>>專題|蓬勃自貿(mào)港 奮進(jìn)新征程 2021年全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道<<
3月9日,在??谑协偵絽^(qū)政府服務(wù)中心二樓,不少市民群眾前來辦事,新政務(wù)大廳落成投用,實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)事項(xiàng)進(jìn)“一門辦理”。當(dāng)天上午,瓊山區(qū)一家企業(yè)辦理許可證,5分鐘后就拿到了加蓋“??谑协偵絽^(qū)行政審批服務(wù)局行政審批專用章”的證件。“一枚印章管審批”改革在瓊山區(qū)落地后,瓊山行政審批駛?cè)?ldquo;快車道”,辦事效率大為提高。
今年兩會(huì)政府工作報(bào)告中,涉及“簡(jiǎn)政”工作的“金句”頻出,萬眾聚焦。??谑协偵絽^(qū)行政審批局局長(zhǎng)李想表示,對(duì)此倍感踏實(shí),又倍感振奮。下一步如何真正做到審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),現(xiàn)在有了明確的方向。
“瓊山區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制度集成創(chuàng)新擺在突出位置。”李想介紹,今年將對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),以全面落實(shí)??谑袪I(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)為重要抓手,圍繞企業(yè)開辦、項(xiàng)目建設(shè)、信貸融資、跨境貿(mào)易等方面優(yōu)化政府審批流程,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。以系統(tǒng)觀念深入推進(jìn)“放管服”改革,圍繞政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”“無人工干預(yù)智能審批”,推行“極簡(jiǎn)審批”“多審合一”“多證合一”,今年?duì)幦⊥瓿?0項(xiàng)“秒批”落地任務(wù)。
李想說,2021年,??谑协偵絽^(qū)行政審批局將以政府工作報(bào)告為綱領(lǐng),以“群眾滿意、企業(yè)滿意”為根本出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化政府審批流程,激發(fā)市場(chǎng)活力。在提高服務(wù)能力、提高審批效率上狠下功夫,切實(shí)使該區(qū)的政務(wù)環(huán)境得到提升,營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化,讓廣大市民、企業(yè)享受更多“放管服”改革帶來的便利。
深入推進(jìn)“放管服”改革,打造三級(jí)審批服務(wù)體系,在總結(jié)北沖溪社區(qū)、大園社區(qū)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,擬定在全區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作,提高社區(qū)政務(wù)服務(wù)和綜合治理能力。將“放管服”改革向縱深發(fā)展,形成三級(jí)審批服務(wù)體系。
在市級(jí)統(tǒng)籌為基礎(chǔ)的合理范圍內(nèi),綜合瓊山區(qū)實(shí)際情況確定下放的權(quán)項(xiàng),以便民、利企為根本出發(fā)點(diǎn),將區(qū)級(jí)面向個(gè)人的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及面向企業(yè)的高頻事項(xiàng)依法下放至鎮(zhèn)街一級(jí),真正實(shí)現(xiàn)“就近辦”。
同時(shí),深入推進(jìn)秒批、證照分離、工程項(xiàng)目審批改革等新型審批服務(wù)模式。持續(xù)推進(jìn)“秒批”服務(wù),將政務(wù)服務(wù)的辦結(jié)時(shí)限精確到“秒”,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)秒批事項(xiàng)50項(xiàng);在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,落實(shí)告知承諾全面鋪開;結(jié)合工程項(xiàng)目審批改革,依托??谑泄じ南到y(tǒng),將工建項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化;積極探索審批改備案。按照海南自由貿(mào)易港建設(shè)方案的要求,在上級(jí)部門指導(dǎo)下,探索審批改備案的新型政務(wù)服務(wù)模式。
??谑协偵絽^(qū)將順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的時(shí)代發(fā)展潮流,積極打造智慧政務(wù),圍繞“完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富服務(wù)平臺(tái)、提升應(yīng)用感受、延伸服務(wù)觸角”的目標(biāo),切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)能力,真正做到群眾、企業(yè)辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。將依托??谑幸惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),在現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上,通過信息化手段,豐富和完善自動(dòng)生成表格、電子印章、電子手簽、電子證照等功能的整合;探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)等功能的使用,真正做到數(shù)據(jù)匯集的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。以及利用電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等辦公網(wǎng)絡(luò),充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段及智能設(shè)備,打造瓊山政務(wù)服務(wù)的信息庫和數(shù)據(jù)庫。
推行“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”制度。通過選聘政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官,對(duì)政務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展全方位服務(wù)質(zhì)量體驗(yàn)評(píng)價(jià),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并跟蹤問題解決情況,形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)自查自糾閉環(huán)管理。讓“群眾評(píng)價(jià)”“社會(huì)監(jiān)督”邁入制度化、常態(tài)化軌道,用體驗(yàn)官“體驗(yàn)”出優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。
?新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào) 記者 孫春麗
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