海南社會(huì)

　　陵水黎族自治縣人民政府

　　關(guān)于印發(fā)在疫情防控期間支持

　　企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施的通知

　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位，先行試驗(yàn)區(qū)黨政辦公室：

　　為深入貫徹落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施的通知》(瓊府〔2020〕12號(hào))精神，鼓勵(lì)企業(yè)在認(rèn)真做好疫情防控、切實(shí)保障員工生命安全和身體健康的同時(shí)，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)施策，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)陵水疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展“兩不誤”，現(xiàn)就支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)措施通知如下。

　　一、強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。陵水黎族自治縣政府成立支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌指揮調(diào)度工作組，由陵水黎族自治縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改、住建、資規(guī)、科工信、財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌調(diào)度保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)日常工作;建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)、督辦重點(diǎn)項(xiàng)目制度，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)落實(shí)疫情防控舉措，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，推動(dòng)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門要成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障工作組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，在堅(jiān)持做好疫情防控的同時(shí)，主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)保障工作。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣科工信局、縣財(cái)政局等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　二、加快推進(jìn)項(xiàng)目(企業(yè))復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全力支持和組織推動(dòng)各類項(xiàng)目、各行業(yè)企業(yè)(不包含影劇院、歌舞廳、游藝游戲廳、網(wǎng)吧、圖書館、體育館等室內(nèi)文化體育設(shè)施及人員聚集性場(chǎng)所)在落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的前提下，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)走訪調(diào)研活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)、項(xiàng)目逐一走訪調(diào)研，了解企業(yè)防控和項(xiàng)目復(fù)工準(zhǔn)備情況，指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防疫措施要求，積極幫助協(xié)調(diào)解決防疫物資缺、招用工難等實(shí)際困難。對(duì)于續(xù)建和已招投標(biāo)具備條件的新開(kāi)工項(xiàng)目要督促業(yè)主和企業(yè)盡快組織施工管理人員和建筑工人到位，在落實(shí)防控措施的前提下抓緊開(kāi)復(fù)工并持續(xù)施工;對(duì)于擬新開(kāi)工但手續(xù)不齊的項(xiàng)目，要指導(dǎo)督促業(yè)主和企業(yè)抓緊梳理前期手續(xù)辦理情況，在疫情防控期加快推進(jìn)征地拆遷和工程設(shè)計(jì)等各項(xiàng)前期工作和相關(guān)手續(xù)辦理，加快招投標(biāo)，爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè)。行政審批等部門優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，采取網(wǎng)上辦理、預(yù)約辦理，推行“建筑工程施工許可告知承諾審批”、“容缺后補(bǔ)”等方式加快辦理項(xiàng)目開(kāi)工前所需的各項(xiàng)審批事項(xiàng)，批復(fù)文件、證照可通過(guò)郵寄或在線核發(fā)等方式送達(dá)，為企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣行政審批局、縣科工信局、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　三、加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障。縣發(fā)改、資規(guī)、住建、科工信等部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全縣砂、石、水泥、鋼筋等建筑用原材料生產(chǎn)、銷售、市場(chǎng)儲(chǔ)備、復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間等情況開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研摸底，積極協(xié)調(diào)幫助相關(guān)企業(yè)及銷售商做好疫情防控措施，支持砂、石、水泥、混凝土等用料企業(yè)創(chuàng)造條件優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)原材料供應(yīng)。

　　縣發(fā)改、人社及相關(guān)行業(yè)部門牽頭深入企業(yè)一線調(diào)研，了解和幫助企業(yè)招工用工，協(xié)助企業(yè)采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包車等多種方式，解決務(wù)工人員“走出來(lái)”問(wèn)題。企業(yè)包車返陵所需費(fèi)用按財(cái)政承擔(dān)50%標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

　　縣交通部門要會(huì)同行業(yè)部門組織對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需交通運(yùn)輸車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核，報(bào)陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室，由指揮部辦公室統(tǒng)一核發(fā)臨時(shí)通行證，保證縣內(nèi)運(yùn)輸通暢，同時(shí)積極協(xié)調(diào)保障跨市縣的物資運(yùn)輸車輛正常通行。

　　縣財(cái)政、金融等部門要會(huì)同駐陵銀行主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接，按照“一企一策”做好金融服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下簡(jiǎn)化流程，采取提高進(jìn)度款撥付比例、預(yù)撥等多種方式，及時(shí)撥付資金，保障項(xiàng)目正常建設(shè)。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣科工信局、縣財(cái)政局、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　四、加強(qiáng)車流人流物流暢通管理。陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室要積極研判陵水疫情防控形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整陵水疫情防控相關(guān)措施，統(tǒng)籌指導(dǎo)疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)將用工花名冊(cè)、員工近14天活動(dòng)軌跡說(shuō)明及健康狀況證明等報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行業(yè)部門，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同行業(yè)部門會(huì)審后，報(bào)陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室核發(fā)臨時(shí)通行證，保證縣內(nèi)正常通行。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在做好落實(shí)疫情防控措施的同時(shí)，對(duì)已取得臨時(shí)通行證的務(wù)工人員、運(yùn)輸車輛給予正常通行，不得設(shè)置任何關(guān)卡條件，切實(shí)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需的人流物流車流通暢。(責(zé)任單位：陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　五、全力支持企業(yè)做好疫情防控。縣支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌指揮調(diào)度工作組要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派專人上門服務(wù)，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)疫情防控措施。復(fù)工企業(yè)要履行疫情防控主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，制定本企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案及應(yīng)急預(yù)案，報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門備案;復(fù)工企業(yè)要開(kāi)展員工活動(dòng)軌跡和健康狀況排查，建立返崗員工“花名冊(cè)”制度，采取合理統(tǒng)籌工序和工作內(nèi)容，優(yōu)先安排本地員工返崗、錯(cuò)峰上崗等措施，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn);縣疫情防控指揮部辦公室要指導(dǎo)企業(yè)積極采取暫緩返崗、異地網(wǎng)上辦公、其他用工替代等措施把好重疫區(qū)員工返陵“入口關(guān)”，同時(shí)要做好防疫物資準(zhǔn)備和供應(yīng)，嚴(yán)防疫情發(fā)生，確保員工身體健康，安心復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣資規(guī)局、縣住建局、縣科工信局、縣財(cái)政局、縣人社局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　六、優(yōu)先保障復(fù)工用工安全。開(kāi)展企業(yè)用非本地員工健康檢查和核酸檢測(cè)篩查，非本地員工抵陵后，由企業(yè)第一時(shí)間組織員工到陵水黎族自治縣政府指定場(chǎng)所開(kāi)展健康檢查和核酸檢測(cè)篩查，所需費(fèi)用由縣財(cái)政安排。復(fù)工的政府投資項(xiàng)目，由業(yè)主單位指導(dǎo)施工方提前擬定用工計(jì)劃，填寫用工信息表，審核匯總后報(bào)陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室安排核酸檢測(cè)篩查;復(fù)工的社會(huì)投資項(xiàng)目，由企業(yè)提前擬定用工計(jì)劃，填寫用工信息表報(bào)陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室安排核酸檢測(cè)篩查;復(fù)工的各行業(yè)企業(yè)，由行業(yè)主管部門指導(dǎo)企業(yè)提前擬定用工計(jì)劃，填寫用工信息表，審核匯總后報(bào)陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室安排核酸檢測(cè)篩查。核酸檢測(cè)結(jié)果出來(lái)前(一般1天內(nèi))，企業(yè)(施工單位)要安排員工做好隔離措施。經(jīng)核酸檢測(cè)正常且無(wú)發(fā)熱、乏力、咳嗽、腹瀉、結(jié)膜充血等不適癥狀的員工，企業(yè)可直接安排上崗復(fù)工，并安排專人對(duì)其進(jìn)行14天的體溫健康監(jiān)測(cè)登記。

　　來(lái)自湖北或經(jīng)停湖北等重疫區(qū)的員工抵陵后，由企業(yè)組織統(tǒng)一安排到陵水黎族自治縣政府指定的神舟假日酒店等場(chǎng)所進(jìn)行集中隔離觀察14天，必要時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)。隔離期間食宿免費(fèi)，按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)給予誤工補(bǔ)助，所需費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任單位：陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室、各行業(yè)主管部門、縣財(cái)政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　七、優(yōu)先提供現(xiàn)場(chǎng)防疫物資保障。落實(shí)企業(yè)疫情防控責(zé)任，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后原則實(shí)行封閉式管理，要做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)等防控工作，為員工配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，采取分區(qū)作業(yè)、分開(kāi)住宿、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，根據(jù)企業(yè)員工數(shù)量和防控需求匯總企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需口罩、手套、防護(hù)服、測(cè)溫儀、消毒水等防護(hù)物資物品，報(bào)陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室統(tǒng)籌，原則上優(yōu)先保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線急需的口罩、消毒水等防護(hù)用品，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。各企業(yè)也要積極創(chuàng)新購(gòu)置渠道，主動(dòng)購(gòu)置口罩、手套、防護(hù)服、測(cè)溫儀、消毒水等疫情防控各類防護(hù)物資物品，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需。(責(zé)任單位：陵水黎族自治縣疫情防控工作指揮部辦公室、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　八、優(yōu)先開(kāi)展員工防護(hù)和上崗培訓(xùn)。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工實(shí)行崗前防護(hù)和上崗培訓(xùn)。縣人社、衛(wèi)健、應(yīng)急管理及行業(yè)主管部門要針對(duì)不同行業(yè)要求和用工特點(diǎn)抓緊擬定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)員工培訓(xùn)方案，組織編寫培訓(xùn)內(nèi)容，采取網(wǎng)上授課、企業(yè)自行組織、發(fā)放培訓(xùn)教材等方式，重點(diǎn)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工逐一開(kāi)展崗前防護(hù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)及上崗安全生產(chǎn)措施培訓(xùn)等，提升員工疫情防護(hù)和業(yè)務(wù)技能能力，培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排。(責(zé)任單位：縣人社局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急管理局、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　九、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。各責(zé)任單位要按照文件規(guī)定研究細(xì)化實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真抓好落實(shí)。要及時(shí)跟蹤匯總落實(shí)情況報(bào)縣支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌指揮調(diào)度工作組，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

　　陵水黎族自治縣人民政府

　　2020年2月19日

原標(biāo)題：陵水在疫情防控期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的九條措施來(lái)了！