海南時政

　　春潮涌動看天涯

　　——海南推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)為自貿(mào)港開好局營造良好氛圍紀實

　　近日，位于海口保稅區(qū)海南金盤科技公司的裝配車間，工人們正在加緊生產(chǎn)變壓器準備發(fā)往歐美市場。目前，該公司560多人全員在崗，實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)。今年1月至2月公司訂單額超過5億元人民幣，同比增長68%，其中出口量同比增長134%。 海南日報記者 王凱 攝

　　■ 海南日報記者 梁振君

　　往年1-2月，是海南金盤科技公司傳統(tǒng)銷售淡季，但今年前兩個月，面對新冠肺炎疫情沖擊，公司訂單逆勢上揚，訂單額超過5億元，同比增長68%，其中出口量同比增長134%。

　　“我們能快速、順利復(fù)工，離不開各級政府和相關(guān)部門的大力支持。”金盤科技總經(jīng)理李輝說，各級各部門“硬核”措施的支持，加上企業(yè)前期扎實的準備工作，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)底氣足，2月底至今實現(xiàn)了滿負荷生產(chǎn)。

　　面對洶洶疫情，海南堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話、指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，認真落實“六穩(wěn)”工作要求，慎終如始抓落實，以統(tǒng)籌抓好疫情防控和有序有力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實際行動和實際效果體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以實際工作成效為海南自貿(mào)港開局營造良好氛圍。

　　科學防治 精準施策

　　系列“硬核”舉措助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　歲末年初，洶洶疫情，猝然而至。

　　面對突如其來的疫情，習近平總書記從全局進行考量，多次作出重要指示，為戰(zhàn)“疫”指明方向。特別是在2月23日召開的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上，習總書記深刻分析當前疫情形勢和對經(jīng)濟社會發(fā)展影響，就落實分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出部署、提出要求，為各地統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了重要遵循。

　　號令吹響，三軍景從。

　　海南作為旅游大省，每年春節(jié)旅游旺季，都有大量島外人員、車輛流入，必須迅速行動，跑在病毒蔓延的前頭！1月20日，省兩會一閉幕，省委書記劉賜貴立即主持召開會議，研究部署包括防控疫情在內(nèi)的春節(jié)前后重點工作。當晚，劉賜貴和省委副書記、省長沈曉明又就此專門作出批示。

　　為全面加強對疫情防控工作的領(lǐng)導，省委常委會擴大會議要求構(gòu)建“五級書記齊抓防控”的各級疫情防控指揮體系，省委還進一步明確了“五級書記齊抓防控”的八項具體舉措任務(wù)。

　　近段時間來，劉賜貴馬不停蹄，或召開會議部署，或前往實地調(diào)研，或深入一線暗訪，或視頻連線前線醫(yī)護人員。劉賜貴多次深入項目工地、企業(yè)、超市，實地調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

　　2月13日下午和2月14日上午，省委書記、省委應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組組長劉賜貴在?？谏钊腠椖抗さ亍⑵髽I(yè)、超市，實地調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。他指出，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，管住源頭、差異化防控，精準服務(wù)、精細化管理，以戰(zhàn)時狀態(tài)有序有力推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障人民群眾生命健康安全和日常生活需要，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

　　省長、省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部總指揮沈曉明同樣行程密集，多次召開會議部署疫情防控和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，并到醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)、項目工地等實地檢查指導防控工作和醫(yī)療物資生產(chǎn)以及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

　　面對突如其來的疫情，省委先后下發(fā)《中共海南省委關(guān)于迅速動員各級黨組織和黨員干部堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》等，進一步明確“五級書記齊抓防控”的八項具體舉措任務(wù)，指導各級黨組織迅速構(gòu)建順暢高效的指揮體系，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合海南實際把各項防控措施抓細、抓實、抓到位。

　　“要在以抗擊疫情為重中之重的同時，統(tǒng)籌推進固定項目投資、促消費、重大項目招商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保供穩(wěn)價等工作，著力解決當前日益突出的農(nóng)民增收減緩、用工缺口增大、中小企業(yè)發(fā)展困難等問題，穩(wěn)定社會信心。”“要搶抓有利季節(jié)，努力恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分發(fā)揮海南熱帶特色高效農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，既豐富本地市場供應(yīng)又服務(wù)全國，就是為做好疫情防控、推進自貿(mào)港建設(shè)作貢獻。”“加大對中小企業(yè)支持力度，規(guī)范和組織各類企業(yè)復(fù)工、千方百計解決企業(yè)用工難問題，加強招商引資，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力度，深入研究鼓勵新興消費措施，儲備、確定一批重點項目。”“堅持五級書記齊抓防控，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)‘三個大戰(zhàn)’，全力應(yīng)對疫情防控、全面建成小康社會、加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)‘三個大考’，堅決奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利，為全面建成小康社會交上合格答卷。”“分區(qū)分級精準落實防控措施和復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，毫不松懈抓好疫情防控救治工作，有序有力推進經(jīng)濟社會發(fā)展，確保實現(xiàn)一季度良好開局。”“抓實抓細復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項工作，把壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進高質(zhì)量發(fā)展的動力，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會健康發(fā)展雙勝利。”“推動自貿(mào)港旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全力應(yīng)對疫情防控、全面建成小康社會、海南自貿(mào)港建設(shè)‘三個大考’中交出海南的合格答卷”——省委堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話、指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，堅持科學防治、精準施策，建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。

　　省委結(jié)合中央要求和我省實際，對海南疫情防控工作反復(fù)研究、周密安排、狠抓落實。一個又一個“硬核”要求和舉措，傳遞出海南堅決遏制疫情擴散、守護群眾生命安全的堅定態(tài)度，以及有序有力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快海南自貿(mào)港建設(shè)的堅定決心。

　　子帥以正，孰敢不正？全省上下對打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心越來越足，斗志越來越旺盛，干勁越來越高，統(tǒng)籌推進疫情防控和加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步履更加鏗鏘有力。

　　隨著抗擊疫情的不斷深入，不同地區(qū)疫情發(fā)展態(tài)勢不盡相同。海南及時出臺關(guān)于實行分區(qū)分級精準防控、統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)的指導意見，以縣域為單元，包括縣級市、縣、自治縣和不設(shè)區(qū)的三沙市、儋州市以及海口市、三亞市所轄各區(qū)，依據(jù)新冠肺炎疫情的輕重程度劃分為低風險、中風險等地區(qū)，以不同類別統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)，實現(xiàn)我省分區(qū)分級差異化、精準化防控策略。

　　與此同時，為支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難，省政府及時出臺支持中小企業(yè)共渡難關(guān)八條措施、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施、支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施等，分別從穩(wěn)定企業(yè)用工、降低運營成本、減輕稅費負擔、強化金融支持等方面出臺具體扶持措施，重點支持我省受到疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)。發(fā)改、稅務(wù)、銀保監(jiān)、海關(guān)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門也紛紛出臺暖企惠企舉措，多維發(fā)力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　2月18日，海南推出健康一碼通系統(tǒng)，結(jié)合防疫大數(shù)據(jù)信息比對校驗后生成個人專屬二維碼，實施“紅碼、黃碼、綠碼”三色動態(tài)管理，用作復(fù)工出行的依據(jù)……疫情發(fā)生以來，海南多方面靶向發(fā)力，出臺一攬子暖企惠企政策措施，統(tǒng)籌推進全省疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，將疫情防控、有序有力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)當作優(yōu)化自貿(mào)港營商環(huán)境的“試金石”，有條不紊恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序，盡最大努力把疫情影響降到最低程度。

　　省委堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話、指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，使海南在統(tǒng)籌推進疫情防控和有序有力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中有了更大的主動權(quán)。一張兩手抓、兩不誤的“作戰(zhàn)圖”，在海南全面迅速鋪開。

　　近日，海南先聲藥業(yè)有限公司質(zhì)量管理部門的分析人員正在化驗室開展藥品出廠前放行檢驗等工作。近年來，海南先聲進一步加大藥品研發(fā)投入，藥品研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力初具規(guī)模。 海南日報記者 王凱 攝

　　暖企惠企實招頻出

　　企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)忙

　　在抓好疫情防控的同時，連日來，海南各級各部門把復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項措施抓實抓細，務(wù)求解決實際問題、取得務(wù)實效果。

　　除了省政府及時出臺支持中小企業(yè)共渡難關(guān)八條措施、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)七條措施、支持旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施外，省發(fā)改委加強與各市縣、省直有關(guān)部門溝通，最大程度解決在建和復(fù)工企業(yè)施工所需砂、石、混凝土材料等難題；搭建項目用工供需信息橋梁，采取點對點對接的辦法，高效解決項目用工問題。

　　企業(yè)要復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障用工是當務(wù)之急。由于實施嚴格的疫情管控措施，很多省外務(wù)工人員進不了省、省內(nèi)務(wù)工人員出不了村，針對這一實際，海南管住源頭、差異化防控，精準服務(wù)、精細化管理，以戰(zhàn)時狀態(tài)有序有力推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　“職工隔離期間生活補助發(fā)放標準為每人每天200元，每人最高不超過2800元；每招錄省內(nèi)戶籍勞動力1人，給予用人單位每月200元、給予務(wù)工人員每月400元生活補貼，補貼政策執(zhí)行到今年底；所屬省外返瓊工人，2月21日起至2月29日前復(fù)工的，給予每人1500元一次性補助；2月29日起至3月15日前復(fù)工的，給予每人1000元一次性補助。”洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上月推出4條激勵措施，拿出真金白銀幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)、特別是重點項目施工單位做好疫情防控工作，減少疫情防控期間招工成本，鼓勵企業(yè)和重點項目施工單位面向省內(nèi)外招工，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　針對農(nóng)民工返崗難問題，省商務(wù)廳及時向省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部報告爭取支持，會同交通、工信等部門和相關(guān)市縣協(xié)調(diào)解決企業(yè)工人返崗交通難、租房難等問題；針對企業(yè)生產(chǎn)原料和物資運輸難問題，及時為企業(yè)出具民生保供企業(yè)資質(zhì)證明；針對防疫物資緊缺問題，協(xié)助企業(yè)籌措物資，解決復(fù)工燃眉之急。

　　支持疫情防控，財稅部門打出減稅降費“組合拳”。海南第一季度預(yù)計為所有符合條件的中小微企業(yè)、個體工商戶及自然人減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅8.9億元。

　　疫情給我省各行各業(yè)帶來諸多挑戰(zhàn)，一些企業(yè)出現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)難題，有的甚至難以為繼。海南轄內(nèi)幾乎所有金融機構(gòu)都制定了專屬金融政策，通過信貸“綠色通道”、優(yōu)惠利率、辦理貸款延期等多種措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　交通運輸是生產(chǎn)資料流通的“生命線”。疫情發(fā)生后，省交通運輸廳明確我省冬種瓜菜、防疫物資等的運輸享受綠色通道政策，特別是對疫情防控期間調(diào)配的口罩、消毒液等應(yīng)急物資提供優(yōu)先交通運輸保障。

　　省公安廳出臺服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施，分別從深入推行互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)，放寬到期業(yè)務(wù)辦理和認可時限，實施道路分級交通管控、開通交通運輸應(yīng)急“綠色通道”，建立返瓊?cè)藛T快速核查通道，嚴打涉疫涉企類違法犯罪等方面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　人社部門積極落實支持中小企業(yè)八條措施，加快失業(yè)保險基金企業(yè)穩(wěn)崗返還撥付進度，近日向符合條件的62家企業(yè)撥付9449萬元。

　　海口海關(guān)密切關(guān)注復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進出口需求，繼續(xù)強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，全力做好特殊時期口岸通關(guān)保障。

　　除了相關(guān)部門外，各市縣也紛紛發(fā)力，精準施策幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　?？趶募哟蠼鹑谥С?、加大財稅支持、減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定職工隊伍、鼓勵提質(zhì)升級五個方面推出17條措施，支持旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另外，從2月29日開始，海口啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)大走訪活動。由?？谑小^(qū)政府領(lǐng)導班子帶頭，通過實地走訪、座談交流等形式，全面走訪該市重點企業(yè)、重點項目，并為每個復(fù)產(chǎn)項目、復(fù)產(chǎn)企業(yè)配備1名政府聯(lián)絡(luò)員，推動企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能。

　　在鹿城三亞，該市出臺“五連發(fā)”復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，打出支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施、支持中小企業(yè)共渡難關(guān)等“組合拳”，有序推動重點業(yè)態(tài)、重點園區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施實施以來，三亞累計發(fā)放8.5億元獎補資金。目前還有近600家涉旅企業(yè)已提交申請，涉及獎補資金4.18億元。

　　此外，海南2月16日在全國首創(chuàng)推出海南省復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護航。承保5日后，100家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達85%，截至2月28日，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達96%。

　　一系列緊鑼密鼓、實打?qū)嵉幕萜笈笳?，有力有序推動企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)忙。

　　洋浦灣畔，千萬噸級煉油企業(yè)——海南煉化3月1日起上調(diào)產(chǎn)能，現(xiàn)已恢復(fù)超九成，逐步朝滿負荷生產(chǎn)狀態(tài)邁進；距離煉油廠約7公里處，531名工人在百萬噸乙烯項目工地晝夜施工。

　　石碌河邊，國內(nèi)鐵礦石龍頭企業(yè)——海南礦業(yè)股份有限公司統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，石碌鐵礦已于2月底實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)。

　　管中窺豹。截至3月13日，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)404家，累計復(fù)工392家，復(fù)工率97.0%。

　　這是海南根據(jù)分區(qū)分級精準防控，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)的要求，千方百計給政策、出實招，全力扶持企業(yè)應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的縮影。

　　環(huán)顧海南，重點項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。

　　在鹿城，1500多名建筑工人戴著口罩，不舍晝夜奮戰(zhàn)在三亞國際體育產(chǎn)業(yè)園項目工地各個角落。經(jīng)過2300多名建筑工人日夜奮戰(zhàn)，項目于今年1月主體建筑實現(xiàn)封頂，將確保今年11月亞沙會舉辦前按期交付使用。

　　海南煉化百萬噸乙烯及煉油改擴建工程項目是海南省和中石化重點工程項目，項目建成投產(chǎn)后，將直接拉動價值超過1000億元的下游產(chǎn)業(yè)，極大地促進下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受疫情影響，項目進度滯后超過20天。為了把滯后的工期搶回來，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、項目業(yè)主、施工單位群策群力，強化復(fù)工后疫情防控綜合應(yīng)急能力，項目實行分批有序開工，開足馬力抓緊建設(shè)。

　　重點行業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)展新動能持續(xù)釋放。

　　在省市兩級政府的大力支持下，齊魯制藥（海南）公司有效調(diào)度了各類生產(chǎn)所需，成功化“危”為“機”。今年前兩個月，在保障國內(nèi)市場的供應(yīng)下，齊魯制藥（海南）公司順利完成310余萬支注射劑和251萬余片口服制劑等出口美國產(chǎn)品的生產(chǎn)，累計完成工業(yè)產(chǎn)值3.2億元。

　　春節(jié)前我省水產(chǎn)企業(yè)與國外簽訂的150貨柜訂單，總計3500噸產(chǎn)品，折算原料1.05萬噸，貨值1.5億元，需在2月底前交付。受疫情影響，2月20日全省16家水產(chǎn)企業(yè)僅有2家復(fù)工，返崗工人不足200人，因此面臨巨大違約損失風險。經(jīng)企業(yè)和政府部門的共同努力，這些水產(chǎn)企業(yè)的復(fù)工率、返崗率由2月20日的12.5%、1.4%上升至3月2日的100%、73.5%，保障了現(xiàn)有訂單的生產(chǎn)。

　　截至3月初，海南重點外貿(mào)企業(yè)全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這些企業(yè)進出口額約占海南省外貿(mào)總額的90%。

　　海南一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高，堅定邁向滿負荷狀態(tài)。

　　近日，?？谛阌⒏奂b箱碼頭的泊位停滿了集裝箱貨輪，工人正在進行卸載、裝運作業(yè)，呈現(xiàn)出一片繁忙景象。據(jù)了解，隨著海南各行各業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，秀英港集裝箱碼頭的吞吐量逐漸上升。 海南日報記者 李天平 攝

　　“一抗三保”惠“三農(nóng)”

　　脫貧攻堅不落一人

　　2月29日，海南脫貧攻堅戰(zhàn)線傳來振奮人心的消息：我省正式宣布五指山、臨高、白沙實現(xiàn)脫貧摘帽。至此，我省5個國定貧困市縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　此舉意味海南再無貧困市縣；也意味著，我省將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為海南建設(shè)自貿(mào)港的底線目標與第一民生工程，在打贏脫貧攻堅這場硬仗上取得重大勝利。

　　歲末年初暴發(fā)的疫情，給脫貧攻堅帶來新挑戰(zhàn)。堅決完成脫貧攻堅任務(wù)，是海南統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)之一。非常時期，海南用更高質(zhì)量、更高標準、更嚴要求鞏固深化脫貧攻堅成果，確保如期完成全面建成小康社會各項任務(wù)。

　　全省脫貧攻堅戰(zhàn)線嚴格落實中央和省委省政府部署，持續(xù)鞏固脫貧成果，做到疫情防控和脫貧攻堅“兩不誤”。

　　面對疫情，我省堅持五級書記齊抓防控，在農(nóng)村織牢防疫網(wǎng)。全省600個建檔立卡貧困村駐村工作隊、1800余名駐村工作隊隊員紛紛提前歸隊，確保農(nóng)村疫情防控無死角。

　　政策再發(fā)力，海南堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)：出臺抗疫情 保增收 防返貧十五條措施；出臺農(nóng)民工到省重點項目、重點工程務(wù)工的十條措施，幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的用工荒難題，增加農(nóng)民工資性收入。海南還針對貧困戶、脫貧戶開展全省重點項目和重點企業(yè)用工需求調(diào)查，發(fā)布全省47個重點項目共計18094個崗位需求，組織暫時難以外出的貧困戶、脫貧戶就業(yè)，并分別為務(wù)工人員和用人單位發(fā)放補助補貼。我省打出系列“組合拳”，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅。

　　此外，今年2月以來，海南先后圍繞動員脫貧攻堅幫扶力量，促進貧困勞動力就業(yè)，獎勵補貼瓜果菜產(chǎn)銷、水產(chǎn)品采購收儲、生豬養(yǎng)殖等出臺系列措施，避免疫情侵蝕脫貧成效。

　　春節(jié)迄今，全省已銷售帶貧企業(yè)、合作社及貧困戶、脫貧戶農(nóng)產(chǎn)品6.89萬噸、2.37億元。

　　與此同時，為防止因疫情返貧，海南織牢兜底保障網(wǎng)，對因疫情影響失去收入來源，生活陷入困境的貧困戶、脫貧戶8660人，邊緣戶703人實施臨時救助，并及時啟動納保程序。

　　疫情對海南“三農(nóng)”事業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。省委省政府對此高度重視，及早謀劃，主動作為，積極應(yīng)對。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組按照省委省政府的部署要求，于2月9日出臺做好“三農(nóng)”領(lǐng)域“一抗三保” （抗疫情、保暢銷、保生產(chǎn)、保增收）工作的十條措施，有力減輕了疫情對農(nóng)業(yè)的不利影響，為確保2020年脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會持續(xù)加力。

　　保生產(chǎn)，防疫不留死角，春耕有序推進。

　　測量體溫、噴霧消毒、佩戴口罩……2月20日，在白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)五里路有機茶園里，貧困戶符春江背著籮筐，動作嫻熟地將一片片嫩綠的茶葉尖芽采入筐中。“我們從大年初三就開工啦！現(xiàn)在是防疫時期，一進茶園就要測體溫，用酒精消毒雙手，還要注意和工友不要挨太近！”符春江邊干活邊笑著說。

　　保暢銷，政策禮包給力，線上線下齊發(fā)力。

　　“政府部門及時出臺相關(guān)措施，運輸瓜菜的貨車持通行證便可順暢出島，收購商也不斷增多。我們的貴妃芒果已銷售到盒馬鮮生、百果園、上海聯(lián)華等大型商超連鎖，收購價也有所回升。”三亞市芒果協(xié)會會長彭時頓說。

　　儋州是海南農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)企業(yè)充分利用無疫情區(qū)鎮(zhèn)村的勞動力，迅速開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為解決冬季瓜菜運輸難題，儋州出臺運銷獎補政策。歐亞集團采購總部總經(jīng)理劉建凱近日來到王五鎮(zhèn)水鳴坡冬瓜種植基地，收購反季節(jié)黑皮冬瓜32噸運往長春。他說：“儋州到長春4000多公里，受疫情影響，運費漲價1萬多元，有了運銷獎補，我們才敢收購。” 2月6日至3月2日，儋州冬季瓜菜共出島335車、7800噸。

　　保增收，海南穩(wěn)抓產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果。

　　“這些香瓜估計再過半個月左右就能全部賣掉，賣完可以再種一茬。”3月8日，在?？谑旋埲A區(qū)新坡鎮(zhèn)博文村，脫貧戶岑選鋒正帶領(lǐng)村民抓緊采摘香瓜。

　　我省出臺2020年冬季瓜果菜運銷應(yīng)急補貼及獎勵方案；堅持線上線下同步發(fā)力，拓寬銷售渠道；發(fā)動海南愛心扶貧網(wǎng)、海南省供銷社協(xié)助貧困地區(qū)、貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品。

　　此外，省農(nóng)發(fā)行3月10日專項設(shè)立100億元規(guī)模信貸資金，保障海南省“三農(nóng)”重點領(lǐng)域生產(chǎn)運營和涉農(nóng)項目建設(shè)資金需要。省農(nóng)發(fā)行將通過開辟“應(yīng)急貸款通道”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道”兩條專用通道、下調(diào)貸款基礎(chǔ)利率等舉措，幫助海南省農(nóng)業(yè)企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題。

　　面對疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，剛剛實現(xiàn)國定貧困縣市全部摘帽的海南，持之以恒推進五級書記抓脫貧攻堅，確保高標準高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，為自貿(mào)港開局營造氛圍、打牢基礎(chǔ)。

　　早安排早收獲

　　自貿(mào)港建設(shè)步履鏗鏘

　　今年1月實際使用外資近1.16億美元，同比增長366.46%；新設(shè)外資企業(yè)29家，包括雙500強合資企業(yè)——由中國五礦聯(lián)手力拓集團共同設(shè)立的五礦力拓勘探有限責任公司。2018年起實際利用外資連續(xù)兩年翻一番的海南，正贏得越來越多外資企業(yè)青睞。

　　近兩個月，我省新增市場主體近2萬戶，同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長。截至2月底，全省市場主體超過94萬戶。

　　建設(shè)海南自貿(mào)港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。上述兩則消息，不約而同透露出全球投資者對海南自貿(mào)港建設(shè)充滿信心和期待的強烈信號。

　　產(chǎn)業(yè)是海南自貿(mào)港建設(shè)“根”之所在。

　　3月5日、6日，省委連續(xù)兩天召開會議，就統(tǒng)籌推進疫情防控和旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作出安排和部署，吹響向決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會和建設(shè)海南自由貿(mào)易港進軍的動員號。

　　兩天兩個重要會議，傳遞出海南堅決落實習總書記和黨中央決策部署、加快建設(shè)海南自貿(mào)港、奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的鮮明態(tài)度和堅定決心。2019年海南十二個重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為67.3%。

　　疫情不能阻擋海南改革開放的步伐。在抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時，海南緊抓自貿(mào)港政策研究和承接準備工作，力求早安排早收獲。

　　2020年是海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案實施之年。加快建設(shè)自貿(mào)港，要堅持以制度創(chuàng)新為核心，并且更強調(diào)集成創(chuàng)新。

　　海南省社會管理信息化平臺建設(shè)是自貿(mào)港建設(shè)制度創(chuàng)新的重點工程和先導性項目之一。海南堅持最領(lǐng)先理念、最先進技術(shù)、最前沿標準和最經(jīng)濟成本的要求，按照“全省一盤棋、全島同城化”理念推進平臺建設(shè)，其中綜合樓項目以平均“5天一層樓”的速度，疫情期間持續(xù)施工，目前已基本完成項目建設(shè)。

　　打造一流營商環(huán)境，是海南建設(shè)貿(mào)易港的重要任務(wù)。

　　海口海關(guān)、省商務(wù)廳、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等充分用好國際貿(mào)易、國際投資兩個“單一窗口”等功能和“國九條”等政策，讓防疫急需物資以最簡手續(xù)、最快時間入關(guān)進口，讓海外投資在“云上”不間斷洽談、不見面就辦，讓未經(jīng)審批注冊的國外醫(yī)療器械和特效藥品率先進入海南。

　　建設(shè)自貿(mào)港，要注重引進內(nèi)資、外資以及國際人才。圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)、十二個重點產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展要求，海南創(chuàng)新形式，精準招商引資引智。

　　海南國際經(jīng)濟發(fā)展局推出的全球投資服務(wù)熱線4008-413-413，全球投資服務(wù)熱線試運行第一天，陸續(xù)接到來自新加坡、美國、荷蘭等國家以及中國香港、北京等地一批投資者和機構(gòu)的電話。

　　?？诮瓥|新區(qū)管理局近日推出全球投資服務(wù)熱線：0898—68603376、0898—68662391。多家國內(nèi)外大中型企業(yè)紛紛來電咨詢洽談項目落地事宜。為加大招商力度，江東新區(qū)近日還啟動網(wǎng)上招商程序，六大組團三大產(chǎn)業(yè)板塊開始面向全球洽談?wù)猩淌聞?wù)。目前，兗礦集團、中國銀行、大唐集團、國投公司等13家機構(gòu)和企業(yè)已陸續(xù)進駐。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海南自貿(mào)港發(fā)展的重要平臺。海南推行“一園一策”，努力把園區(qū)打造成自貿(mào)港做大流量的“量點”和突出實效的“亮點”。

　　近幾周來，樂城先行區(qū)管理局持續(xù)收到輝瑞、賽諾菲巴斯德、默沙東等十幾家全球知名跨國藥械廠商函件，表示愿以更快速度和先行區(qū)一起盡早投入真實世界研究，加速新藥新械在先行區(qū)的投放，助力自貿(mào)港建設(shè)。

　　推動形成全面開放新格局，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶，這是海南加快建設(shè)自貿(mào)港的重要使命。

　　2月27日零時起，海南地區(qū)空域調(diào)整方案實施，改變海南省空域進出單一通道的模式，構(gòu)造了兩條平行航線的“空中高速路”。隨著民航機場加快建設(shè)，以及加密、新開國際航線，海南國際競爭力和影響力不斷提升。

　　開放的海南，努力推動外貿(mào)成為改革開放的新亮點和經(jīng)濟發(fā)展新增長點。

　　促進疫情期間外貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展，海口海關(guān)及時出臺16條措施，主要從保障物資快速通關(guān)等四個方面幫扶關(guān)區(qū)重點行業(yè)和中小微企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營和進出口困難。

　　加快推進企業(yè)和項目滿負荷復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序——海南堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話、指示批示精神上來，發(fā)揚特區(qū)精神、椰樹精神，奮力把時間搶回來、把損失補回來，在全力應(yīng)對疫情防控、全面建成小康社會、海南自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”中交出海南的合格答卷。（海南日報?？?月14日訊）