海南時(shí)政

　　報(bào)告熱議

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)黨建引領(lǐng)、風(fēng)清氣正的自由貿(mào)易港。

　　——摘自省第八次黨代會(huì)報(bào)告

　　海口市瓊山區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)干部到省反腐倡廉警示教育基地參觀學(xué)習(xí)。 通訊員 王騰 攝

　　■ 海南日?qǐng)?bào)記者 尤夢(mèng)瑜 葉媛媛

　　“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)黨建引領(lǐng)、風(fēng)清氣正的自由貿(mào)易港。”這是省第八次黨代會(huì)工作報(bào)告中提出的要求。圍繞這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，報(bào)告指出要持之以恒加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持之以恒打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，持之以恒做好人才工作，持之以恒夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)，持之以恒推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)。

　　這七個(gè)“持之以恒”引來(lái)與會(huì)黨代表的熱議和思考。4月27日，多位與會(huì)黨代表立足本職工作，探討這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的深遠(yuǎn)意義，并結(jié)合報(bào)告談下一步工作部署。

　　突出中國(guó)特色 堅(jiān)定正確方向

　　“省第八次黨代會(huì)在今后五年的工作中，列出了八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。其中，第八項(xiàng)是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)黨建引領(lǐng)、風(fēng)清氣正的自由貿(mào)易港。這項(xiàng)工作是確定目標(biāo)、明晰方向的根本性工作，可以說(shuō)是做好前七個(gè)方面任務(wù)的一個(gè)保障、前提和基礎(chǔ)。”省第八次黨代會(huì)代表、省委黨校副校長(zhǎng)李湖說(shuō)：“建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港是中央賦予海南特殊的歷史使命，也是國(guó)家戰(zhàn)略。海南自貿(mào)港是中國(guó)特色自由貿(mào)易港。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，無(wú)疑是海南自貿(mào)港與世界其他自貿(mào)港最本質(zhì)的區(qū)別，這也是‘中國(guó)特色’的核心所在。”

　　如何突出這個(gè)核心，正如黨代會(huì)報(bào)告中提到，要不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確保自由貿(mào)易港建設(shè)沿著正確方向闊步前行。

　　李湖表示，在海南自貿(mào)港建設(shè)中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要持之以恒加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)不僅決定著自貿(mào)港建設(shè)方向，也關(guān)系到建設(shè)進(jìn)程，關(guān)乎自貿(mào)港建設(shè)成敗。

　　李湖介紹，作為我省黨員干部培訓(xùn)主要陣地，省委黨校將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察海南時(shí)的重要講話(huà)精神，突出政治建設(shè)，做好表率。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，以強(qiáng)大師資隊(duì)伍滿(mǎn)足海南自貿(mào)港的干部培訓(xùn)需求。在理論培訓(xùn)方面，要明確培訓(xùn)目標(biāo)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng);加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng);創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，做到與時(shí)俱進(jìn);打造培訓(xùn)精品，強(qiáng)化培訓(xùn)品牌。同時(shí)，不斷拓寬領(lǐng)域，讓黨校也成為展示海南自貿(mào)港的一扇窗口。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 護(hù)航自貿(mào)港建設(shè)

　　省第八次黨代會(huì)代表、省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)委副主任宋健表示，省第八次黨代會(huì)報(bào)告從九個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去五年海南發(fā)展取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架為指引，科學(xué)描繪了今后五年海南全面深化改革開(kāi)放的壯麗藍(lán)圖和實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。

　　“清廉建設(shè)是中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的題中應(yīng)有之義。報(bào)告強(qiáng)調(diào)持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)、持之以恒推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)，這是省委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察海南時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨而作出的重要部署。”宋健說(shuō)。

　　無(wú)論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還是民生福祉保障，黨員干部作風(fēng)直接關(guān)系著地區(qū)發(fā)展和人民群眾的獲得感幸福感安全感。2021年4月，省委在全省部署開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)年活動(dòng)，作為黨史學(xué)習(xí)教育的“自選動(dòng)作”，聚焦自貿(mào)港早期安排落實(shí)、“十四五”規(guī)劃落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)，明確重點(diǎn)整頓責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、文山會(huì)海等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義等三個(gè)方面10種作風(fēng)突出問(wèn)題。截至2022年1月底，全省累計(jì)查擺作風(fēng)問(wèn)題3458個(gè)，完成整改3439個(gè)，整改完成率99.5%。

　　堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，省第八次黨代會(huì)報(bào)告就持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)提出明確目標(biāo)與要求。宋健表示，省紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺在更加突出位置，深入推進(jìn)民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中治理，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，探索建立破壞營(yíng)商環(huán)境案件直查快處機(jī)制，著力克服形式主義、官僚主義，持續(xù)提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的滿(mǎn)意度和獲得感，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 注入發(fā)展動(dòng)能

　　“讓有為者有位、能干者能上、吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先”“樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”……省第八次黨代會(huì)報(bào)告中關(guān)于打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍、夯實(shí)基層基礎(chǔ)提出的目標(biāo)不僅指明方向，也鼓舞人心。

　　“報(bào)告圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)黨建引領(lǐng)、風(fēng)清氣正的自由貿(mào)易港提出了清晰的目標(biāo)與要求，為我們?cè)谌嫔罨母镩_(kāi)放背景下加強(qiáng)基層黨建工作指明了前進(jìn)方向，鼓舞了奮進(jìn)信心。”省第八次黨代會(huì)代表、定安縣委書(shū)記劉峰松說(shuō)。

　　抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建，劉峰松對(duì)這一點(diǎn)有著深刻感受。近年來(lái)，定安在扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織有效覆蓋上持續(xù)發(fā)力。“未來(lái)，將立足實(shí)際，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)定安高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全域推進(jìn)全縣基層黨建工作，以黨建引領(lǐng)，為定安發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)能。”劉峰松說(shuō)。

　　(本報(bào)?？?月27日訊)

　　實(shí)踐案例

　　洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng)

　　以黨建為引領(lǐng) 激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

　　海南日?qǐng)?bào)洋浦4月27日電 (記者林書(shū)喜 特約記者李靈軍)2021年11月8日，國(guó)務(wù)院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法發(fā)布，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深化制度集成創(chuàng)新打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)“樣板間”的經(jīng)驗(yàn)做法被列入其中。

　　去年，洋浦以開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)標(biāo)海南自貿(mào)港建設(shè)任務(wù)，洋浦從隊(duì)伍建設(shè)著手，以黨建為引領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，明確任務(wù)分工、責(zé)任主體和完成時(shí)限，把廣泛開(kāi)展制度集成創(chuàng)新作為洋浦打造自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū)的重要抓手，舉全區(qū)之力推進(jìn)實(shí)施，深入推進(jìn)制度集成創(chuàng)新工作取得的突出成效。

　　為合理有效解決保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的訴求和困難，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，洋浦兩新工委成立了洋浦保稅港區(qū)綜合黨委。由保稅港區(qū)企業(yè)關(guān)系密切的稅務(wù)局、市監(jiān)局、規(guī)劃局等相關(guān)部門(mén)及保稅港區(qū)內(nèi)主要企業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任綜合黨委兼職委員。通過(guò)制度創(chuàng)新的方式，將政府部門(mén)與企業(yè)凝聚成一個(gè)整體，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，黨建促進(jìn)問(wèn)題解決。

　　去年11月9日，洋浦相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)“多證聯(lián)辦”模式，僅用一天半時(shí)間，就為海南創(chuàng)遠(yuǎn)海運(yùn)有限公司旗下新建船舶“創(chuàng)新9”輪辦理好入籍“中國(guó)洋浦港”的23種船舶證書(shū)，該船得以在拿到證書(shū)的當(dāng)天，就在海南金海漿紙業(yè)有限公司碼頭進(jìn)行裝船作業(yè)，進(jìn)行首航，因此節(jié)省了相關(guān)成本費(fèi)用50萬(wàn)元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，洋浦有6項(xiàng)制度創(chuàng)新作為海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例向全國(guó)發(fā)布，成果數(shù)量在全省11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)中排名第一。

原標(biāo)題：黨代表熱議堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)定正確方向 護(hù)航自貿(mào)港建設(shè)