海南時政

　　代表委員熱議如何實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　握緊“接力棒”全力奔小康

　　海南日報特派記者 周曉夢 陳蔚林

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。如何在鞏固提升脫貧攻堅的基礎(chǔ)上加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興？如何做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活？圍繞這一話題，住瓊?cè)珖舜蟠?、全國政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策。

　　“建立鞏固脫貧攻堅成果機(jī)制，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接很有必要。同時，要保持幫扶政策總體穩(wěn)定，不能簡單地把脫貧攻堅期內(nèi)的各項政策制度照搬照抄。”省政協(xié)副主席，民建中央常委、海南省委會主委，海南省社會主義學(xué)院院長蒙曉靈委員認(rèn)為，要分析找準(zhǔn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的共同點(diǎn)和差異，作出政策內(nèi)容和實施方式的合理調(diào)整。

　　對此，蒙曉靈提出，在保持現(xiàn)有幫扶政策穩(wěn)定的前提下，盡快從國家層面上明確保留、拓展及調(diào)整脫貧攻堅幫扶政策。真正實現(xiàn)從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興政策的有機(jī)銜接和效果的疊加效應(yīng)，讓更多的農(nóng)民享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，進(jìn)一步鞏固小康社會的基礎(chǔ)。

　　鄉(xiāng)村振興并非另起爐灶，而是在脫貧攻堅的基礎(chǔ)上推進(jìn)。陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)母爸村黨支部書記陳飄代表說，產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措，只有把產(chǎn)業(yè)做好，鄉(xiāng)村才能更科學(xué)健康可持續(xù)地發(fā)展。他認(rèn)為，海南自貿(mào)港建設(shè)給本地農(nóng)戶帶來了挑戰(zhàn)也帶來了機(jī)遇。海南應(yīng)該提升數(shù)字農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，以此提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。

　　“另一方面，農(nóng)村有土地等資源，但這些資源卻不容易創(chuàng)造附加價值，我呼吁成立村集體平臺公司，整合村莊各類資源，將土地等資源評估作價，便于村莊引進(jìn)社會資本，形成推動鄉(xiāng)村振興的合力。”陳飄還提到，要有計劃地將農(nóng)村土地資源等變成資產(chǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)興，鄉(xiāng)村興。海南玫瑰谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長楊瑩代表對此表示認(rèn)同：“鄉(xiāng)村振興必須要有興旺產(chǎn)業(yè)，這是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”她認(rèn)為，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)因地制宜做好產(chǎn)業(yè)謀劃，立足自然景觀、地形氣候、生物多樣性、農(nóng)耕文化等當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源稟賦，大力發(fā)展人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)、增效上下足功夫，既壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。同時，要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價值鏈。

　　“還要進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，繼續(xù)深入推廣‘企業(yè)+合作社+農(nóng)戶’組織方式，深化龍頭企業(yè)和合作社、合作社和農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)，并始終體現(xiàn)農(nóng)民主體地位，堅持農(nóng)民能干的盡量讓農(nóng)民干，農(nóng)民能參與的盡可能讓農(nóng)民參與，促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)民形成緊密相連的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，進(jìn)而激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動力。”楊瑩說。

　　位于海南中部山區(qū)的田表村曾極度貧困，受益于精準(zhǔn)脫貧政策，村容村貌發(fā)生極大改變，貧困人口實現(xiàn)清零。站在新起點(diǎn)上，白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，田表村黨支部書記、村委會主任羊風(fēng)極委員迫切希望老鄉(xiāng)們能夠搶抓鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，積極參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中，共推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等各項事業(yè)振興。

　　“今年我們計劃探索‘生態(tài)+休閑農(nóng)業(yè)’新模式，守護(hù)好、用好豐富的生態(tài)資源，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè);推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，吸收返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手入黨，更好地帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們干事創(chuàng)業(yè)。”羊風(fēng)極表示。

　　(本報北京3月7日電)