海南時(shí)政

　　用好“中國洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢(shì) 大膽創(chuàng)新 先行先試

　　4月12日上午，習(xí)近平總書記來到地處海南島西北部的儋州市考察調(diào)研。在展示館，習(xí)近平總書記聽取洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體情況介紹，并仔細(xì)觀看了開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程、建設(shè)成就、未來規(guī)劃以及入駐企業(yè)成果等展示。習(xí)近平總書記指出，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)，要總結(jié)好海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，用好“中國洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新、先行先試。

　　洋浦展示館（左）坐落在洋浦濱海文化廣場(chǎng)。海南日?qǐng)?bào)記者 陳元才 攝

　　書寫“大文章” 新城正崛起

　　——習(xí)近平總書記在洋浦展示館考察回訪記

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 陳雪怡 李科洲 林書喜 邱江華 蘇慶明

　　如今的洋浦是什么模樣？這片總書記12年前曾到過的土地，讓他始終掛在心上。

　　4月12日，習(xí)近平總書記來到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，首先考察了洋浦展示館，重點(diǎn)了解洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展情況。

　　在這個(gè)展陳面積2600平方米的洋浦展示館，生動(dòng)講述著洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30年來的發(fā)展歷程、建設(shè)成就和未來規(guī)劃。

　　靚麗名片里的洋浦，總書記關(guān)心

　　在《儋縣志》中，有這么一段關(guān)于洋浦港的描述：洋浦港位于海南島西北部儋州灣的西北側(cè)，它是船只避風(fēng)良港，水深浪小，無淤積，可泊萬噸巨輪。

　　在洋浦展示館里，有這么一段關(guān)于洋浦的介紹：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于海南省西北部的洋浦半島，地處泛北部灣中心區(qū)域，毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū)，與周邊國家和地區(qū)的十多個(gè)主要港口城市直線距離不超過500海里，是西部陸海新通道和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點(diǎn)。

　　從“避風(fēng)良港”到“重要交匯點(diǎn)”，洋浦的第一次改變始于30年前——1992年3月，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立。

　　早在地方工作時(shí)，習(xí)近平總書記就與洋浦有了情感聯(lián)結(jié)。任職福建期間，他就支持洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在福建舉行大型招商活動(dòng)。

　　2010年4月，時(shí)任中共中央政治局常委、國家副主席的習(xí)近平來到洋浦，調(diào)研中石化海南煉油化工有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營和自主創(chuàng)新情況。

　　4年前到海南考察時(shí)，習(xí)近平總書記說起海南有許多獨(dú)特的靚麗名片，如全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、博鰲亞洲論壇永久舉辦地、國際旅游島、洋浦開發(fā)區(qū)、熱帶農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等。他說：“每一張名片都蘊(yùn)藏著深厚發(fā)展?jié)摿?、孕育著重要發(fā)展生機(jī)，都可以做出一篇大文章、好文章。”

　　牢記囑托，洋浦充分挖掘地理區(qū)位發(fā)展?jié)摿Γε嘤攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)。

　　特別是習(xí)近平總書記“4·13”重要講話以來，洋浦主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)快速增長，以全省千分之三的土地創(chuàng)造了全省三分之一的工業(yè)總產(chǎn)值、二分之一的貨物進(jìn)出口，發(fā)展成為海南產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)和對(duì)外開放前沿。

　　總書記心系的洋浦，正在書寫“大文章、好文章。”

　　創(chuàng)新奮進(jìn)中的洋浦，總書記關(guān)注

　　洋浦展示館序廳左側(cè)有一條“時(shí)間走廊”：左面的墻上，泛黃照片和報(bào)紙版面記錄著過去的洋浦；右面的墻上，一條長約數(shù)米的時(shí)間橫軸刻記著現(xiàn)在的洋浦。

　　2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布當(dāng)天，首艘國際航行船舶入籍“中國洋浦港”船籍港；

　　2020年7月8日，首個(gè)境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目德國比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科技大學(xué)落戶洋浦；

　　2021年7月23日，完成全國首單加工增值30%內(nèi)銷免關(guān)稅業(yè)務(wù)辦理；

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　　“在‘洋浦打造自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū)大事記’版塊，總書記問到船籍港建設(shè)、德國比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科技大學(xué)落地等情況；隨后在‘洋浦建設(shè)者’版塊，看到洋浦石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路的內(nèi)容，總書記又問到石化新材料產(chǎn)業(yè)情況。”習(xí)近平總書記對(duì)洋浦的關(guān)注，洋浦工委委員、管委會(huì)副主任張勇軍牢記于心。

　　“中國洋浦港”船籍港，是洋浦展示館的重要展示內(nèi)容之一，也是總書記此次考察行程中多次提及的關(guān)鍵詞。

　　在船籍港船舶運(yùn)行軌跡演示環(huán)節(jié)，依托相關(guān)技術(shù)和數(shù)據(jù)，可實(shí)時(shí)看到33艘“中國洋浦港”船籍港登記國際船舶的動(dòng)態(tài)位置。目前正在非洲馬達(dá)加斯加附近航行的“中遠(yuǎn)海運(yùn)興旺輪”是首艘入籍“中國洋浦港”的大型漿紙船，在過去一個(gè)月，這艘船從巴西桑托斯港載運(yùn)物資經(jīng)馬來西亞巴生港中轉(zhuǎn)前往中國南沙港。

　　而在展示館外，這一船一港更顯分量。截至目前，“中國洋浦港”船籍港登記注冊(cè)國際航行船舶33艘、516萬載重噸，總噸位躍居全國第二；集裝箱吞吐量2020年首次突破百萬標(biāo)箱后，增速連續(xù)兩年在全國百萬標(biāo)箱量級(jí)以上海港中排名第一。

　　把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，洋浦近兩年先后推出42項(xiàng)制度創(chuàng)新，其中6項(xiàng)面向全國復(fù)制推廣；著力打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，市場(chǎng)主體數(shù)量較2018年增長8.4倍。

　　在發(fā)展的同時(shí)，洋浦始終牢記生態(tài)環(huán)境保護(hù)這個(gè)“國之大者”，近岸海水水質(zhì)20年保持國家一類水質(zhì)，PM2.5逐年遞減，整體環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國內(nèi)同類園區(qū)。

　　相隔12年再訪洋浦，“總書記說洋浦變化大。”張勇軍說，這是對(duì)洋浦發(fā)展的最大肯定，也是最大鼓勵(lì)。

　　規(guī)劃沙盤中的洋浦，總書記關(guān)切

　　洋浦貧困人口多嗎？展示館有沒有對(duì)群眾免費(fèi)開放？在洋浦展示館，習(xí)近平總書記考察時(shí)的第一句和最后一句問話，讓張勇軍印象深刻。

　　“在規(guī)劃沙盤區(qū)，總書記還問到環(huán)新英灣地區(qū)的人口數(shù)量、河流分布、生態(tài)環(huán)境等。”張勇軍說。

　　除了百姓福祉，習(xí)近平總書記也十分關(guān)切產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“總書記在考察中指出，用好‘中國洋浦港’船籍港的政策優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新、先行先試。”張勇軍表示，洋浦將牢記總書記的囑托，用好用足“中國洋浦港”船籍港政策，加快吸引國際船舶注冊(cè)登記，開通國際航線，同時(shí)圍繞航運(yùn)要素的聚集，加大招商引資力度，推進(jìn)制度集成創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐的建設(shè)目標(biāo)。

　　規(guī)劃沙盤中的洋浦，是這般模樣：在傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，往下游走、往高端走，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，具有綠色、低碳、環(huán)保和高附加值、高技術(shù)含量的特點(diǎn)。

　　在高端裝備制造業(yè)上，引入以海上風(fēng)電和智能裝備制造等為代表的新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加豐富、飽滿。

　　在儋洋一體化發(fā)展上，通過推動(dòng)區(qū)域港產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展，打造一座生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、面向世界和未來的中國特色自由貿(mào)易港新城。

　　洋浦因改革開放而生，未來也必將因改革開放而興。不斷深化豐富改革開放成果，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，將美好愿景變成生動(dòng)實(shí)踐，將是洋浦對(duì)總書記關(guān)切的最好回應(yīng)。

　?。êＤ先?qǐng)?bào)洋浦4月13日電）