原創(chuàng)報(bào)道

點(diǎn)擊進(jìn)入“問(wèn)政海南”欄目留言

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者 陳棟

　　“雖然是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，但如果相關(guān)部門(mén)不引導(dǎo)處理好，那么會(huì)在?？陂_(kāi)了非常不好的一個(gè)先例，很多小區(qū)會(huì)效仿，最終受傷的還是老百姓。”網(wǎng)友“大魚(yú)”在?？诋a(chǎn)權(quán)車位租金漲價(jià)的報(bào)道后留言。

　　產(chǎn)權(quán)車位只售不租、單方面成倍上漲租金等租售問(wèn)題越發(fā)引起市民關(guān)注，甚至還有很多外地?zé)嵝娜耸柯?lián)系新海南客戶端記者，講述他們當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)以及管理方式。一個(gè)明確責(zé)任，厘清產(chǎn)權(quán)車位的具體定價(jià)程序的相關(guān)管理細(xì)則成為了解決這場(chǎng)停車費(fèi)“漲價(jià)風(fēng)波”的當(dāng)務(wù)之急。

　　上地鎖漲租金強(qiáng)行長(zhǎng)租 ?？谛^(qū)停車位租售糾紛高發(fā) 一年多投訴3000多件

　　3月20日，?？谧蠄@小區(qū)業(yè)主反映，A區(qū)、C區(qū)的地下停車位又被上鎖了，業(yè)主想要去地下車庫(kù)停車，要么花18萬(wàn)購(gòu)買產(chǎn)權(quán)車位，要么花650元/月租車位，租金漲了3倍之多。最近，開(kāi)發(fā)商將租賃價(jià)格下調(diào)至498元/月。

　　?？诤Ｐ闾斐尚^(qū)從去年年底開(kāi)始，地下停車位租金從原來(lái)的每月250元漲到每月430元。物業(yè)在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行收費(fèi)公示期間，多數(shù)業(yè)主覺(jué)得收費(fèi)偏高于市場(chǎng)價(jià)格且不合理并提出異議，但和小區(qū)管理方多次溝通未取得進(jìn)展。

　　?？诮鹩?yàn)撑闲^(qū)從2月1日起，將地下車庫(kù)租賃車位的月租金由原來(lái)210元提高到380元，再加50元物業(yè)管理費(fèi)，合計(jì)430元。?？谒疄I花園安置小區(qū)開(kāi)發(fā)商下發(fā)通知停車位20年起租，不租用停車位的業(yè)主將無(wú)法進(jìn)入地下停車庫(kù)。后經(jīng)多方協(xié)調(diào)，水濱花園停車位保持開(kāi)放，待小區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)證明順利登記辦理后，再與業(yè)主共商車位租賃方案。

　　目前，若小區(qū)停車位只售不租，違反《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，小區(qū)開(kāi)發(fā)商則“另辟蹊徑”通過(guò)大幅度提高產(chǎn)權(quán)車位的租金迫使業(yè)主購(gòu)買車位。3月23日，?？诿郎峒卧沸^(qū)開(kāi)發(fā)商因“只售不租”問(wèn)題曝光被責(zé)令整改。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1月至2022年4月，12345?？谥腔勐?lián)動(dòng)平臺(tái)共受理關(guān)于居民小區(qū)停車位租售問(wèn)題辦件3093件，其中停車位只售不租問(wèn)題1218件，車位捆綁銷售問(wèn)題658件，停車位租售價(jià)高376件，強(qiáng)制租售車位問(wèn)題106件。

　　市民：產(chǎn)權(quán)停車位雖執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，但漲價(jià)也要“明明白白”

　　“我們小區(qū)地下停車位租金每個(gè)月250元，沒(méi)想到?？诘淖饨鹁尤贿@么貴，?？谙嚓P(guān)部門(mén)是不是可以借鑒學(xué)習(xí)深圳的做法呢。”深圳鴻景翠峰小區(qū)的業(yè)主符女士如是說(shuō)。據(jù)了解，根據(jù)《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知》，住宅小區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。未成立業(yè)主大會(huì)的，由區(qū)住建部門(mén)會(huì)同街道辦事處，依程序指定社區(qū)工作站與停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商。按照目前施行的《?？谑懈黝愅＼囋O(shè)施車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，小區(qū)停車收費(fèi)管理按照居民住宅小區(qū)的配套停車設(shè)施車輛停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，已不需要進(jìn)行備案，有產(chǎn)權(quán)的車位執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，而對(duì)于除產(chǎn)權(quán)車位外的其他車位，則需按指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行收費(fèi)，小型汽車露天停車場(chǎng)每月90元/輛，地下停車場(chǎng)每月210元/輛。根據(jù)該規(guī)定，小區(qū)公攤車位、人防車位均執(zhí)行市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，而產(chǎn)權(quán)車位執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　“雖然這些漲價(jià)車位的所有權(quán)屬于開(kāi)發(fā)商，其有自主定價(jià)權(quán)，但并不代表可以繞開(kāi)必要的定價(jià)程序公開(kāi)公示，最起碼要讓業(yè)主們明白，車位服務(wù)的成本構(gòu)成，到底都漲在哪里，漲了多少？”?？趧⑾壬J(rèn)為，很多漲價(jià)的小區(qū)都沒(méi)有履行好漲價(jià)的程序義務(wù)，對(duì)于業(yè)主的異議也不予理會(huì)，這種做法肯定是不合理的。

　　網(wǎng)友“木火交輝”表示，需要政府出臺(tái)政策，要求小區(qū)必須配套建地下車庫(kù)，并且將地下車庫(kù)計(jì)入公攤，地下車庫(kù)為全體業(yè)主共有，這樣開(kāi)發(fā)商的投資能回收，后期停車也不會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題了。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題，小區(qū)停車屬民生保障范疇，非商業(yè)停車，政府應(yīng)綜合調(diào)研開(kāi)發(fā)商成本、老百姓生活成本等各方面因素，出臺(tái)小區(qū)停車位指導(dǎo)價(jià)，限制開(kāi)發(fā)商隨意漲價(jià)行為。

　　建議：及時(shí)修訂《商品房買賣合同示范文本》、修訂出臺(tái)產(chǎn)權(quán)車位租賃條例

　　“?？诎l(fā)生過(guò)很多這種情況，我個(gè)人建議政府完善關(guān)于停車位的條例，由政府對(duì)停車位的價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)，并不是開(kāi)發(fā)商想怎么樣就怎么樣，我覺(jué)得這是可行的。”曾參與《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》立法的海南法立信律師事務(wù)所律師孫雨寒說(shuō)道。

　　北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提前研究，統(tǒng)籌考慮，由發(fā)改、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)聯(lián)合，針對(duì)產(chǎn)權(quán)車位租賃及銷售領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)管理?xiàng)l例或辦法，在政策中明確相關(guān)責(zé)任方及具體責(zé)任，厘清產(chǎn)權(quán)車位的具體調(diào)價(jià)程序，為此類事件提供一套科學(xué)、系統(tǒng)的政策考量，著力為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的多方利益博弈進(jìn)行調(diào)蓄與平衡。

　　河南千業(yè)（?？冢┞蓭熓聞?wù)所副主任、中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)法律政策工作委員會(huì)委員胡留喜建議市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及住建部門(mén)及時(shí)修訂《商品房買賣合同示范文本》，增加關(guān)于車位、車庫(kù)售賣價(jià)格的條款進(jìn)行明確約定；同時(shí)，增加開(kāi)發(fā)商自持車位、車庫(kù)產(chǎn)權(quán)的出租收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)價(jià)規(guī)則，建議根據(jù)CPI增減幅度，對(duì)租賃收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)而保障業(yè)主知情權(quán)、公平交易權(quán)，是否購(gòu)買或租賃車位選擇權(quán)，同時(shí)也兼顧開(kāi)發(fā)商建設(shè)車位的積極性，并取得合理回報(bào)的利益訴求。

　　當(dāng)前，全省上下正在開(kāi)展能力提升建設(shè)年活動(dòng)，彌補(bǔ)房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)的缺陷，堵上小區(qū)物業(yè)管理漏洞，就是最好的能力提升。市民希望相關(guān)部門(mén)能夠以此為契機(jī)，深挖房地產(chǎn)行業(yè)存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，解決問(wèn)題，通過(guò)梳理相關(guān)法律法規(guī)存在的不足，盡快予以修正完善，讓類似車位爭(zhēng)端等物業(yè)管理問(wèn)題有法可依，讓開(kāi)發(fā)商不再有擦邊球可打。