原創(chuàng)報道

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報 記者 賀立樊

當黃麗梅住進新房，林下種植和畜禽飼養(yǎng)幫助她擁有更好的生活，她與海南全省64.97萬名脫貧戶一起，把貧困留在昨天。

當萬洋、儋白、山海高速相繼連通環(huán)島高速，海南島高速路網(wǎng)歷史性貫通本島18個市縣，1265公里的高速公路總里程，讓“縣縣通高速”實現(xiàn)在今天。

俯瞰山海高速。連綿起伏的山丘，成片的綠色生態(tài)美景盡收眼底。海南日報記者 李天平 攝

當2.5萬名各類教育人才來到海南，130多個各級各類教育合作項目陸續(xù)落地，海南的教育事業(yè)節(jié)節(jié)攀高，擁有更好的明天。

5年時間，海南民生領域的變化發(fā)生在每一天。讓發(fā)展的成果更好惠及人民，將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展，海南把財政支出70%以上用于民生，換來民生經(jīng)濟、基礎建設、教育醫(yī)療等方面的穩(wěn)步前進。

熟悉與陌生

只為幸福生活

當初從鸚哥嶺搬下來的時候，高峰村村民符志明其實有些擔心。他擔心失去了以往熟悉的“靠山吃山”生活模式，搬到50公里外的新址，一切都是陌生不可知的。

有些相同，最初聽到村干部提出轉(zhuǎn)換生產(chǎn)模式時，保亭黎族苗族自治縣共村的黃麗梅也有同樣的擔心：究竟能不能適應新模式？究竟能不能迎來新生活？

熟悉與陌生，在過去5年的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興大潮中，一次次被放大。鄉(xiāng)親們以往熟悉的生活模式，一定程度上阻礙了自身的發(fā)展——低效的小農(nóng)經(jīng)濟無法為黃麗梅帶來足夠的收入，單一的資源索取讓高峰村陷入人與自然的矛盾之中。

資料圖：生態(tài)搬遷后的白沙牙叉鎮(zhèn)新高峰村。海南日報記者 李天平 攝

在共村駐村第一書記、共村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長隋耀達眼中，與貧困的斗爭，正是讓熟悉的變“陌生”、陌生的變“熟悉”。

拋去熟悉的小農(nóng)經(jīng)濟，接受陌生的合作經(jīng)營；拋去熟悉的“靠山吃山”，接受陌生的產(chǎn)業(yè)更新。新舊更迭之間，是所有人共同的努力。

讓一座曾經(jīng)沒有公共廁所的村子，建起成規(guī)模的蘭花種植園，海南大學干部王聯(lián)春踐行著自己的信念；虧損20多萬元，也要幫助貧困戶銷售辣椒，海南滴滴沃家生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長黃凌燕實現(xiàn)對鄉(xiāng)親們的承諾；擺脫貧困的王海，成了千畝香蕉園的場長，決心幫助更多的貧困戶……最基層的農(nóng)村工作，涌現(xiàn)出一位位最貼心的領路人。

從省領導帶頭督導，到一線干部駐村工作，至2021年，海南全省共成立脫貧攻堅大隊200個、中隊2571個、小隊12296個，先后選派三批駐村第一書記共2807人次，選派8583名干部組成2758支鄉(xiāng)村振興工作隊，成為幫助群眾脫貧的主心骨。

實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧工程等十大工程，海南精準發(fā)力，“智”“志”雙扶，帶動群眾齊步奔小康。

當脫貧攻堅取得勝利，至2020年2月，海南5個貧困縣全部摘帽，65萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

當鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進，2021年，海南全省新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.7萬人，農(nóng)村居民人均可支配收入18076元，名義增長11.0%。

2022年《海南省政府工作報告》提出，實施“品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，塑造海南農(nóng)旅融合高端品牌，盤活農(nóng)村閑置資源等措施，全面推進鄉(xiāng)村振興。

如今，黃麗梅早已脫貧，住進新房，加入村里的黑山羊養(yǎng)殖合作社。符志明和鄉(xiāng)親們一起搬到了新高峰村，大家種植茶葉、菌菇。2021年，新高峰村菌菇種植收獲1萬多斤。

2021年11月，高峰鄉(xiāng)親們一年一度的山蘭稻采摘節(jié)如期舉行。搬到新村址以來，村里新種的25畝山蘭稻首次豐收，鄉(xiāng)親們載歌載舞，熟悉與陌生之間，幸福依然不變。

補齊和兜底

增強百姓獲得感

4月16日至17日，海南首次通過海底聯(lián)網(wǎng)線向廣東省進行電力應急支援，日均送電量100萬千瓦時。把海南的電“送出去”，不僅標志著全國統(tǒng)一電力市場的持續(xù)建立，也從側(cè)面反映出海南電力網(wǎng)絡建設的顯著進步。

幾乎同時，?？谑心隙山こ添樌ㄟ^竣工驗收。作為國家172項節(jié)水供水重大水利工程之一，?？谑心隙山こ掏队煤螅磕昕上蚝？诠┧?.77億立方米。把南渡江的水“引進來”，既緩解城市生活及工業(yè)缺水矛盾，也標志著海南水網(wǎng)建設的又一項新成就。

過去5年，“送出去”與“引進來”之間，一項又一項民生工程相繼落地開工，海南持續(xù)補齊“五網(wǎng)”建設空間：

——全面推動海南清潔能源島建設，先后投產(chǎn)了昌江核電一期、文昌氣電、瓊中抽水蓄能電站等多個重點項目，根治了困擾海南多年的電源性缺電問題；

——截至2021年底，全省公路水路交通基礎設施建設累計完成投資920億元，公路網(wǎng)總規(guī)模達到41045公里、高速公路里程1265公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”；

——環(huán)島天然氣長輸管網(wǎng)文昌-瓊海-三亞建成，標志著海南省環(huán)島天然氣長輸管網(wǎng)形成閉環(huán)，覆蓋沿海12個市縣；

——2017年海南省第七次黨代會以來，海南全省加大光網(wǎng)投資力度，累計投資180多億元，在國內(nèi)率先實現(xiàn)“縣縣通5G”；

——隨著南渡江引水工程、紅嶺灌區(qū)工程、五指山新春水庫等重大水利工程的建設投產(chǎn)，海島型骨干水網(wǎng)初具規(guī)模。

三亞市天涯區(qū)過嶺文門常年蔬菜基地里，工人們正在采摘蔬菜。

基礎建設的核心是民生，而民生的基礎卻不只是硬件設施。近兩年，海南省年財政支出七成以上用于民生，供民生之需，為百姓兜底。海南省省長馮飛在2021年初履職時作出承諾：“百姓越煩心、越揪心的事情，我們政府就是要千方百計解決好。”

穩(wěn)就業(yè)，促增長。2021年，海南全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.74萬人、完成年度目標任務的118.29％，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.69萬人、完成年度任務的129.99％。

“菜籃子”，惠萬家。2022年，海南將建設農(nóng)光互補蔬菜大棚4萬畝，全省蔬菜平均自給率達到60%，國有平價蔬菜市場銷售份額提高到50%以上。

面對住房問題，海南堅持“房住不炒”，開工建設安居房3.9萬套、首批成功配售，公租房保障1.3萬套。2021年，海南非房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重繼續(xù)提升，其中“3+1”主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達70%。

補齊“五網(wǎng)”，兜底民生，真心實意的付出、真金白銀的投入，只為進一步提升百姓的幸福感與獲得感。

創(chuàng)新促發(fā)展

打牢未來基礎

繼電子科技大學格拉斯哥學院62名學生報到后，今年春季學期，海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)又迎來了北京體育大學海南自貿(mào)港國際英才班的50名學生。截至2022年1月，海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)已簽約引進10所中方高校、12所外方高校。

隨著海南國際教育創(chuàng)新島建設的提質(zhì)增速，一批全球優(yōu)質(zhì)教育資源陸續(xù)引進，在海南也能享受到留學國外的教育資源。2018年4月13日以來，海南全省累計簽約各級各類教育合作項目130多個，累計引進各類教育人才2.5萬人，1700多名高層次人才踴躍參與國際教育創(chuàng)新島建設。

“讓孩子們在家門口就能上好學”，5年來，海南大力引進國內(nèi)外一流中小學和幼兒園來瓊合作辦學，啟動“一市（縣）兩校一園”工程，推進陽光快樂教育。截至2021年11月，全省19個市縣全面完成引進任務，累計引進中小學和幼兒園共計83所，提供優(yōu)質(zhì)學位16萬個，引進北京大學、清華大學、中國人民大學等知名高校入瓊辦學。2022年起，海南將著力推進基礎教育集團化辦學，以優(yōu)質(zhì)學校帶動區(qū)域教育整體發(fā)展。

過去5年，海南以創(chuàng)新為抓手，持續(xù)開展民生領域創(chuàng)新建設，推動民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為未來打牢基礎。

截至今年3月底，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)已引進200種未在國內(nèi)上市的創(chuàng)新藥械臨床使用，成為國際創(chuàng)新藥械率先進入中國市場的重要通道，比預期目標提前近三年實現(xiàn)了醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。

走出樂城，面向更廣大的基層群眾。海南爭取國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源支持，幫助各類各級醫(yī)院新建臨床?？?0余個；“一市（縣）一院”工程累計引進全國知名醫(yī)院53家，海南成為全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進入最多的省份之一，基本實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出縣、大病不出島”。

走向群眾，維護你我共建共融的社會環(huán)境。2021年，海南刑事案件6年連降、11年最低，命案發(fā)案數(shù)建省以來最低；9件為民辦實事項目全面完成；2021年，海南居民人均可支配收入達到30457元。

著眼當下，民生領域建設讓發(fā)展的成果更好惠及人民；放眼未來，“以人民為中心”的發(fā)展思想依然是海南民生領域建設永恒的主旋律。