新海南客戶端、南海網、南國都市報1月19日消息（記者 汪慧）金融業(yè)的發(fā)展對海南自貿港建設尤為重要。今年海南兩會，海南省政協(xié)委員黃召華結合海南“十四五”規(guī)劃中提出到2025年初步建立與高水平自貿港相適應的金融體系，著力構建面向印度洋、太平洋的金融窗口和面向南亞、東南亞的金融服務中心的相關目標，建議海南應該積極探索設立東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所。
海南國際清算所已經揭牌。
黃召華說，這一平臺要從向東南亞各國和海南的中小企業(yè)提供直接融資和對各類投資者提供和保障證券交易開始，逐步建設成擁有股票、債券、基金、衍生品四大類證券交易品種的綜合型證券交易所。
按照海南金融業(yè)“十四五”規(guī)劃，為探索國際金融合作新模式，海南還將構建與東南亞和海上絲綢之路沿線國家及地區(qū)合作的先導區(qū)，開展與東南亞地區(qū)在資本引進、人才培養(yǎng)、金融開放、監(jiān)管創(chuàng)新等方面的合作，探索跨境金融監(jiān)管沙盒合作機制。推動建立并加快融入面向東盟的區(qū)域性市場，鼓勵東盟國家主要金融持牌機構在海南自貿港參與試點并落地業(yè)務。此外在國際金融要素交易市場打造上，建設國際清算所和國際知識產權交易所，推進國際能源、航運、產權、股權和大宗商品等交易場所國際化發(fā)展。
上述規(guī)劃為探索設立東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所指明了方向。黃召華認為，在海南設立東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所有幾個方面有利條件。
首先，這是國家戰(zhàn)略的需要。黃召華認為，把海南打造成我國最高水平的開放平臺、面向太平洋和印度洋的重要開放門戶、面向全球的國際服務貿易中心、21世紀海上絲綢之路，是國家戰(zhàn)略，證券交易所作為金融領域里“皇冠上的明珠”，能夠為這一國家戰(zhàn)略的實現提供最直接的平臺和載體。
而自由貿易港高度的自由和便利化給海南設立“東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所”提供了最好的基礎，由此帶來的投資貿易、資金流動、人員和信息流動等自由便利化將為“東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所”提供各種條件和保證。
此外，海南在“泛南海經濟圈”中的地理位置以及人文交流歷史及現狀有利于吸引東南亞優(yōu)秀的中小企業(yè)來上市融資。比如海南區(qū)位地理優(yōu)勢突出，基礎設施完善，海南地處“泛南海經濟圈”中心位置，又是連接東北亞和東南亞的區(qū)域中心，在自貿港建設中不斷提升的基礎設施為建立和占據“泛南海經濟圈”的核心地位奠定了基礎。 “‘泛南海經濟圈’有20多個國家和地區(qū)，區(qū)域人口眾多，市場空間巨大，經濟增長迅速，產業(yè)合作和投資貿易空間巨大。”他補充談道，海南與“泛南海經濟圈”的人文交流密切，為建立交易所提供了很好的保障。
那么，東南亞（海南）中小企業(yè)證券交易所如何建設呢？黃召華提出了幾點構想。資本金方面，以國有資本作為主發(fā)起人，廣泛吸收民營資本參與，尤其是要盡力吸引上交所、深交所和北交所參與與支持。
他建議IPO實行注冊制。IPO企業(yè)主要是“泛南海經濟圈”國家加上海南本土的中小企業(yè)，初始階段，每個國家每年不超過十家，適當控制總量，促進交易，之后可以根據情況進行地區(qū)和數量調整。
資金方面，允許境內外資金對交易所股票進行交易。境外資金可以通過離岸賬戶或FT自由交易和流動。為了鼓勵國內資金參與，允許國內投資資金一定期限后有一定比例的數額可以境內外自由流動。
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