人間正道 奮進新征程 建功新時代·非凡十年看海南
??谏钊胴瀼芈鋵嵤〉诎舜吸h代會精神,緊緊圍繞戰(zhàn)略定位,努力提升發(fā)展能級
全力打造自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)
融媒產(chǎn)品《活力???機遇海口》。這部3分鐘的短片,以蘇東坡詩詞進行串聯(lián),從3個篇章帶領(lǐng)人們感受??诘娜宋姆e淀之美、自然生態(tài)之美、人居環(huán)境之美。
海南日報記者 彭青林 計思佳
??谖骱0叮磳⒙涑傻男潞8蹣屑~如鳳凰展翅欲飛,亞洲最大的國際免稅城恰似鳳冠;江東新區(qū),一棟棟“智慧”“綠色”樓宇拔地而起,生態(tài)CBD初露雛形;??跒?,一條16公里長的高品質(zhì)休閑帶為這座濱海城市戴上一條華麗的項鏈……
新變化折射出新機遇,映照著新征程。
黨的十八大以來,??谏钊胴瀼亓暯叫聲r代中國特色社會主義思想,經(jīng)濟社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?今天,在非凡十年豐碩成績的基礎(chǔ)上,??谟终旧狭诵碌臍v史起點。
今年4月,貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神的海南省第八次黨代會,對??谫x予新的歷史使命。“做大做強海口經(jīng)濟圈,全面提升發(fā)展能級,建設(shè)自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)”,這是一份沉甸甸的擔子。
省第八次黨代會以來,??谠谥\劃什么?又在做些什么呢?記者在??谏钊氩稍L發(fā)現(xiàn),這里有一股精氣神打動著我們,那就是廣大黨員干部身上正鉚著這么一股子勁兒,他們認得清新使命,扛得起新?lián)敚玫贸鲂伦鳛椤?/p>
錨定新使命
以憂患意識答好新時代重大命題
相約椰城,共襄盛會。
7月25日,第二屆消博會開幕,全球消費精品和各路客商匯聚???。展館里,有來自60多個國家的2800多個品牌,600多個全球新品在此首發(fā)首秀,時裝周、游艇展、論壇、峰會等100余場配套活動豐富多彩;展館外,西海岸、??跒?、國家帆船基地等成為新的熱門“打卡地”,免稅商品消費迎來新一輪熱潮……在這些背后,是??诔晒獙?月初的突發(fā)疫情影響,為消博會提供的全方位保障服務和1250名海口志愿者的默默付出——“消博會時間”里,省會城市的作用再次凸顯。
過去10年間,海口市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)了從不足千億元到兩千億元的跨越,2021年GDP占全省的31.8%。然而,面對兄弟市縣紛紛加快發(fā)展的局面,???ldquo;一馬當先”的步伐也曾踟躕不前。
在海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵期,建設(shè)一個什么樣的省會城市,如何建設(shè)這個省會城市,是海口在新的發(fā)展階段必須回答的重大命題,也是省委、省政府和全省人民的殷殷期盼。
8月1日《海南日報》A06版
省第八次黨代會閉幕后,省委書記沈曉明到市縣調(diào)研的第一站就來到了??凇?ldquo;要切實增強責任感、緊迫感,更好扛起省會城市擔當,提升首位度、提高貢獻率,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,持續(xù)做大做強??诮?jīng)濟圈。”沈曉明強調(diào),??谝诹鶄€方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
責任,來自對省會城市和經(jīng)濟發(fā)展“龍頭”的更高期待——
海口是全島對接國內(nèi)廣闊腹地和龐大市場的“門戶”,是“一帶一路”建設(shè)的支點城市,是海南打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點中的關(guān)鍵節(jié)點,必須在服務自貿(mào)港建設(shè)、融入新發(fā)展格局中進一步走在前、做表率。
緊迫,來自對當前發(fā)展中不適應新時代新階段要求的清醒反思——
從全國看,和發(fā)達地區(qū)省會城市相比,??诮?jīng)濟既有量的不足,更有質(zhì)的差距;
從省內(nèi)看,各市縣紛紛搶抓自貿(mào)港機遇邁上發(fā)展“快車道”,???ldquo;一騎絕塵”的情況不會一成不變。特別是三亞經(jīng)濟圈、儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展勢頭強勁。海口雖在領(lǐng)跑,但已是“后有強兵”,惟有快馬加鞭、奮楫篤行,方能繼續(xù)當好這個領(lǐng)跑者。
三個月來,??谑形l頻給全市各級干部“敲響警鐘”,作出經(jīng)濟欠發(fā)達仍是??谧畲笫星榈拿鞔_判斷,提出進一步做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的要求。
經(jīng)過思想洗禮,摒棄“后無追兵”的思維定式和躺在“功勞簿”上的怠惰想法,??谌猩舷虑袑嵲鰪娏宋C感、緊迫感,錨定了城市發(fā)展新定位——打造海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū),加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化新海口。
清晰的認識,催生高度的行動自覺。剛剛過去的一個月,海口經(jīng)歷了格外嚴峻的大考——7月9日以來,??谶B續(xù)數(shù)日新增新冠肺炎陽性感染者,經(jīng)濟社會發(fā)展是否要按下“暫停鍵”?
在國務院聯(lián)防聯(lián)控機制和省疫情防控指揮部的有力指導下,??谌猩舷聢F結(jié)一心、奮起抗疫,打好“快、穩(wěn)、新”三場仗:首波病例出現(xiàn)當天,??谘杆佟⒕珳蕜澏ǚ饪貐^(qū)域,后續(xù)根據(jù)疫情形勢變化適時調(diào)整;6656名機關(guān)黨員干部就地轉(zhuǎn)為志愿者,與2626名“志愿藍”共同奔忙在防疫最前線,穩(wěn)住了城市正常運行的基本盤;在三輪區(qū)域核酸檢測中,??趧?chuàng)新推出采樣貼紙,每輪采樣后發(fā)放,憑貼紙即可正常流動,真正做到了既保證防疫效果,又不耽誤人民生產(chǎn)生活。
短時間內(nèi)實現(xiàn)社會面清零,經(jīng)濟社會發(fā)展基本沒有受到大的影響,第二屆消博會如期成功舉辦……??邳h員干部群眾正以實際成效擔負起在全省大局中的新使命。
扛起新?lián)?/strong>
以有效引領(lǐng)塑造“大???rdquo;競爭優(yōu)勢
在??诔菂^(qū),市郊列車已經(jīng)成為一道延伸至澄邁的流動風景,讓費時的跨市縣通勤濃縮成最快10多分鐘的飛馳之旅,也讓更多人過上了“海澄同城”生活。
強化??诘拈T戶和樞紐功能、強化海港空港輻射帶動功能、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、推動公共基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通……
“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,是推動自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的重要“引擎”。海口是三大增長極中最大的一極,必須以更大力度帶動周邊市縣,做大做強??诮?jīng)濟圈,塑造“大海口”綜合競爭新優(yōu)勢。
這是省第八次黨代會報告對構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局的新要求,也是賦予海口新的擔當。
省長馮飛在??谡{(diào)研時指出,海口要將自貿(mào)港政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,在生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域謀劃重大項目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進經(jīng)濟發(fā)展“脫虛向?qū)?rdquo;。
提升發(fā)展能級關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級重點在園區(qū)。目前,全省有5個自貿(mào)港重點園區(qū)進入“營收千億元俱樂部”,其中3個在海口、1個在澄邁,為??诮?jīng)濟圈提供了強勁動能。但也要看到,與洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)超5000億元的規(guī)模相比,都還有不小的差距。
差距就是動力。近期,江東新區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)第一個拿地、第一個開工的海南能源交易大廈率先正式啟用,充分體現(xiàn)“綠色建筑”“智慧樓宇”理念,“生態(tài)CBD”形象初現(xiàn);復興城打造一站式海南游戲產(chǎn)業(yè)服務中心;綜保區(qū)、空港綜保區(qū)完成“加工增值超過30%”和“徑予放行”首單業(yè)務;高新區(qū)引進全球最大透明質(zhì)酸企業(yè)投資建設(shè)的一期項目封頂……各重點園區(qū)持續(xù)跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”,為??诳钙鹦?lián)斣鎏砹诵聞恿Α?/p>
如何讓“加速度”保持甚至再加速???诩涌炝梭w制機制探索,作出了深化“擴權(quán)強區(qū)”改革的重要決策,出臺相關(guān)實施意見及12個配套文件,將92項市級事權(quán)下放到市轄區(qū)和園區(qū),下放權(quán)限力度之大前所未見,做到應放盡放、放權(quán)賦能,不斷激發(fā)各區(qū)各園區(qū)發(fā)展活力。
與此同時,??趩訉嵤?ldquo;椰城優(yōu)才計劃”,對應人才發(fā)展全周期、全鏈條、全方位需求,出臺35條極具含金量、創(chuàng)新性的具體措施,為打造新增長極提供人才“柱礎(chǔ)石”。
從認識到行動、從措施到制度,??谝呀?jīng)用實踐證明,有基礎(chǔ)也有條件扛起新的擔當和責任。
展現(xiàn)新作為
以高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)核心引領(lǐng)區(qū)價值
近來,兩個消息讓人們看到了海口產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
一個是占全國60%市場份額的鮮切葉產(chǎn)業(yè),正在加快謀劃打造線上線下交易市場,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級;一個是過去主題始終不突出的旅游業(yè),隨著文旅、露營、體育等新業(yè)態(tài)的持續(xù)培育,新的亮點不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出明顯上升勢頭。
一個是發(fā)揮優(yōu)勢,一個是補齊短板,都來自海口推動高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展壯大實體經(jīng)濟的不懈努力。
三個多月來,海口迅速推動省第八次黨代會精神落實落地,用發(fā)展實績體現(xiàn)落實成效,展現(xiàn)出新作為、新氣象。
在學深悟透相關(guān)精神上示范引領(lǐng)——
三個多月來,??谑形远喾N形式組織專題學習貫徹習近平總書記考察海南重要講話精神、省第八次黨代會精神及省委、省政府主要領(lǐng)導對海口工作的指示要求,推動全市黨員干部學深悟透、入腦入心。
在服務和融入新發(fā)展格局上示范引領(lǐng)——
美蘭國際機場封關(guān)運作航空口岸設(shè)施項目等一批自貿(mào)港封關(guān)運作項目開工,瓊州海峽港航一體化進入實質(zhì)運營,新海港綜合樞紐加快建設(shè)……??诘淖再Q(mào)港門戶樞紐功能持續(xù)提升,今年前4個月就吸引3277家外貿(mào)企業(yè)落戶。
在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上示范引領(lǐng)——
海南國際設(shè)計島海口推介會舉辦,8家設(shè)計企業(yè)與??谑泻献鞔蛟煸O(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚地;海口生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群簽約21個重點項目,推動其向千億元級產(chǎn)業(yè)邁進;中國足球(南方)訓練基地在??趻炫?,致力為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新模式……海口圍繞四大主導產(chǎn)業(yè),不斷為實體經(jīng)濟蓄積后勁。
在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上示范引領(lǐng)——
??诰C保區(qū)與澄邁老城開發(fā)區(qū)優(yōu)勢互補,打造免稅商品和跨境電商供應鏈;??诟咝聟^(qū)與博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)自貿(mào)港政策優(yōu)勢疊加效應,吸引越來越多醫(yī)藥企業(yè)“雙落地”……??谕七M區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總有新抓手。
在建設(shè)高品質(zhì)城市上示范引領(lǐng)——
??谖骱0敦炌ǜ鹿こ踢M入收尾階段,黃金海岸“換”新裝;省會城市十大公共文化設(shè)施、九大文旅重點項目加快推進,同時開工建設(shè)12個安居房項目,繼續(xù)引進一批高質(zhì)量學校、醫(yī)院……??谝衙鞔_集中財力保發(fā)展、保民生的要求,著力提升市民的幸福感、獲得感。
在縱深推進全面從嚴治黨上示范引領(lǐng)——
5月中下旬,海口利用2個周末時間開展干部行動學習專題教學,在干部培訓中開展行動學習,在解決問題中錘煉過硬本領(lǐng)……??诖罅﹂_展能力提升建設(shè)年、深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”等活動,持之以恒推進黨風廉政建設(shè),全面提升干部抓招商、抓服務、抓發(fā)展的能力,全市上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
新作為、新氣象只是序章,新使命、新?lián)斎沃氐肋h。在新的起點上,??谧孕畔蚯?。
(本報???月31日訊)
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市縣名片
作為省會城市與全省門戶,??趯⒁匀「哔|(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的姿態(tài),全面推進現(xiàn)代化國際化城市建設(shè),做大做強??诮?jīng)濟圈,全面提升發(fā)展能級,建設(shè)自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)。??趯⒃诤D先嫔罨母镩_放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)中走在前列、當好表率,更加凸顯在自貿(mào)港建設(shè)、環(huán)北部灣城市群、??诮?jīng)濟圈中的示范引領(lǐng)作用,不斷增強城市競爭力、集聚力、承載力和輻射力。
市縣觀察
十年來 ??谑薪?jīng)濟發(fā)展取得顯著成就
2021年
全市地區(qū)生產(chǎn)總值2057.06億元
增長11.3%
是2011年的2.89倍
三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為3.9:15:81.1
房地產(chǎn)開發(fā)投資占比降至33.7%
社會投資占比升至86%
產(chǎn)業(yè)投資占比近70%
截至
目前
已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家
省級“專精特新”重點企業(yè)114家
分別占全省總數(shù)的87.5%和61.9%
入選國家創(chuàng)新型城市
高效承接15類自貿(mào)港“首單”業(yè)務落地
引進49家世界500強企業(yè)進駐
37支合格境外有限合伙人(QFLP)股權(quán)投資基金落地
10家企業(yè)獲批開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點
十年·園景
海口江東新區(qū)
成立兩年來,海口江東新區(qū)保持快速增長勢頭,園區(qū)營收從2020年的1108.23億元增長到2021年的2272億元,年均增長105%;引進外資從2020年的8.11億美元增長到2021年的12.69億美元,年均增長56.5%,規(guī)模連續(xù)兩年位居全省重點園區(qū)首位。
??趪腋咝聟^(qū)
目前,高新區(qū)正加快打造“1個千億+4個百億”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,一批行業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)紛紛落戶高新區(qū)。截至今年5月,海口高新區(qū)新增市場主體6200余家;新簽約項目88個,總投資164億元;新開工項目125個、完工項目98個。
海口復興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園
近年來,??趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)模“爆發(fā)式”增長——從2017年營收10億元,到躋身“千億元俱樂部”,僅用5年時間。2021年,園區(qū)營收超過1000億元、稅收超過50億元,其中互聯(lián)網(wǎng)類企業(yè)營收占全省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收40%以上。
??诰C合保稅區(qū)
經(jīng)過10年發(fā)展,??诰C合保稅區(qū)充分發(fā)揮“自貿(mào)港+綜保區(qū)”政策疊加優(yōu)勢,推動主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,初步形成了免稅品倉儲分撥基地、區(qū)域性國際貿(mào)易中心和進境商品展示交易中心。截至目前,園區(qū)年營業(yè)收入突破1000億元大關(guān),單位面積產(chǎn)出位居全省同類園區(qū)前列。
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踏人間正道 聚奮進力量——寫在海南日報“非凡十年看海南”系列報道推出之際
責任編輯:王思暢新海南手機客戶端
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