>>點(diǎn)擊進(jìn)入海南兩會(huì)專題<<
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)1月25日消息(記者 王子遙)抄表到戶是重要的民生關(guān)切話題。在今年海南省“兩會(huì)”上,海南省人大代表、??诔墙瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)符明全表示,自去年以來(lái)水電抄表到戶取得一定進(jìn)展,但仍存在部分問(wèn)題,建議從推進(jìn)統(tǒng)建統(tǒng)管,加快出臺(tái)《海南省新建住宅小區(qū)水電供配設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》等方面推進(jìn)小區(qū)水電抄表到戶工作。
據(jù)了解,自2000年起,海南便在全國(guó)較早提出小區(qū)水電直接抄表到戶,但推進(jìn)一直難有起色。去年5月,新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)對(duì)此開(kāi)展了系列調(diào)查,關(guān)注了小區(qū)用電抄表到戶各環(huán)節(jié)問(wèn)題,具體包括新建樓盤(pán)供配電設(shè)施降成本、老舊小區(qū)改造資金為何籌措難,政策出臺(tái)是否發(fā)揮效果、地方立法能否提供制度保障等。
據(jù)了解,去年下半年,海南各市縣已陸續(xù)啟動(dòng)電力抄表到戶改造工作。截至2021年1月18日,海南全省住宅小區(qū)中,已完成用電抄表到戶改造小區(qū)共908個(gè),主要通過(guò)“新區(qū)配政策”、“三供一業(yè)政策”及應(yīng)地方政府部門(mén)和企事業(yè)單位要求等渠道實(shí)現(xiàn)抄表到戶的有757個(gè)住宅小區(qū);由海南電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)改造完成的有151個(gè)住宅小區(qū)。
在他看來(lái),目前電力抄表到戶雖取得積極進(jìn)展,但推進(jìn)難的情況還有一定程序存在,其中主要包括業(yè)主表決難、物業(yè)推動(dòng)力度弱、水電供配設(shè)施移交接收難以及改造資金措籌措難。根據(jù)省、市物業(yè)管理相關(guān)條例,業(yè)主共有的水電供配設(shè)施的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)需征得小區(qū)過(guò)半業(yè)主同意。而小區(qū)無(wú)業(yè)委會(huì)、業(yè)主不積極、物業(yè)推動(dòng)積極性低等原因,都一定程度上阻礙了這項(xiàng)工作進(jìn)展。此外,相關(guān)配套設(shè)施的交接需要小區(qū)的原配套設(shè)施達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn),但部分開(kāi)發(fā)商為了降低投資成本,引進(jìn)價(jià)格低廉、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低供配設(shè)備,造成諸多尚未納入改造范圍的存量小區(qū)的相關(guān)設(shè)備必須實(shí)施改造后才能進(jìn)行移交,而實(shí)施改造的費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出又存在籌措問(wèn)題。記者了解到,全省范圍內(nèi)除了2000年以前投運(yùn)的老舊住宅小區(qū)及2015年11月1日以后用電報(bào)裝并在2020年5月8日前投運(yùn)的存量住宅小區(qū)已明確改造資金出處外,2000年至2015年期間用電報(bào)裝且投運(yùn)的存量住宅小區(qū)至今尚未明確改造資金出處及工程實(shí)施主體。
其建議,水電主管部門(mén)改變現(xiàn)有管理模式的弊端,將住宅小區(qū)水電供配設(shè)施交由水電專供企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)管,明確產(chǎn)權(quán)歸屬于水電專供企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一。由政府牽頭研究解決小區(qū)供水、供電設(shè)施后期維護(hù)、更新、改造資金問(wèn)題以及高價(jià)難題,保障民生。同時(shí),可由住建部門(mén)組織建設(shè)單位或小區(qū)業(yè)主與電網(wǎng)公司簽訂《住宅小區(qū)抄表到戶資產(chǎn)無(wú)償移交和改造協(xié)議》,將小區(qū)水電供配設(shè)施無(wú)償移交給水電專供企業(yè),由專供企業(yè)負(fù)責(zé)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)。
“海南應(yīng)加快出臺(tái)《海南省新建住宅小區(qū)水電供配設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理辦法》,明確改造費(fèi)用的出口,通過(guò)貼息、補(bǔ)助等辦法,幫助水電專營(yíng)單位盡快完成抄表到戶改造工作。”符明全建議道。
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