海南社會(huì)

游客在三亞國(guó)際免稅城購(gòu)物(8月6日攝) 楊冠宇攝

◇三亞機(jī)場(chǎng)出港航班量在6月就恢復(fù)至去年同期80%以上，成為內(nèi)地千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)之最

◇旅游消費(fèi)多元化和高端化不足問(wèn)題突出。比如，2019年三亞列入統(tǒng)計(jì)的旅游酒店為252家，高端酒店占比僅為15%

◇在拓寬國(guó)際化視野的同時(shí)，結(jié)合本地特色，講好“新三亞故事”，培育出三亞自己的標(biāo)桿產(chǎn)品

游客們又回來(lái)了。

大東海景區(qū)此前倒閉的餐飲店，重新裝修迎客;暑期里，高端酒店亞特蘭蒂斯成了親子樂(lè)園;呀諾達(dá)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)成網(wǎng)紅打卡地，主力消費(fèi)群體紛至沓來(lái)……旅游回暖的三亞，疫情后正脫胎換骨，除了大海和沙灘，還變出了許多旅游消費(fèi)新玩法。

攜程網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)恢復(fù)跨省團(tuán)隊(duì)游一個(gè)月以來(lái)，海南三亞持續(xù)穩(wěn)居跨省游目的地城市人氣排行榜單前列，僅7月份全市景區(qū)入園人數(shù)就達(dá)110萬(wàn)。而三亞也面臨三問(wèn)：國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下何以繼續(xù)穩(wěn)居前列?離國(guó)際旅游消費(fèi)中心還有多遠(yuǎn)?如何打造最世界、最海南的旅游產(chǎn)品?

頂住疫情沖擊重返旺季

疫情對(duì)于旅游服務(wù)業(yè)猶如凜冬。疫情初期，三亞正處于“春節(jié)旅游黃金周”，旅游產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)受?chē)?yán)重沖擊。數(shù)據(jù)顯示，三亞2020年春節(jié)黃金周接待游客同比下降44.79%，旅游總收入同比下降72.5%，拯救旅游業(yè)迫在眉睫。

從3月開(kāi)始，三亞連續(xù)出臺(tái)疫后旅游業(yè)重振計(jì)劃，通過(guò)加大財(cái)稅金融扶持力度，提振市場(chǎng)信心。如以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、房租減免、減稅等方式，助力涉旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。三亞市財(cái)政局副局長(zhǎng)陳浩凈說(shuō)，截至7月底，三亞市為旅游企業(yè)發(fā)放包括重點(diǎn)旅游企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、旅游企業(yè)減負(fù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、旅游企業(yè)發(fā)展貸款貼息、旅游營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)、郵輪補(bǔ)貼、航班補(bǔ)貼等在內(nèi)的各類(lèi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.5億元。

同月，海南實(shí)現(xiàn)新冠肺炎確診住院病例清零，三亞旅游業(yè)邁過(guò)了最艱難的臺(tái)階。

7月14日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布的恢復(fù)跨省游消息，被三亞旅游界稱為“最激動(dòng)人心的重磅信息”。由此，三亞在疫情最嚴(yán)重期間的景區(qū)改造、項(xiàng)目布局及營(yíng)業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)等鋪墊動(dòng)作，漸釋效果。

多個(gè)旅游平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，三亞度假、酒店、民航等各個(gè)板塊搜索量迅速攀升，跟團(tuán)游、自由行瞬時(shí)搜索量相比恢復(fù)前暴漲200%;據(jù)去哪兒網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，三亞成為今年暑期高星級(jí)酒店預(yù)訂量最高的城市，“滿房”訊息頻頻;百度地圖2020年“Q2夜生活指數(shù)”前十的城市中，三亞位列第一;從“飛常準(zhǔn)”APP報(bào)告中還能發(fā)現(xiàn)，三亞機(jī)場(chǎng)出港航班量在6月就恢復(fù)至去年同期80%以上，成為內(nèi)地千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)之最。

此外，6月1日發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》及離島免稅購(gòu)物政策，也為三亞旅游和消費(fèi)搭建起跳板，海南免稅購(gòu)物至今保持話題熱度。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，三亞度假游客有8成以上會(huì)領(lǐng)券去免稅店購(gòu)物。

與國(guó)際旅游消費(fèi)中心尚有距離

國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，三亞旅游在涅槃重生后，如何保持后勁，追趕國(guó)際發(fā)達(dá)旅游明星城市，打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心，仍需進(jìn)行冷靜思考。

作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的核心承載區(qū)，從現(xiàn)狀來(lái)看，三亞旅游產(chǎn)品、消費(fèi)、交通和人員進(jìn)出自由便利化方面，還有較大提升空間。

數(shù)據(jù)顯示，三亞存在旅游消費(fèi)方面多元化和高端化不足的突出問(wèn)題。比如，2019年該市列入統(tǒng)計(jì)的旅游酒店為252家，高端酒店占比約15%，比重偏低。除三亞亞特蘭蒂斯以外，三亞缺乏世界級(jí)旅游綜合體等高端旅游消費(fèi)項(xiàng)目，未能形成具備全球旅游目的地式的消費(fèi)支撐。

2019年6月，中國(guó)南海研究院調(diào)研組赴迪拜實(shí)地調(diào)研，獲得了許多值得三亞學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

調(diào)研組成員認(rèn)為，迪拜擁有眾多具備國(guó)際影響力的高端旅游產(chǎn)品，包括迪拜主題公園等一批世界級(jí)旅游項(xiàng)目和人氣地標(biāo)。這座城市還形成了世界頂級(jí)的多元化旅游產(chǎn)品體系，涵蓋冒險(xiǎn)、休閑娛樂(lè)、文化藝術(shù)、觀光等多類(lèi)主題，能夠全方位滿足游客旅游體驗(yàn)需求。

迪拜的旅游消費(fèi)同樣令人矚目。迪拜免稅店是世界規(guī)模最大的免稅店，品牌多、種類(lèi)齊，甚至包括很多在其他地方斷貨的商品。迪拜還是中東地區(qū)“美食之都”，擁有著世界頂級(jí)高端酒店集群。目前，迪拜對(duì)大部分國(guó)家實(shí)行30天、90天免簽，這對(duì)外國(guó)游客入境而言是極大的便利。迪拜擁有全球最便捷的海陸空入境方式，在疫情發(fā)生之前，平均每周有125家航空公司、超過(guò)7000架次航班抵達(dá)迪拜。

對(duì)標(biāo)迪拜，三亞旅游消費(fèi)存在差距。

《瞭望》新聞周刊記者了解到，在旅游產(chǎn)品方面，三亞大型主題公園等高端旅游項(xiàng)目及冒險(xiǎn)、休閑娛樂(lè)、文化藝術(shù)等多元旅游產(chǎn)品還較為欠缺，有待形成有效集聚全球人氣的網(wǎng)紅旅游產(chǎn)品。在游客進(jìn)出自由便利化方面，三亞現(xiàn)行入境政策對(duì)國(guó)際游客入境仍存在一定制約。同時(shí)，進(jìn)島交通亟待優(yōu)化改進(jìn)。盡管自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案已經(jīng)公布，但在人員進(jìn)出自由便利化的落地實(shí)施方面，還有待更多的實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。

打造“既世界又海南”的旅游產(chǎn)品

“正視差距，補(bǔ)齊短板”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，三亞要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，企業(yè)和項(xiàng)目是核心落腳點(diǎn)。

中國(guó)南海研究院海南自貿(mào)港研究中心主任于濤建議，把三亞建設(shè)成為世界主題公園的明星城市。他說(shuō)，三亞完全能夠?qū)?biāo)借鑒迪拜的主題樂(lè)園集群化發(fā)展模式，打造全球頂級(jí)規(guī)模的主題公園體系。例如加大招商力度，引進(jìn)環(huán)球影城、迪士尼樂(lè)園、樂(lè)高主題公園、凱蒂貓主題樂(lè)園、ISY音樂(lè)主題公園等重大項(xiàng)目，“把全球眼光吸引過(guò)來(lái)，把國(guó)際人氣集聚起來(lái)”。

隨著“智慧海南”等建設(shè)的推進(jìn)，于濤認(rèn)為，三亞應(yīng)抓住人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)機(jī)會(huì)，全力提升旅游管理效率，完善游客服務(wù)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，屆時(shí)或可實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游三亞”。

從事旅游行業(yè)16年、足跡遍布40多個(gè)國(guó)家的馬南，是三亞市旅游推廣局的“總監(jiān)級(jí)別人才”。她認(rèn)為，三亞在拓寬國(guó)際化視野的同時(shí)，也要結(jié)合本地特色，講好“新三亞故事”，培育出三亞自己的標(biāo)桿產(chǎn)品。疫情期間，三亞旅游推廣局根據(jù)已成消費(fèi)主力軍的80后、90后的特點(diǎn)，結(jié)合“陽(yáng)光沙灘”“黎族風(fēng)俗”“熱帶風(fēng)情”等元素，推出的新產(chǎn)品傾向于滿足新興用戶對(duì)新玩法、深度玩法的更高需求。

同時(shí)，專家還認(rèn)為，三亞可以充分利用好自貿(mào)港零關(guān)稅政策優(yōu)勢(shì)，讓游客來(lái)品鑒具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的中外中、高端美食文化。例如盡全力匯聚國(guó)際知名“米其林”餐廳，匯集海南乃至全國(guó)各地、各少數(shù)民族特色美食，國(guó)人不出國(guó)門(mén)即可遍嘗全球美食，外國(guó)游客亦可進(jìn)行中國(guó)特色美食的“一站式”消費(fèi)。三亞既能成為“國(guó)際美食體驗(yàn)之都”，也能打造出多元化、特色化的美食文化品牌。

在旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理上，海南旅游界人士路偉強(qiáng)則強(qiáng)調(diào)，海南旅游企業(yè)在加快產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，打造海南特色旅游IP的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)社團(tuán)組織依法開(kāi)展行業(yè)自律，試行旅游行業(yè)“紅名單”“黑名單”制度，以建立旅游行業(yè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。

原標(biāo)題：三亞旅游疫后重生