新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月20日消息(記者 汪慧)在政府的大力支持下,海南省火龍果產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)組織化程度和標準化水平不高、保險保障體系缺失等問題亟待關(guān)注。今年海南省兩會期間,海南省政協(xié)委員、平安普惠海南分公司總經(jīng)理劉敏建議,充分利用保險的功能與作用,大力發(fā)展火龍果保險,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
劉敏說,海南省是最早從臺灣引進火龍果栽培的省份之一,至今已有30年左右的歷史。海南現(xiàn)已成為我國火龍果主要產(chǎn)地之一,主要分布在瓊海、文昌、定安、儋州、臨高、樂東、東方、萬寧、三亞、澄邁、昌江、??诘仁锌h。
“海南省火龍果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢明顯。”劉敏說,從政策扶持看,海南“十四五”規(guī)劃提出,深入推進“五基地一區(qū)”建設(shè),發(fā)展熱帶水果、花卉、冬季瓜菜、特色養(yǎng)殖和海洋漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè);從區(qū)域優(yōu)勢看,內(nèi)地沒有火龍果收獲的月份里,海南產(chǎn)區(qū)卻有新鮮火龍果,如果采取設(shè)施栽培,則可一年四季產(chǎn)果,而且果實品質(zhì)優(yōu);從前景看,火龍果在全國屬于稀有水果,種植地區(qū)有限,且市場對火龍果尤其是紅肉品種需求量很大,市場前景十分看好。
火龍果。(資料圖)
不過,目前海南火龍果還存在產(chǎn)業(yè)組織化程度和標準化生產(chǎn)水平不夠、政府補貼力度不夠、保險保障體系缺失等問題。“目前海南沒有政府主導(dǎo)推出的火龍果保險,僅有部分保險公司探索開發(fā)的商業(yè)火龍果成本保險,保障較低保費較高,并且沒有涵蓋市場價格波動風(fēng)險,農(nóng)戶投保率不高,無法抵御自然災(zāi)害、病蟲害、市場價格波動等風(fēng)險。”
劉敏建議,充分利用保險的功能與作用,強化火龍果產(chǎn)業(yè)支持保護制度,大力發(fā)展火龍果保險,為海南火龍果樹立品牌、打造品牌、提升品牌溢價,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、保障農(nóng)民持續(xù)增收。
在產(chǎn)品創(chuàng)新上,她建議發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)保險機構(gòu)開發(fā)火龍果產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險。比如火龍果完全成本保險,對種植的物化成本、人工成本和土地成本等完全成本進行兜底保障,從而確保農(nóng)戶在遭遇自然災(zāi)害、病蟲害時仍能“回本”;火龍果收入保險,保障市場價格變動風(fēng)險,當市場價格過低時能保障農(nóng)戶基本收入水平及自我造血能力;氣候品質(zhì)加區(qū)塊鏈溯源保險,為農(nóng)戶種植火龍果品質(zhì)風(fēng)險提供保障,同時通過區(qū)塊鏈溯源信息為消費者帶來產(chǎn)品從“田間到餐桌”的全流程信息呈現(xiàn),結(jié)合保險實現(xiàn)火龍果優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認證。
在財政支持上,建議省級財政以保費補貼形式進行支持,鼓勵農(nóng)戶投保。一方面對火龍果相關(guān)保險直接進行保費補貼,并加大補貼比例;另一方面大力支持和推廣獎補政策。
她還建議,應(yīng)支持已進行火龍果特色保險創(chuàng)新研究的保險機構(gòu)先行先試,開展火龍果完全成本保險、收入保險、氣候品質(zhì)加區(qū)塊鏈溯源保險等創(chuàng)新保險產(chǎn)品試點,形成覆蓋火龍果種植、特色保險保障、市場銷售等產(chǎn)業(yè)鏈前中后期的信息管理和風(fēng)險保障體系,推進農(nóng)業(yè)保險從“保成本”向“保收入、保品牌”轉(zhuǎn)變,積極化解火龍果市場風(fēng)險和收益風(fēng)險。
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