看天下

　　今年的政府工作報(bào)告提出，完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，發(fā)展普惠托育服務(wù)，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

　　多措并舉 助力“三孩”政策落地落實(shí)

　　如何讓家庭提高生育三孩的意愿，打消生育三孩的顧慮也成為今年多位全國(guó)政協(xié)委員提案關(guān)注的議題。

　　全國(guó)政協(xié)委員 高潔：我們的教育、住房、稅收、假期，這些應(yīng)該實(shí)行一體化推動(dòng)。比如說在住房方面，我們應(yīng)該給生育三孩的家庭哪些優(yōu)惠政策，因?yàn)楫吘购⒆佣嗔?，未來要解決這個(gè)問題的難度就很大。在稅收抵扣方面，應(yīng)該加大對(duì)于三胎方面的政策，讓他來承擔(dān)個(gè)人所得稅的征收要低一點(diǎn)。

　　黃玲委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多家庭不愿意生育三孩的原因是，擔(dān)憂生了孩子誰來帶，怎么帶?尤其是0~3歲學(xué)齡前嬰幼兒的撫養(yǎng)問題成了很多雙職工家庭的困擾。黃玲委員建議，加快完善嬰幼兒托育服務(wù)，將普惠性嬰幼兒托育服務(wù)納入基本公共服務(wù)，解決3歲以下嬰幼兒托育難、托育貴的問題。

　　全國(guó)政協(xié)委員 黃玲：我覺得應(yīng)該明確政府在嬰幼兒托育體系建設(shè)里的主導(dǎo)地位，尤其是普惠性的問題。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多人說機(jī)構(gòu)很少，去都很難，另外即使有，也很貴。如果太貴的話，生一個(gè)孩子都已經(jīng)很難了，第二個(gè)、第三個(gè)就更難。同時(shí)對(duì)托育人員、托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)還要嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格準(zhǔn)入，對(duì)這支隊(duì)伍的培養(yǎng)要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，盡早能夠培育一支合格的隊(duì)伍。

　　王煜宇委員認(rèn)為，目前來看生育成本未能在國(guó)家、社會(huì)、用人單位、家庭、個(gè)人中得到合理分配，讓生育成本過多地集中在育齡女性身上，導(dǎo)致育齡女性不僅要承擔(dān)孕育、生產(chǎn)、哺乳等帶來的身體生理風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)“因用人單位不愿繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)用”的就業(yè)歧視和生育致貧風(fēng)險(xiǎn)，以及因撫育、養(yǎng)育、教育等性別分工固化影響個(gè)人職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)成本和心理壓力。她建議修改生育保險(xiǎn)保障相關(guān)法律制度，加快構(gòu)建女性友好型生育保障法制體系。

　　全國(guó)政協(xié)委員 王煜宇：第一建議修改《社會(huì)保險(xiǎn)法》，建立覆蓋全民的生育保險(xiǎn)制度體系，將原有的僅僅覆蓋與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同、建立了勞動(dòng)關(guān)系的這些職工，拓展到所有的除了退休人員以外的醫(yī)保參保人群。第二建議修改《婦女權(quán)益保障法》，規(guī)定擔(dān)任父職的成年男性和其他家庭成員有關(guān)心照顧孕產(chǎn)婦的責(zé)任，規(guī)定成年男性有除生產(chǎn)和哺乳之外的撫育、養(yǎng)育、教育責(zé)任。

　　全國(guó)人大代表 豐曉敏：三孩政策下加強(qiáng)高齡產(chǎn)婦人群的健康管理

　　為了提高大家生育意愿，代表委員們也是從房、稅、法、幼兒托育、延長(zhǎng)陪產(chǎn)假等各個(gè)方面提出了建議。長(zhǎng)期從事婦幼保健工作的全國(guó)人大代表豐曉敏表示，那些愿意生三孩的女性，其中多為高齡產(chǎn)婦。 對(duì)于這部分人群的健康保障，她也提出了自己的看法。

　　全國(guó)人大代表 豐曉敏：隨著三孩兒政策的放開，高齡孕婦會(huì)越來越多，高齡孕婦慢性病多，現(xiàn)在慢性病高血壓、糖尿病發(fā)病年齡提早了，慢性病合并妊娠的群體多了風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增高。所以建議在醫(yī)療機(jī)構(gòu)將有慢性病的育齡女性，有生育愿望的群體加強(qiáng)健康管理，一旦慢性病合并妊娠，應(yīng)該進(jìn)行多學(xué)科的合作?，F(xiàn)在國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目開展得非常好，但是在實(shí)際當(dāng)中有一些女性對(duì)這個(gè)的重視程度不夠，即使有生育愿望，沒有想到自己會(huì)有慢性病，沒有進(jìn)行基礎(chǔ)疾病的檢查，我也建議進(jìn)行健康素養(yǎng)的普及。

原標(biāo)題：教育、住房、稅收……代表委員從這些方面建言獻(xiàn)策助力三孩政策落地落實(shí)