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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月26日消息（記者 黨朝峰）2021年，作為“十四五”開局之年，?？谠O定了哪些目標？在自貿(mào)港建設中，?？谌绾芜M一步優(yōu)化營商環(huán)境？封關(guān)運作準備有何進展？在海南省六屆人大四次會議上，省人大代表、?？谑形睍洝⑹虚L丁暉接受新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者采訪時分別給予回應。

　　推動免稅品銷售規(guī)模超過400億元

　　丁暉介紹，在2021年的目標確定上，?？谧晕壹訅?。

　　增長比例兩位數(shù)的有全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增長、城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入等。今年空氣質(zhì)量在全國168個重點城市中繼續(xù)保持第一。推動免稅品銷售規(guī)模超過400億元。

　　今年?？趯⒓涌旖瓥|新區(qū)建設，年度計劃投資250億元。加快推動跨國公司開展離岸貿(mào)易試點，建設國際離岸貿(mào)易示范區(qū)。強化綜保區(qū)跨境電商平臺功能，探索設立“境內(nèi)海外倉”，搭建國際珠寶玉石交易平臺，培育發(fā)展保稅加工、先進制造等產(chǎn)業(yè)及其功能性總部，園區(qū)營收805億元。推動高新區(qū)“加工增值”項目探索落地，實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)倍增計劃，加快全生物降解材料產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)目標產(chǎn)值280億元。支持復興城產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主陣地，加快西海岸互聯(lián)網(wǎng)基地建設，力爭互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超600億元。全市力爭高新技術(shù)企業(yè)達到750家，產(chǎn)值增長10%以上，研究與發(fā)展經(jīng)費投入強度達到1.2%;外商直接投資增長18%，貨物、服務進出口總額分別增長15%和18%。

　　丁暉認為，新的一年任務挑戰(zhàn)很大，但?？趯詻Q扛起省會責任擔當，堅決貫徹落實省委省政府部署要求，全市上下齊心努力、奮力起跳。

　　海南省人大代表、?？谑形睍洝⑹虚L丁暉發(fā)言。記者 劉洋攝

　　率先在江東新區(qū)等園區(qū)建立“標準制+承諾制”投資制度

　　營商環(huán)境在海南自貿(mào)港建設進程中舉足輕重，?？诮衲暧泻尉唧w優(yōu)化措施？

　　丁暉表示，軟環(huán)境關(guān)聯(lián)硬指標。在剛剛過去的一年，?？谛略鍪袌鲋黧w12.12萬戶，同比增長26.6%，其中新增企業(yè)5.94萬戶、增長42.3%，從側(cè)面反映了營商環(huán)境的變化。

　　2021年，?？谝幵偕闲屡_階，實現(xiàn)新增注冊企業(yè)增長超過100%。在深化“放管服”改革，實施政務服務“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“極簡審批”改革獲得推廣的基礎上，堅持“六要六不準”，倡導“店小二”精神。

　　同時，今年?？趯嵤┦袌鰷嗜氤兄Z即入制，率先在江東新區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)建立“標準制+承諾制”投資制度。簡化外資企業(yè)設立程序。提高海外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)便利度。

　　此外，創(chuàng)設“營商環(huán)境體驗官”，建立完善常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機制，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，確保2025年營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平。

　　啟動美蘭機場三期擴建

　　力爭美蘭空港綜保區(qū)3月底完成海關(guān)驗收

　　丁暉介紹，封關(guān)運作方面，?？趯?ldquo;一硬一軟”兩個方面加快推進。

　　硬是設施建設。加快推進新海港、美蘭機場等口岸基礎設施、監(jiān)管設施和信息化系統(tǒng)規(guī)劃建設。啟動美蘭機場三期擴建，力爭美蘭空港綜保區(qū)3月底完成海關(guān)驗收。推進馬村港區(qū)集裝箱碼頭擴建工程、新海港區(qū)臨港物流園項目建設，加快新海港綜合交通樞紐建設。持續(xù)完善沿海治安管控和綜合執(zhí)法點等基礎設施建設。

　　軟是管理跟進。對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在綜保區(qū)、高新區(qū)積極爭取試行“一線”放開、“二線”管住政策。用足用好航權(quán)開放政策，開拓加密境內(nèi)外航班航線。創(chuàng)新“無感知”信息化監(jiān)管模式，建立自貿(mào)港邊際管控體系，強化近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈有效管控。建立風險防控體系，有針對性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風險。