海南時(shí)政

　　我省代表委員圍繞高水平高質(zhì)量推進(jìn)平安海南建設(shè)建言獻(xiàn)策

　　齊抓共管聚合力 護(hù)航自貿(mào)港建設(shè)

　　■ 海南日?qǐng)?bào)特派記者 金昌波 周曉夢(mèng)

　　“治政之要在于安民。”黨的十八大以來(lái)，伴隨著平安中國(guó)建設(shè)的深入推進(jìn)，“平安中國(guó)”成為一張亮麗的國(guó)家名片。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”，并提出“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”“及時(shí)解決群眾合理訴求”“加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)”“依法打擊各類犯罪”等一系列務(wù)實(shí)舉措，在與會(huì)代表委員中引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　連日來(lái)，在京參會(huì)的我省代表委員們結(jié)合政府工作報(bào)告，圍繞如何高水平高質(zhì)量推進(jìn)平安海南建設(shè)，展開了一系列討論。大家紛紛表示，加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)，迫切需要更加安全的政治環(huán)境、更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。海南要切實(shí)發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持省委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全省上下齊抓共管，形成強(qiáng)大工作合力，打造全天候、全方位、全流程的平安海南。

　　挖掘大數(shù)據(jù)“富礦” 全面提升社會(huì)治理能力

　　政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。如何抓好落實(shí)?全國(guó)政協(xié)常委，臺(tái)盟中央副主席、海南省委會(huì)主委連介德委員認(rèn)為，要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行的前提基礎(chǔ)，“建議海南從數(shù)據(jù)化、信息化下功夫，通過搭建綜合預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理防控的評(píng)估與預(yù)警。”

　　對(duì)此，省科技廳廳長(zhǎng)、省黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝京委員深有感觸：“在這次抗擊疫情中，除了醫(yī)療技術(shù)的攻關(guān)，數(shù)據(jù)技術(shù)、在線協(xié)同技術(shù)和無(wú)接觸技術(shù)起到了關(guān)鍵作用。比如，海南在進(jìn)出島管理中，在最關(guān)鍵的‘防輸入’環(huán)節(jié)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)智能化精準(zhǔn)防控優(yōu)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)入島潛在風(fēng)險(xiǎn)人員的識(shí)別管控。”

　　采訪中，我省代表委員們紛紛建議，海南要挖掘大數(shù)據(jù)“富礦”，落實(shí)“全省一盤棋”要求，打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)兼容、系統(tǒng)連通、資源共享，精準(zhǔn)分析、準(zhǔn)確研判，有效引導(dǎo)社會(huì)治理模式變革，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。

　　據(jù)悉，2019年10月，我省制定智慧海南(2020-2025)方案。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，海南代表團(tuán)向大會(huì)提出關(guān)于支持智慧海南建設(shè)的建議，呼吁國(guó)家加強(qiáng)支持我省建設(shè)智慧海南的落地實(shí)施。

　　作為省委十二項(xiàng)制度創(chuàng)新的“一號(hào)工程”，海南省社會(huì)管理信息化平臺(tái)極簡(jiǎn)、無(wú)感、快速的防控手段意義重大。對(duì)此，列席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的省檢察院檢察長(zhǎng)路志強(qiáng)建議，充分運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步加快社管平臺(tái)建設(shè)。

　　路志強(qiáng)建議，要加快建立動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)感知的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出島人流、物流、資金流的全天候、實(shí)時(shí)性監(jiān)管，真正把“一線放開、二線管住”的要求落到實(shí)處，“還有一點(diǎn)很重要，就是要依托社管平臺(tái)加強(qiáng)分析研判，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理短板和漏洞，及時(shí)向黨委政府提出加強(qiáng)管理、完善制度的意見建議，促進(jìn)提升社會(huì)治理水平。”

　　預(yù)防打擊“雙管齊下” 為公共安全筑起銅墻鐵壁

　　近年來(lái)，海南大力推進(jìn)綜治中心、“雪亮工程”、網(wǎng)格化服務(wù)管理“三位一體”新機(jī)制建設(shè)，取得明顯成效。“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。下一步，建議整合公安‘天網(wǎng)工程’‘雪亮工程’等資源，不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，不斷豐富服務(wù)層次和類別，建立完善與自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的基層社會(huì)治理服務(wù)體系。”路志強(qiáng)表示。

　　織密織牢公共安全網(wǎng)，不僅要做好預(yù)防，還要整治好突出問題。“因此，政府工作報(bào)告提出，要依法打擊各類犯罪。”列席十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的省高院院長(zhǎng)陳鳳超建議，要深入推進(jìn)“掃黑除惡”“禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。當(dāng)前，我省正開展掃黑除惡“清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)役，一定要在“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”上下更大的功夫，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力賴以生存的“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　青少年是海南自貿(mào)港建設(shè)的未來(lái)，必須加強(qiáng)未成年人法治教育，為自貿(mào)港建設(shè)培養(yǎng)一代守法新人。“近期，我省專門印發(fā)了未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防的意見，并成立省級(jí)層面的專門領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要以此為契機(jī)，凝聚各方力量，采取多種措施，創(chuàng)新完善未成年人保護(hù)體系，用法治為未成年人健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。”路志強(qiáng)說(shuō)。

　　完善矛盾化解機(jī)制 把糾紛消除在萌芽狀態(tài)

　　社會(huì)治理的一個(gè)重要方面，就是防范基層矛盾累積、疊加。

　　“必須要依法化解矛盾糾紛，健全完善矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。”路志強(qiáng)表示，要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，既維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，又引導(dǎo)處置好群眾無(wú)理不當(dāng)訴求，采取有效措施解決人民群眾最關(guān)切的突出問題，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感，“在這方面，各級(jí)各部門在履行職責(zé)時(shí)都要把釋法說(shuō)理、化解矛盾、答復(fù)群眾當(dāng)作‘分內(nèi)事’，用自己的‘辛苦指數(shù)’提升人民群眾的‘幸福指數(shù)’，最大限度凝聚支持參與自貿(mào)港建設(shè)的正能量。”

　　陳鳳超也表示，省高院將在省委政法委的統(tǒng)籌下，大力推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制建設(shè)，建立鄉(xiāng)村法治中心，及時(shí)化解社會(huì)突出矛盾，實(shí)現(xiàn)矛盾不出村、不出鄉(xiāng)。

　　“此外，還要加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)專家型的海南自貿(mào)區(qū)基層社區(qū)管理干部。通過基層社區(qū)，提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，開展風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，形成抗沖擊能力強(qiáng)的韌性社會(huì)。”連介德說(shuō)。

　　(海南日?qǐng)?bào)北京5月27日電)