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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報4月27日消息（記者 周靜泊）自由貿(mào)易港往往都有零關(guān)稅、低稅率、簡稅制等稅制特點，海南自貿(mào)港也不例外。4月27日，海南省第八次黨代會代表、海南省財政廳黨組書記、廳長蔡強在省第八次黨代會第二場“黨代表通道”上透露，海南自由貿(mào)易港建設(shè)的財稅政策和制度安排將“三步走”，未來自貿(mào)港企業(yè)的稅收負擔(dān)、財務(wù)成本將大大減輕。

　　海南省第八次黨代會黨代表，海南省財政廳黨組書記、廳長蔡強。記者 劉洋攝

　　2025年封關(guān)前：以財稅優(yōu)惠政策為海南“引流”

　　蔡強表示，2025年封關(guān)以前，海南以財稅優(yōu)惠政策為主要抓手，為自貿(mào)港建設(shè)匯聚人流、物流、資金流等經(jīng)濟流量，讓此前經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的海南“強筋壯骨”，為建設(shè)國際化的自由貿(mào)易港打下基礎(chǔ)。

　　據(jù)他透露，在中央部委的大力支持下，海南已經(jīng)實施包括離島免稅新政、“兩個15%”所得稅優(yōu)惠、三張“零關(guān)稅”清單等11項財稅優(yōu)惠政策，這些自貿(mào)港早期收獲的成效不斷擴大。2021年，海南全省稅收收入增長32.7%，是10年以來海南稅收的最高增幅，這是海南市場主體的大量涌入，也是經(jīng)濟流量的不斷擴張的體現(xiàn)。

　　“海南早期收獲的優(yōu)惠政策不斷迭代更新，比如原輔料零關(guān)稅清單已從最初的169項擴容至357項。”蔡強說，省財政廳將繼續(xù)推動自貿(mào)港早期政策不斷更新，按照“小步快跑”要求不斷豐富政策內(nèi)容，在2025年之前打牢海南自貿(mào)港的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　2025年封關(guān)：“五稅合一”改征銷售稅降低企業(yè)成本

　　2025年全島封關(guān)后，海南將實施“五稅合一”的簡稅制，這對企業(yè)而言是一大利好。

　　蔡強表示，封關(guān)之后，海南會將現(xiàn)行增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等稅費進行簡并，啟動在貨物和服務(wù)零售環(huán)節(jié)征收銷售稅相關(guān)工作。

　　“海南實行銷售稅后，自貿(mào)港企業(yè)在進口、采購、研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)等環(huán)節(jié)基本不納稅，這意味著企業(yè)的稅收負擔(dān)、財務(wù)成本將大大減輕。”蔡強簡明扼要地點出了銷售稅對企業(yè)的利好之處，并表示，海南在銷售稅稅制設(shè)計上會對標(biāo)國際知名自貿(mào)港，設(shè)計有競爭力的稅制，與此同時，還將注意與內(nèi)地以增值稅為主體的稅制做銜接，讓海南充分利用好國內(nèi)、國際兩個市場、兩種資源，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點。

　　封關(guān)之后：將進一步推動簡稅制

　　蔡強透露，2025年封關(guān)后，海南將進一步推動簡稅制。屆時部分稅可能會減低或調(diào)整，有些可能要提升，但最終目的都是為了給自貿(mào)港行穩(wěn)致遠提供扎實的稅收制度政策環(huán)境。

　　“我們要在黨代會規(guī)劃的宏偉藍圖指引下，在省委、省政府帶領(lǐng)下，為建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港貢獻財政力量，體現(xiàn)財政擔(dān)當(dāng)。”他說。