

　　2月29日，位于洋浦開發(fā)區(qū)的海南漢地流體150萬噸高端流體材料及20萬噸醫(yī)藥食品級白油項目，開始組織工人進場恢復(fù)施工。該項目總投資34億元，原計劃今年6月完工，但受疫情影響，工期滯后較為嚴重。“我們將進一步調(diào)整人力資源和設(shè)備資源，努力搶回延誤的工期。”海南漢地流體材料有限公司總經(jīng)理助理陶春龍說。

　　管中窺豹。截至2月底，海南規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率76.8%，累計復(fù)工282家。60戶重點工業(yè)企業(yè)復(fù)工率98.3%。

　　當前，全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)已依法調(diào)整為三級響應(yīng)，但越是在這個時候，防控越不可松懈。海南堅持“全省一盤棋、全島同城化”理念，堅決貫徹落實好中央統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，加快推動園區(qū)企業(yè)和項目特別是重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)、重點業(yè)態(tài)滿負荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為加快建設(shè)海南自貿(mào)港多作貢獻。

　　重點企業(yè)、重點項目：

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高 部分行業(yè)產(chǎn)能全面恢復(fù)

　　重點企業(yè)、重點項目是加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)的有力抓手。隨著疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展，越來越多重點企業(yè)、重點項目在抓好防疫的同時陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高，一些行業(yè)產(chǎn)能已全部恢復(fù)。

　　2月3日，金盤科技海南基地復(fù)產(chǎn)復(fù)工!

　　2月10日，金盤科技上?；?、桂林基地復(fù)工!

　　面對突如其來的疫情，海南金盤智能科技股份有限公司緊急啟動一級傳染病防疫應(yīng)急響應(yīng)程序，進行集團總動員，全面投入防疫抗戰(zhàn)，有序有力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2月下旬，金盤科技海南基地產(chǎn)能已全部恢復(fù)，正開足馬力生產(chǎn)，金盤科技數(shù)字化工廠建設(shè)也開始發(fā)力施工。除卻金盤科技，海南重點工業(yè)企業(yè)——海南威特電氣集團有限公司和康寧(海南)光通信有限公司復(fù)產(chǎn)產(chǎn)能分別恢復(fù)至80%和90%。

　　截至2月底，?？谝?guī)模以上工業(yè)企業(yè)共149家，截至目前已復(fù)產(chǎn)132家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的88.6%，已復(fù)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能約為61%，復(fù)產(chǎn)返崗2.21萬人。

　　醫(yī)藥制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。再立克(鹽酸阿比多爾分散片)是用于抗擊新冠肺炎疫情的急需藥物之一，也是海南先聲藥業(yè)有限公司主要的產(chǎn)品之一。從1月20日開始,海南先聲藥業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備24小時“連軸轉(zhuǎn)”，40多名員工“兩班倒”,不間斷加班生產(chǎn)抗擊疫情藥物藥品。僅僅一個月內(nèi)，先聲藥業(yè)已生產(chǎn)出200萬片再立克，通過順豐快遞運到武漢各定點醫(yī)院以及北京、上海、廣東等30個省區(qū)市，幫助新冠肺炎患者抗擊病魔、早日康復(fù)。

　　“公司一共有570多名員工，目前已全部到崗。”先聲藥業(yè)總經(jīng)理陳為功說，公司整合各種資源，讓生產(chǎn)線24小時開足馬力，全力以赴生產(chǎn)藥品送到抗疫一線。

　　管中窺豹。截至2月29日，海南規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達76.8%，累計復(fù)工282家。其中，醫(yī)藥制造業(yè)全面復(fù)工，石油、化工、汽車制造、農(nóng)副食品加工等制造業(yè)復(fù)工率超80%，食品制造、造紙等消費品行業(yè)復(fù)工率近80%。60戶重點工業(yè)企業(yè)復(fù)工率98.3%。

　　外資企業(yè)有序有力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，越來越多外資流入海南。德國歐綠保集團是全球十大資源再生及環(huán)境服務(wù)企業(yè)之一，去年4月以并購和增資的形式，獲得了海南神州新能源公司控股權(quán)并全面接管公司運營管理。疫情發(fā)生后，歐綠保神州(海南)新能源建設(shè)開發(fā)有限公司主動作為，不等不靠，在獲得我省相關(guān)部門提供口罩等支持下，有序推進城市環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，海南今年1月實際使用外資近1.16億美元，同比增長366.46%;新設(shè)外資企業(yè)29家。

　　重點項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。“36.5度，體溫正常，下一個……”三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園建筑工李東亮每天的重要工作是測量進場者的體溫，像這樣的測量，一天要進行3次。

　　目前，奮戰(zhàn)在三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園的一線工人達1300多人，正在緊鑼密鼓建設(shè)的三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園中包含第六屆亞洲沙灘運動會主場館和亞沙村(運動員村)建設(shè)。為確保亞沙會場館2020年11月投入使用，工人們從春節(jié)至今一直奮戰(zhàn)在“抗疫保產(chǎn)”最前線，確保防疫不停、施工快進。

　　從海南煉化百萬噸乙烯到?？诿捞m國際機場二期，從?？趪H免稅城到海南國際會展中心二期，從南渡江引水工程到?？诠_學(xué)校，從海秀快速路二期到美蘭空港一站式飛機維修基地，從三亞大悅環(huán)球中心項目到博鰲蔡家宅文化旅游區(qū)……環(huán)顧海南，海南重點企業(yè)、重點項目一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高，堅定邁向滿負荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　重點園區(qū)建設(shè)不停歇

　　重點業(yè)態(tài)逐漸恢復(fù)生機

　　重點園區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)先行先試的“排頭兵”。海南精心策劃三大類20個重點園區(qū)，出臺《海南省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等一系列支持政策，配套制定了園區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整優(yōu)化方案和考核評價辦法;推進園區(qū)體制機制創(chuàng)新，先后在三大科技城等6個園區(qū)實施“一園一策”，推動項目進園區(qū)，讓園區(qū)說了算，努力把園區(qū)打造成自貿(mào)港做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”。

　　面對疫情，海南重點園區(qū)一手抓防控，一手抓建設(shè)，努力為海南自貿(mào)港建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

　　海口堅持一手抓分區(qū)分級精準防控，一手抓有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，勠力推進重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)。?？谔貏e針對重點園區(qū)、重點項目、重點業(yè)態(tài)、重點企業(yè)的需求和難點，主動出擊，破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的痛點、堵點。從出臺支持中小企業(yè)應(yīng)對疫情“15條”，到出臺保障項目建設(shè)“11條”，海口實招頻頻，有序有力推動重點園區(qū)建設(shè)。

　　春節(jié)期間，海口大部分建筑工地停工，工人返鄉(xiāng)過年。但為建設(shè)好?？诮瓥|新區(qū)，加快推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，文明東越江通道項目春節(jié)期間未停工，約500名管理人員和工人依舊奮斗在工地上，以確保該項目持續(xù)推進。截至2月下旬，位于江東新區(qū)核心位置的起步路網(wǎng)項目等海口江東新區(qū)重點工程已全面復(fù)工。

　　洋浦開發(fā)區(qū)承擔著海南經(jīng)濟新“增長極”和自貿(mào)港建設(shè)“先行區(qū)”的重任。洋浦堅持疫情防控和經(jīng)濟建設(shè)兩手抓，在嚴格抓好抓細防疫工作的基礎(chǔ)上，千方百計為園區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件，同時加快園區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。

　　針對區(qū)內(nèi)企業(yè)和重點項目施工單位省外工人多、返崗人員需要隔離14天、企業(yè)用工成本增加的情況，洋浦開發(fā)區(qū)近日決定給予企業(yè)發(fā)放工人隔離期間生活補助。其中，區(qū)內(nèi)投資500萬元以上的建筑安裝項目，職工隔離期間生活補助發(fā)放標準為每人每天200元，每人最高不超過2800元。針對目前省外工人返回存在困難，用人單位可以采取“點對點”包車直達海南的返瓊方式，所需資金由地方財政保障。

　　“工人原先擔憂回來14天隔離期間的費用誰來承擔，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)及時出臺了政策，對這一部分進行補助，解決了后顧之憂。另外，前段時間因交通管制存在的出行問題，現(xiàn)在也出臺了相關(guān)政策，點對點包車補助。”海南逸盛公司技術(shù)部副經(jīng)理謝亨贊為洋浦開發(fā)區(qū)的舉措點贊。

　　三亞復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策“5連發(fā)”，打出支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施、支持中小企業(yè)共渡難關(guān)等“組合拳”，推動重點業(yè)態(tài)、重點園區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施實施以來，三亞累計發(fā)放8.5億元獎補資金。其中，為70家旅游企業(yè)發(fā)放獎補資金6223.8萬元;為383家旅游企業(yè)成功辦理緩交和減免稅款2834.3萬元;銀行等金融機構(gòu)共為三亞37家旅游企業(yè)新增發(fā)放貸款金額4.07億元，為42家旅游企業(yè)辦理貸款展期、調(diào)整還款計劃3.56億元。目前，還有近600家涉旅企業(yè)已提交申請，涉及獎補資金4.18億元，相關(guān)部門正在加快辦理。

　　崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)促進中心項目是科技城招商引資與產(chǎn)業(yè)引入的重點項目，也是向公眾宣傳普及深?？萍?、南繁科技的平臺。春節(jié)期間，崖州灣科技產(chǎn)業(yè)促進中心項目工地83名工人放棄過節(jié)休息，不間斷進行施工。從農(nóng)歷大年初一開始，又有23名工人返場施工，每天施工時間從上午7時一直持續(xù)到次日凌晨。在做好疫情防控工作的同時搶抓工期，確保項目今年3月底順利完工。截至2月下旬，共有5000多名建設(shè)者奮戰(zhàn)在三亞重點項目一線。

　　在博鰲樂成國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，先行區(qū)一手抓疫情防控，一手抓園區(qū)建設(shè)：先后緊急購入三批醫(yī)用口罩，有效保障海南省抗擊疫情一線醫(yī)護人員安全;選派醫(yī)護人員赴湖北荊州支援當?shù)匾咔榉揽毓ぷ?。加快推進博鰲研究型醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)中心、樂頤大道等重點項目復(fù)工，推動博鰲超級醫(yī)院等專家團隊有序開診，推動設(shè)立國家進口藥品和醫(yī)療器械審評分中心等，與騰訊集團舉行線上簽約，攜手推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，加強與國際藥械公司合作，力爭在新藥研發(fā)使用、臨床真實世界研究等方面盡快取得突破。連日來，樂城先行區(qū)“兩手抓”“兩不誤”，先行區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　旅游業(yè)是海南三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2月21日，三亞天涯海角、蜈支洲島、大小洞天、鹿回頭4家景區(qū)正式開門迎客;2月22日，三亞南山文化旅游區(qū)以及亞龍灣熱帶天堂森林公園恢復(fù)開放;2月28日，南灣猴島呆呆島景區(qū)正式對客營業(yè)……春暖花開會有時，旅游等重點業(yè)態(tài)正逐漸恢復(fù)生機。

　　服務(wù)有力度 企業(yè)有干勁

　　努力為自貿(mào)港建設(shè)營造良好氛圍

　　面對洶洶疫情，連日來，海南各級各部門把復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項措施抓實抓細，務(wù)求解決實際問題、取得務(wù)實效果，努力為自貿(mào)港建設(shè)營造良好氛圍。

　　省發(fā)改委取多種措施，扎實推進全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，最大限度降低疫情對全省經(jīng)濟的影響：牽頭制定幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工人短期培訓(xùn)、疫情防控物資保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)原材料供應(yīng)等方面制定了具體的措施，為全省企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策依據(jù);加強與各市縣、省直有關(guān)部門溝通，最大程度解決在建和復(fù)工企業(yè)施工所需砂、石、混凝土材料等難題，為項目推進提供原材料保障;加強與各市縣、省直有關(guān)部門溝通，搭建項目用工供需信息橋梁，采取點對點對接的辦法，高效解決項目用工問題。

　　支持疫情防控，財稅部門打出減稅降費“組合拳”。“根據(jù)近期出臺的稅收政策，海南第一季度預(yù)計為所有符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶及自然人減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅8.9億元。”海南省稅務(wù)局副局長蘭雙萱透露。

　　缺資金，是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難點、痛點。面對疫情沖擊，海南省積極幫助企業(yè)解決流動性困難，緩解資金壓力，幫扶企業(yè)渡過困難期。

　　“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行發(fā)放應(yīng)急貸款5000萬元，讓我們吃了‘定心丸’。”海南成美藥業(yè)有限公司負責人說，這筆錢讓企業(yè)發(fā)放工資、采購原材料及恢復(fù)生產(chǎn)有了保障。

　　此外，海南省人社部門積極落實省政府應(yīng)對肺炎疫情支持中小企業(yè)八條措施，加快失業(yè)保險基金企業(yè)穩(wěn)崗返還撥付進度，近日向符合條件的62家企業(yè)撥付9449萬元。此次返還的62家企業(yè)中，金額最高的一家達到3745萬元，切實為受疫情影響的企業(yè)，特別是經(jīng)營暫時困難的企業(yè)提供資金保障。

　　缺工人，是企業(yè)復(fù)工難的另一堵點。2月24日、25日，洋浦開發(fā)區(qū)組織疏港大道二期工程、濱海文化廣場等15個在建項目相繼赴五指山和白沙兩個疫情防控低風險區(qū)招聘建設(shè)工人，解決開發(fā)區(qū)項目建設(shè)工人緊缺問題。

　　原材料缺乏，是企業(yè)復(fù)工后又一痛點。?？谑凶〗ň指鶕?jù)工地復(fù)工具體情況，統(tǒng)籌安排砂石、水泥、混凝土等建材生產(chǎn)供應(yīng)，以確保項目施工進度。此外，經(jīng)過該局的溝通協(xié)調(diào)，華盛水泥廠已復(fù)產(chǎn)，當前該廠在澄邁廠區(qū)的庫存量為3萬噸，基本滿足?？诂F(xiàn)有建設(shè)項目需求。

　　政務(wù)服務(wù)有力度、企業(yè)復(fù)產(chǎn)有干勁、園區(qū)發(fā)展有奔頭。在抓好疫情防控同時，海南正加快推動企業(yè)和項目滿負荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，千方百計保經(jīng)濟增長，努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會良好開局，為海南自貿(mào)港建設(shè)打牢堅實基礎(chǔ)。

原標題：統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展 海南多維發(fā)力推進滿負荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)