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新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)記者 易帆

秀英港位于濱海大道中段北側(cè)，擁有客貨滾裝輪渡和集裝箱等業(yè)務(wù)，對秀英區(qū)乃至?？谑薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。隨著城市的發(fā)展，位于海口市中心城區(qū)的秀英港區(qū)貨物吞吐量日益增長，已遠(yuǎn)超原設(shè)計(jì)港口吞吐能力，導(dǎo)致秀英港港口與城市之間交通、噪音環(huán)保等矛盾不斷加深。其實(shí)秀英港搬遷計(jì)劃早在2013年被提出，但至今秀英港的搬遷仍沒有進(jìn)展。

“秀英港何時(shí)搬遷”已成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)。在政協(xié)第七屆海南省委員會第五次會議上，秀英港的搬遷問題再次引起省政協(xié)委員的關(guān)注，省政協(xié)委員聯(lián)名提出建議：根據(jù)海南自由貿(mào)易港口岸建設(shè)的“十四五”規(guī)劃，盡快完成秀英港的搬遷，同時(shí)加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。

燈火通明的秀英港。記者 陳衛(wèi)東攝

心聲：

秀英港周邊交通壓力大

“秀英港集裝箱碼頭拉運(yùn)集裝箱的貨車嚴(yán)重影響周邊路段的環(huán)境，噪音大影響周邊居民的生活，希望能盡快將秀英港搬離。”家住?？谑袨I海大道的市民李女士反映，長期以來，濱海大道進(jìn)出秀英港的大貨車多，濱海大道也極容易引起交通堵塞。遇到天氣原因停航，過海的車輛排起長隊(duì)，市民出行的交通壓力非常大。同時(shí)，因拉運(yùn)集裝箱作業(yè)，秀英港噪音擾民的投訴量也居高不下，市民都盼著秀英港盡快搬離。

1月20日，秀英港內(nèi)一名港口工人告訴記者，目前秀英港仍以集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧部分客貨滾裝輪渡業(yè)務(wù)和散雜貨裝卸業(yè)務(wù)。“客貨滾裝輪渡業(yè)務(wù)和散雜貨裝卸業(yè)務(wù)的一大部分已分別轉(zhuǎn)移至新海港和馬村港，但由于馬村港集裝箱碼頭尚未開工建設(shè)，目前仍完全由秀英港區(qū)承擔(dān)，貨運(yùn)車輛較多。”該工人說道。

秀英港。記者 陳衛(wèi)東攝

現(xiàn)狀

秀英港搬遷仍無進(jìn)展

秀英港搬遷的問題一直備受市民關(guān)注。2017年時(shí)，秀英港還一度舉行搬遷演練，輪渡業(yè)務(wù)全部由新海港承接，為何至今仍未完成搬遷呢？

?？谑薪煌ǜ酆讲块T曾答復(fù)稱，因集裝箱業(yè)務(wù)仍由秀英港承擔(dān)，要等待馬村港三期通用碼頭工程建成投產(chǎn)后，秀英港區(qū)集裝箱內(nèi)、外貿(mào)業(yè)務(wù)全部搬遷至馬村港區(qū)，才能實(shí)現(xiàn)秀英港區(qū)的整體搬遷。

秀英港。記者 陳衛(wèi)東攝

近年來，隨著新海港一期、二期碼頭已建成投產(chǎn)，客滾業(yè)務(wù)方面，秀英港區(qū)50%的輪渡業(yè)務(wù)搬遷至新海港區(qū)；散雜貨業(yè)務(wù)方向，秀英港區(qū)散雜貨業(yè)務(wù)90%已搬遷至馬村港區(qū)。

海南省政協(xié)委員周大衛(wèi)表示，秀英港的搬遷，不僅是緩解港口與城市之間的交通、環(huán)保壓力，同時(shí)也是為了重新規(guī)劃與海南自貿(mào)港發(fā)展需要相匹配的港航運(yùn)輸能力，現(xiàn)階段?？谑袃H有海口秀英港（一類開發(fā)口岸）的17#、20#泊位能停靠郵輪。碼頭年通過能力為散件雜貨176萬噸、集裝箱140萬國際標(biāo)準(zhǔn)箱、客運(yùn)量523萬人次、滾裝車輛140萬輛，秀英港的貨運(yùn)吞吐能力已完全不能適應(yīng)和承擔(dān)起未來發(fā)展戰(zhàn)略的重任。

燈火通明的秀英港。記者 陳衛(wèi)東攝

建議

根據(jù)港口建設(shè)“十四五”規(guī)劃加快搬遷

在政協(xié)第七屆海南省委員會第五次會議上，周大衛(wèi)等7位海南省政協(xié)委員聯(lián)名提出建議，呼吁海南省委省政府加快推進(jìn)秀英港搬遷相關(guān)工作。周大衛(wèi)建議，根據(jù)《海南自由貿(mào)易港口岸建設(shè)“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》，秀英港保留部分客運(yùn)功能，著力發(fā)展郵輪旅游和港航服務(wù)業(yè)，兼顧支持保障系統(tǒng)基地功能。近期保留客滾運(yùn)輸應(yīng)急調(diào)峰功能。秀英港區(qū)郵輪泊位的定位為國際郵輪停泊和客輪游艇基地。秀英港區(qū)同時(shí)承擔(dān)著“一線口岸”和“二線口岸”功能，其中“一線口岸”參照水運(yùn)貨運(yùn)Ⅲ級口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；“二線口岸”參照水運(yùn)貨運(yùn)Ⅱ級口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水運(yùn)客運(yùn)I級口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

秀英港。記者 陳衛(wèi)東攝

周大衛(wèi)說，由于目前馬村港三期、四期尚未建設(shè)，導(dǎo)致集裝箱業(yè)務(wù)無法搬遷至馬村港，將會影響秀英港“二線口岸”相關(guān)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，建議結(jié)合需求進(jìn)行設(shè)置，以功能改造和臨時(shí)設(shè)施為主，避免造成資源浪費(fèi)。同時(shí)建議省委省政府加快推進(jìn)馬村港區(qū)三期、四期項(xiàng)目建設(shè)，待馬村港區(qū)建成投入使用后，盡快實(shí)現(xiàn)秀英港整體搬遷。

秀英港。記者 陳衛(wèi)東攝

周大衛(wèi)還建議加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)秀英港整體搬遷后，騰出建設(shè)用地用于發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，目前周邊已建設(shè)保利商業(yè)中心、自貿(mào)時(shí)代廣場和招商局區(qū)域總部，建議省委省政府以招商方式，聯(lián)合國有企業(yè)，結(jié)合自貿(mào)港建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，共同打造臨港產(chǎn)業(yè)圈。

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