建言海南

　　□ 張永生

　　6月1日中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）以來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)重大利好政策接連落地，一次次讓海南成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。從加速推動(dòng)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)掛牌成立到免稅消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，人們真切感受到海南只爭(zhēng)朝夕、“一天當(dāng)三天用”，以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng)和實(shí)效，全力以赴落實(shí)好政策早期安排、爭(zhēng)取早期收獲的拼搏干勁、火熱實(shí)踐。

　　一分部署，九分落實(shí)。建設(shè)中國(guó)特色自貿(mào)港是國(guó)家重大戰(zhàn)略，對(duì)于海南而言，既是千載難逢的歷史機(jī)遇，更是前所未有的重大考驗(yàn)。諸如離島免稅購(gòu)物政策等，優(yōu)惠力度很大，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。當(dāng)務(wù)之急是要做好對(duì)接，盡快、充分釋放政策效應(yīng)。這檢驗(yàn)著抓落實(shí)的定力、能力、效力，考驗(yàn)著我們的使命感、責(zé)任感、緊迫感。實(shí)踐啟示我們，惟有爭(zhēng)分奪秒、拼搏實(shí)干，大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)，讓早期收獲成果盡早呈現(xiàn)出來(lái)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)各方面信心，充分展現(xiàn)海南自貿(mào)港美好前景。

　　持續(xù)增強(qiáng)抓落實(shí)的定力。落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)的政策制度安排，任務(wù)十分艱巨繁重。惟其艱難，更需勇毅；惟其磨礪，方得玉成。這要求我們始終把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上，蹄疾步穩(wěn)、有力有序；自覺(jué)站在自貿(mào)港建設(shè)大局上想問(wèn)題、做工作、辦事情，讓一切工作都圍繞有利于服務(wù)和推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)來(lái)思考、謀劃、進(jìn)行，最大限度地挖掘潛力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚抓落實(shí)的最大合力；主動(dòng)克服認(rèn)識(shí)上“不適應(yīng)”、舉措上“不貼切”和行動(dòng)上“跟不上”等問(wèn)題，敢于打破現(xiàn)有的觀念束縛、政策障礙和利益藩籬，敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，大膽試、大膽闖、自主改，務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn)，不斷蹚出新路子，開(kāi)辟新境界。

　　持續(xù)提升抓落實(shí)的能力。海南自貿(mào)港建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，《總體方案》中的每句話都有深刻內(nèi)涵和明確的任務(wù)指向，各項(xiàng)利好政策落地都需要做好相應(yīng)的配套工作，對(duì)抓落實(shí)的能力素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平提出了很高的要求。這要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)各項(xiàng)政策制度安排以及落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等心中有數(shù)，并緊密聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化、量化任務(wù)指標(biāo)，拿出配套落實(shí)措施，提高抓落實(shí)的精準(zhǔn)度；努力推動(dòng)能力本領(lǐng)升級(jí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，如饑似渴地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加快更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備，持續(xù)拓寬思維眼界，努力成為自貿(mào)港工作的行家里手；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，善用新眼光觀察問(wèn)題、用新思路分析問(wèn)題，從現(xiàn)象中尋找規(guī)律、從偶然中探求必然，不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)、化解挑戰(zhàn)。

　　持續(xù)提高抓落實(shí)的效力。落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)的政策制度安排，每一項(xiàng)工作都實(shí)實(shí)在在，每一個(gè)步驟都緊密相關(guān)，只有持續(xù)發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能確保環(huán)環(huán)相扣、步步到位。這要求我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住影響政策落地實(shí)施的重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，拿出新舉措、新方法、新路徑，著力推動(dòng)解決政策實(shí)施過(guò)程中面臨的一系列突出問(wèn)題和困難；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)照路線圖、時(shí)間表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一個(gè)項(xiàng)目接著一個(gè)項(xiàng)目去推進(jìn)，一件事情接著一件事情去完成，不達(dá)目的不罷休；堅(jiān)持效果導(dǎo)向，向工作要效率，向效益要質(zhì)量，確保一招有一招的效果，爭(zhēng)取一天有一天的進(jìn)步，辦一事成一事，干一件成一件，積小成為大成，積小勝為大勝。

　　實(shí)干才能夢(mèng)想成真。用心謀事、專(zhuān)心干事、盡心成事，持續(xù)釋放政策效應(yīng)，創(chuàng)造海南自貿(mào)港建設(shè)新速度、新業(yè)績(jī)、新成效，就能一步一個(gè)腳印地把“總藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。

原標(biāo)題：在狠抓落實(shí)中持續(xù)釋放政策效應(yīng)