海南時政

　　報告熱議

　　堅持和加強黨的全面領導，建設黨建引領、風清氣正的自由貿(mào)易港。

　　——摘自省第八次黨代會報告

　　?？谑协偵絽^(qū)組織領導干部到省反腐倡廉警示教育基地參觀學習。 通訊員 王騰 攝

　　■ 海南日報記者 尤夢瑜 葉媛媛

　　“堅持和加強黨的全面領導，建設黨建引領、風清氣正的自由貿(mào)易港。”這是省第八次黨代會工作報告中提出的要求。圍繞這項重點任務，報告指出要持之以恒加強黨的政治建設，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持之以恒打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，持之以恒做好人才工作，持之以恒夯實基層基礎，持之以恒狠抓作風建設，持之以恒推進清廉自貿(mào)港建設。

　　這七個“持之以恒”引來與會黨代表的熱議和思考。4月27日，多位與會黨代表立足本職工作，探討這項重點任務對海南自貿(mào)港建設的深遠意義，并結(jié)合報告談下一步工作部署。

　　突出中國特色 堅定正確方向

　　“省第八次黨代會在今后五年的工作中，列出了八個方面重點任務。其中，第八項是堅持和加強黨的全面領導，建設黨建引領、風清氣正的自由貿(mào)易港。這項工作是確定目標、明晰方向的根本性工作，可以說是做好前七個方面任務的一個保障、前提和基礎。”省第八次黨代會代表、省委黨校副校長李湖說：“建設中國特色自由貿(mào)易港是中央賦予海南特殊的歷史使命，也是國家戰(zhàn)略。海南自貿(mào)港是中國特色自由貿(mào)易港。堅持中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，無疑是海南自貿(mào)港與世界其他自貿(mào)港最本質(zhì)的區(qū)別，這也是‘中國特色’的核心所在。”

　　如何突出這個核心，正如黨代會報告中提到，要不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，發(fā)揮黨建引領作用，確保自由貿(mào)易港建設沿著正確方向闊步前行。

　　李湖表示，在海南自貿(mào)港建設中堅持和加強黨的全面領導，就要持之以恒加強黨的政治建設。政治建設不僅決定著自貿(mào)港建設方向，也關系到建設進程，關乎自貿(mào)港建設成敗。

　　李湖介紹，作為我省黨員干部培訓主要陣地，省委黨校將認真學習貫徹落實習近平總書記考察海南時的重要講話精神，突出政治建設，做好表率。同時，要不斷加強自身隊伍建設，以強大師資隊伍滿足海南自貿(mào)港的干部培訓需求。在理論培訓方面，要明確培訓目標，強化黨性修養(yǎng);加大培訓力度，強化使命擔當;創(chuàng)新培訓方式方法，做到與時俱進;打造培訓精品，強化培訓品牌。同時，不斷拓寬領域，讓黨校也成為展示海南自貿(mào)港的一扇窗口。

　　加強作風建設 護航自貿(mào)港建設

　　省第八次黨代會代表、省紀委副書記、省監(jiān)委副主任宋健表示，省第八次黨代會報告從九個方面系統(tǒng)總結(jié)了過去五年海南發(fā)展取得的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗，以“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架為指引，科學描繪了今后五年海南全面深化改革開放的壯麗藍圖和實現(xiàn)路徑，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。

　　“清廉建設是中國特色自由貿(mào)易港建設的題中應有之義。報告強調(diào)持之以恒狠抓作風建設、持之以恒推進清廉自貿(mào)港建設，這是省委貫徹落實習近平總書記考察海南時的重要講話精神，堅持嚴的主基調(diào)，深入推進全面從嚴治黨而作出的重要部署。”宋健說。

　　無論是重點項目建設還是民生福祉保障，黨員干部作風直接關系著地區(qū)發(fā)展和人民群眾的獲得感幸福感安全感。2021年4月，省委在全省部署開展作風整頓建設年活動，作為黨史學習教育的“自選動作”，聚焦自貿(mào)港早期安排落實、“十四五”規(guī)劃落實、優(yōu)化營商環(huán)境等重點任務，明確重點整頓責任意識不強、文山會海等加重基層負擔的形式主義官僚主義等三個方面10種作風突出問題。截至2022年1月底，全省累計查擺作風問題3458個，完成整改3439個，整改完成率99.5%。

　　堅持作風建設永遠在路上，省第八次黨代會報告就持之以恒抓作風建設提出明確目標與要求。宋健表示，省紀委監(jiān)委將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決群眾身邊腐敗和不正之風擺在更加突出位置，深入推進民生領域腐敗和作風問題集中治理，常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，探索建立破壞營商環(huán)境案件直查快處機制，著力克服形式主義、官僚主義，持續(xù)提升人民群眾對全面從嚴治黨的滿意度和獲得感，為海南自由貿(mào)易港建設營造風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

　　夯實發(fā)展基礎 注入發(fā)展動能

　　“讓有為者有位、能干者能上、吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先”“樹立大抓基層導向，把各領域基層黨組織建設成為推動高質(zhì)量發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘”……省第八次黨代會報告中關于打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、夯實基層基礎提出的目標不僅指明方向，也鼓舞人心。

　　“報告圍繞堅持和加強黨的全面領導，建設黨建引領、風清氣正的自由貿(mào)易港提出了清晰的目標與要求，為我們在全面深化改革開放背景下加強基層黨建工作指明了前進方向，鼓舞了奮進信心。”省第八次黨代會代表、定安縣委書記劉峰松說。

　　抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建，劉峰松對這一點有著深刻感受。近年來，定安在扎實推進各領域基層黨組織有效覆蓋上持續(xù)發(fā)力。“未來，將立足實際，把基層黨組織建設成為推動定安高質(zhì)量發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，全域推進全縣基層黨建工作，以黨建引領，為定安發(fā)展注入源源不斷的動能。”劉峰松說。

　　(本報?？?月27日訊)

　　實踐案例

　　洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力開展“比學趕超”活動

　　以黨建為引領 激發(fā)創(chuàng)新動力

　　海南日報洋浦4月27日電 (記者林書喜 特約記者李靈軍)2021年11月8日，國務院第八次大督查發(fā)現(xiàn)的48項典型經(jīng)驗做法發(fā)布，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深化制度集成創(chuàng)新打造海南自由貿(mào)易港建設“樣板間”的經(jīng)驗做法被列入其中。

　　去年，洋浦以開展“比學趕超”活動為契機，對標海南自貿(mào)港建設任務，洋浦從隊伍建設著手，以黨建為引領，激發(fā)創(chuàng)新動力，明確任務分工、責任主體和完成時限，把廣泛開展制度集成創(chuàng)新作為洋浦打造自貿(mào)港先行區(qū)示范區(qū)的重要抓手，舉全區(qū)之力推進實施，深入推進制度集成創(chuàng)新工作取得的突出成效。

　　為合理有效解決保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的訴求和困難，打造國際一流營商環(huán)境，洋浦兩新工委成立了洋浦保稅港區(qū)綜合黨委。由保稅港區(qū)企業(yè)關系密切的稅務局、市監(jiān)局、規(guī)劃局等相關部門及保稅港區(qū)內(nèi)主要企業(yè)的負責人擔任綜合黨委兼職委員。通過制度創(chuàng)新的方式，將政府部門與企業(yè)凝聚成一個整體，推動黨建工作和業(yè)務工作相融合，實現(xiàn)黨建引領園區(qū)建設，黨建促進問題解決。

　　去年11月9日，洋浦相關職能部門通過“多證聯(lián)辦”模式，僅用一天半時間，就為海南創(chuàng)遠海運有限公司旗下新建船舶“創(chuàng)新9”輪辦理好入籍“中國洋浦港”的23種船舶證書，該船得以在拿到證書的當天，就在海南金海漿紙業(yè)有限公司碼頭進行裝船作業(yè)，進行首航，因此節(jié)省了相關成本費用50萬元。

　　據(jù)統(tǒng)計，洋浦有6項制度創(chuàng)新作為海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例向全國發(fā)布，成果數(shù)量在全省11個重點園區(qū)中排名第一。

原標題：黨代表熱議堅持和加強黨的全面領導 堅定正確方向 護航自貿(mào)港建設