新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月22日消息(記者 易帆)說起農業(yè)品牌或許令人陌生,但談及“瓊中綠橙”“橋頭地瓜”“文昌椰子”等等這些獲得地理標志認證和保護的海南農產品品牌,消費者卻是耳熟能詳再熟悉不過。截至2020年,海南“三品一標”產品達448個,其中,無公害農產品288個,綠色食品108個,有機食品12個,40件地理標志保護產品。
這些農產品品牌在讓消費者認可它們優(yōu)良品質的同時,也記住了海南各市縣的“獨家味道”。當下,農產品地標品牌隨之成為鄉(xiāng)村產業(yè)的金字招牌,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。但長期以來,海南農產品建設的道路中,品牌創(chuàng)建與保護、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識不強等短板,導致農產品品牌侵權事件時常見諸報端。兩會期間,省政協(xié)委員持續(xù)為加強農產品品牌保護,助力海南鄉(xiāng)村振興建言發(fā)聲。
現(xiàn)狀:農產品品牌侵權時有發(fā)生
臨近春天,澄邁橋頭地瓜即將上市,帶有“中國地理標志”“澄邁橋頭地瓜”商標的包裝箱銷售的橋頭地瓜,是消費者認可的品牌農產品。“不能到地里去挖,我們就認準橋頭地瓜的商標品牌來購買。”一位消費者向記者說道,農產品品牌商標讓消費購買時更放心。記者了解到,目前“橋頭地瓜”品牌商標由澄邁縣橋頭地瓜產銷協(xié)會管理并授權企業(yè)和農戶使用。
海南省政協(xié)委員龍丁敏 。記者 李昊 攝
在走訪調查過程中,有農戶向記者坦言,考慮到紙箱成本的問題,有不少農戶不向協(xié)會申用帶有商標的紙箱,而是私下找工廠印刷。“使用協(xié)會的箱子和私下印刷的箱子價格相差不止一倍,像部分做電商渠道的合作社,一天銷售3000件以上的貨,那成本得差多少呢。”沙土村一位地瓜種植戶說,正因如此網(wǎng)絡市場的價格很“亂”,而部分農戶這樣做的后果就是“砸自己牌子”,價格被打亂后不少“假”橋頭地瓜乘虛而入,橋頭地瓜種植戶的利益也由此受到侵害。
橋頭地瓜產銷協(xié)會相關負責人坦言,橋頭地瓜包裝箱的“亂象”確實存在,而缺乏資金和人手,對于部分農戶私自使用包裝箱的現(xiàn)象,協(xié)會在監(jiān)管上難以一步到位。
無獨有偶,2021年10月12日,海口市市場監(jiān)督管理局瓊山分局就查處一起“瓊中綠橙”商標侵權案件,一銷售企業(yè)在沒有“瓊中綠橙”的經(jīng)銷授權書的情況下,擅自使用帶有“瓊中綠橙”商標的包裝箱被查處。
分析:缺少農產品品牌有效保護機制
農產品地標品牌與工業(yè)品牌不同,區(qū)域公用品牌的背后是一個地方產業(yè)以及產業(yè)中的農民,但由于保護機制不健全,品牌保護意識不強等,無法持續(xù)保持影響力,即便是“金字招牌”也難免被透支。
海南省政協(xié)委員龍丁敏談到,因為眾多產品沒有形成品牌體系,產業(yè)基礎發(fā)展水平不高也反作用于核心技術、知識產權創(chuàng)新和保護等工作,嚴重影響其發(fā)展和推進。“農業(yè)規(guī)模化水平低、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識不強、農業(yè)特色化發(fā)展不夠、農業(yè)現(xiàn)代化基礎不牢、產權保護意識不強,是現(xiàn)在海南農產品品牌保護發(fā)展中存在短板和不足。”龍丁敏說,農產品品牌保護未建立完善的體系,產品市場不規(guī)范,缺少對品牌的有效保護機制。
龍丁敏說,市場混淆冒充地標產品,嚴重損害名牌農產品的市場形象,削弱名優(yōu)農產品的市場競爭力。同時經(jīng)營主體保護意識依然淡薄,從全省發(fā)生的商標被侵案件來看,很大程度是經(jīng)營主體自身的商標保護意識不強。農產品品牌還存在技術含量低,增值后勁不足的短板。“品牌多但精品少,品牌農業(yè)技術含量相對較低、增值后勁明顯不足。”龍丁敏表示。
建議:做好頂層設計建立品牌保護機制
龍丁敏建議,盡快建立全省體系下的農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要從全省角度的農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域和生產條件出發(fā),科學規(guī)劃產業(yè)發(fā)展布局,各市縣產業(yè)生產要以當?shù)氐膬?yōu)勢產業(yè)出發(fā),以有效保護區(qū)域優(yōu)勢地理產品的生產品質和市場品牌。同時,要圍繞農業(yè)生產發(fā)展、鄉(xiāng)村振興推動和農產品知識產權等方面建立更為細化的政策,包括生產、包裝、產銷、品牌等環(huán)節(jié),形成更加專業(yè)的政策法規(guī),加快為農產品知識產權保護建立一個完善的政策和規(guī)則閉環(huán)。
龍丁敏建議,按照《海南省地理標志運用促進工程三年行動方案(2021-2023)》目標任務,逐年、逐項地推動工作落實,確保在3年內推進海南地理標志工程基礎條件的完善。同時,加快建立農產品知識產權保護轉化交易平臺,建立完備完善的產權保護監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。有效建立完善的法律法規(guī)制度下,加強對農業(yè)知識產權保護制度的監(jiān)管,進一步健全和完善農產品知識產權訴訟法律條款,細化優(yōu)化農業(yè)知識產權懲罰性賠償制度。
海南省政協(xié)委員馮玉紅建議,研究國家的相關政策,結合《海南省地理標志運用促進工程三年行動方案(2021-2023)》和《海南省地理標志產品保護示范區(qū)建設管理辦法(試行)》,制定實施細則;鼓勵小型擔保公司、民間資本參與地標品種研發(fā),設立專項研發(fā)基金。同時,提高產品標準化程度,制定“地標臻品”的生長環(huán)境、種植、工藝操作、營養(yǎng)成分、產品分級等產業(yè)產品技術標準及水土養(yǎng)護指導方案。
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