高質量法典護航高質量發(fā)展
■ 海南日報觀察員 李豪杰
編纂民法典,是以習近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大法治建設部署,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,是增進人民福祉、實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的必然要求。
5月24日,在海南代表團舉行全體會議審議民法典草案時,全國人大代表、省委書記劉賜貴指出,民法典草案是一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的高質量法典,尤其是其中突出體現(xiàn)了民商合一的理念,涉及對大量商事活動的規(guī)范,對加快海南自貿港建設特別有針對性。全國人大代表、省長沈曉明認為,民法典草案為激發(fā)市場活力、促進市場公平競爭提供有力的制度保證。這為我們立足海南實踐,理解民法典草案明確的基本原則和具體規(guī)則打開了思路,特別是對在草案通過后更好地將其蘊含的人民至上理念、市場經濟精神、生態(tài)文明要求體現(xiàn)到海南自貿港建設中,具有很強的實踐意義。
民法與每個人息息相關,民法問題本質上就是民生問題。高質量發(fā)展的本質是以人民為中心的發(fā)展,落腳點在于促進人的全面發(fā)展。習近平總書記在“4·13”重要講話中勉勵海南要始終把人民利益擺在至高無上的地位,著力提高保障和改善民生水平,不斷完善公共服務體系,不斷促進社會公平正義,著力解決人民群眾關心的現(xiàn)實利益問題。民法典草案回應新時代人民群眾法治需求,聚焦經濟社會熱點難點問題,全面加強了對公民人身權、財產權、人格權的保護,充分體現(xiàn)黨和國家增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的價值追求,也為海南在高質量發(fā)展之路上堅持人民至上,不斷滿足人民群眾日益增長的對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求,維護人民權益,促進人的全面發(fā)展奠定了更堅實的法治基石。
社會主義市場經濟本質上是法治經濟。海南自貿港建設是新時代加快完善社會主義市場經濟體制、建設更高水平開放型經濟新體制、以開放促改革促發(fā)展的重要著力點。民法典草案體現(xiàn)社會主義市場經濟的基本要求,進一步完善我國民商事領域各項基本法律制度和行為規(guī)則,為民商事活動提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循。特別是草案關于產權保護所確立的國家、集體、私人的物權受法律平等保護的內容,將當事人的意思自治和誠信原則確立為合同自由的基礎所體現(xiàn)的市場經濟契約精神,以及隱私保護、居住權制度、對知識產權的概括性規(guī)定、擔保物權制度的進一步完善等,都為充分調動民事主體積極性和創(chuàng)造性,維護交易安全和市場秩序,營造良好的法治化營商環(huán)境,保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭,推動經濟高質量發(fā)展,加快海南自貿港建設提供了新依據、新手段、新動力。
綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的重要內涵。海南擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境,也承擔著在生態(tài)文明體制改革上先行一步,為全國生態(tài)文明建設作出表率的重任。民法典草案總則編將綠色原則確立為民法的基本原則,規(guī)定民事主體從事民事活動,應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境,同時在侵權責任編中設立了舉證責任倒置原則,引入懲罰性賠償制度。這些規(guī)定,是節(jié)約資源、保護生態(tài)的立法表達和法律宣言,體現(xiàn)了民法典草案在環(huán)境資源保護方面鮮明的立法意圖,對于海南而言進一步充實了生態(tài)環(huán)境保護的法律武器,有助于我們有效懲治污染環(huán)境、破壞生態(tài)的侵權行為,為中華民族守護好這片青山常在、綠水長流、空氣常新的四季花園。
編纂法典是一個國家、一個民族走向繁榮強盛的象征和標志。在中華民族偉大復興的航程上,民法典的編纂一定會成為中國特色社會主義發(fā)展道路和中華文明歷史進程中的一座里程碑,也必將為正勇立潮頭、揚帆進發(fā)的海南自貿港建設提供更充分更有力的法治保障,不斷在南海之濱、開放之島轉化為更加殷實的民生福祉、更高水平的法治化營商環(huán)境以及更高質量的發(fā)展實踐。
責任編輯:邱苗新海南手機客戶端
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