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>>專題｜蓬勃自貿(mào)港 奮進(jìn)新征程 2021年全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道<<

　　編者按：今年是我國(guó)“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年。處在重要?dú)v史交匯點(diǎn)，2021年全國(guó)兩會(huì)意義重大，也格外引人關(guān)注。今年，也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵之年，對(duì)標(biāo)世界最高開放形態(tài)的海南自貿(mào)港是中國(guó)“開放的大門越開越大”的重要窗口，是中國(guó)對(duì)接?xùn)|盟RCEP的重要“橋頭堡”。因此，海南自貿(mào)港的建設(shè)發(fā)展倍受世界關(guān)注。在全國(guó)兩會(huì)召開期間，海南國(guó)際傳播中心、海南國(guó)際傳播網(wǎng)特別策劃推出“海外專家看兩會(huì)”專欄，邀請(qǐng)海外專家學(xué)者以“開放的中國(guó)，開放的自貿(mào)港”為主題，撰寫觀察文章，暢談中國(guó)機(jī)遇和海南機(jī)遇。

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)、海南國(guó)際傳播網(wǎng)3月9日消息（記者 王定斌）李克強(qiáng)總理在兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出“推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融合發(fā)展，發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺(tái)作用”。自去年六月一日以來(lái)，從“順利開局”到“蓬勃展開”，海南自由貿(mào)易港建設(shè)一步一個(gè)腳印，改革開放的步伐越邁越大。2021年是海南推進(jìn)全面深化改革開放、推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵之年，自貿(mào)港建設(shè)的有關(guān)部署、政策、舉措深受海內(nèi)外關(guān)注。兩會(huì)期間，海南國(guó)際傳播中心、海南國(guó)際傳播網(wǎng)采訪了前《紐約時(shí)報(bào)》記者、專欄作家丹·本·卡南先生，以外國(guó)專家的角度談海南自由貿(mào)易港建設(shè)的見解及建議。

　　海南應(yīng)擦亮“全球最大自由貿(mào)易港”這張名片

　　丹·本·卡南認(rèn)為，中國(guó)目前有18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為重要平臺(tái)承載深度改革開放戰(zhàn)略引起世界廣泛關(guān)注。而不同的是，海南是中國(guó)目前唯一的自由貿(mào)易港，其開放的廣度和深度是其它自貿(mào)區(qū)所無(wú)法比擬的，其所擔(dān)負(fù)的引領(lǐng)中國(guó)深化改革開放的使命也是獨(dú)特的。按照中國(guó)政府的規(guī)劃，海南是全島建設(shè)自由貿(mào)易港，其面積有3.54萬(wàn)平方公里之大，是世界上最大的自由貿(mào)易港。因此，海南應(yīng)該擦亮這一名片，把“中國(guó)唯一、世界最大”自由貿(mào)易港這張牌子樹起來(lái)，使海南具備鮮明的全球品牌識(shí)別性。丹·本·卡南說(shuō)：“海南自由貿(mào)易港建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其自身獨(dú)特賣點(diǎn)——海南是中國(guó)大陸通往東南亞、通往資源豐富的太平洋、通往澳大利亞、新西蘭，甚至通往美洲的門戶。這是相當(dāng)吸引人的獨(dú)特地理位置，加上自貿(mào)港的高度開放和高度自由政策，將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才形成巨大吸引力。”

　　海南自貿(mào)港建設(shè)應(yīng)推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展

　　國(guó)際旅游消費(fèi)中心是海南自貿(mào)港的一個(gè)重要定位。丹·本·卡南建議，海南應(yīng)根據(jù)自然資源和地域優(yōu)勢(shì)的不同，把全島劃分為不同的職能服務(wù)區(qū)，并且打造每個(gè)區(qū)域內(nèi)具有鮮明特色的旅游消費(fèi)項(xiàng)目，形成旅游消費(fèi)上的差異化，而不是全島“同質(zhì)化”發(fā)展，只有合理的規(guī)劃和布局，建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心這個(gè)目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。此外，海南地方政府應(yīng)將保護(hù)海南島上獨(dú)特的自然資源作為工作的重點(diǎn)，繼續(xù)保持房地產(chǎn)的嚴(yán)格調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，防止房地產(chǎn)失控和無(wú)序發(fā)展對(duì)海南帶來(lái)傷害。丹·本·卡南還建議，海南還應(yīng)該大力促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不同的區(qū)域可以按不同的主題發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，比如海南特色、馬來(lái)西亞特色、新加坡特色或者印尼特色等，打造不同的國(guó)際消費(fèi)主題、國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)和國(guó)際消費(fèi)品牌。此外，還可以考慮根據(jù)海南的傳統(tǒng)文化、獨(dú)特習(xí)俗和生活方式等重建一些村莊，吸引更多外國(guó)游客的到來(lái)。“因?yàn)?，除了椰風(fēng)海韻、碧海藍(lán)天外，獨(dú)特的鄉(xiāng)土人文、富有地方韻味的鄉(xiāng)村對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)，同樣具有強(qiáng)烈的吸引力。”丹·本·卡南說(shuō)。

　　引進(jìn)國(guó)際高端智力為海南自由貿(mào)易港建設(shè)注入內(nèi)驅(qū)動(dòng)力

　　“海南自由貿(mào)易港建設(shè)，需要全球各類高端人才的參與。”丹·本·卡南說(shuō)，“海南應(yīng)該把引才引智作為自貿(mào)港建設(shè)最重要的工作之一來(lái)抓。”他建議，海南應(yīng)該投資高水平的研究機(jī)構(gòu)或院校，比如，可以成立“地理研究所”“海洋研究所”“生態(tài)研究所”“建筑研究所”“船舶發(fā)展研究所”等高端研究機(jī)構(gòu)，吸引全球高端人才加盟，匯聚全球高端智力資源，為海南自貿(mào)港建設(shè)注入強(qiáng)勁的發(fā)展內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。

　　丹·本·卡南

　　以色列人，現(xiàn)為黑龍江廣播電視臺(tái)英語(yǔ)新聞節(jié)目主編，猶太人在哈爾濱和中國(guó)的歷史研究學(xué)者，2014年在人民大會(huì)堂被授予“中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)”，獲得哈爾濱市“榮譽(yù)市民”稱號(hào)，持有中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份證，曾在以色列駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)工作，曾擔(dān)任黑龍江大學(xué)西語(yǔ)學(xué)院論文寫作教授、東北林業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院論文寫作教授，《環(huán)球時(shí)報(bào)》《中國(guó)日?qǐng)?bào)》《紐約時(shí)報(bào)》《耶路撒冷郵報(bào)》專欄作家。